还是比较全,
西方行政学说网考题库答案—hxy
权力和责任;纪律;统一指挥;统一领导;个人利益服从整体利益;人员的报酬;集中;等级系列;秩序;公平;人员的稳定;首创精神;人员的团结。
8.在法默尔看来,现代公共行政理论的局限性是什么?
答:1特殊主义的局限性。2科学主义的局限性。3技术主义的局限性。
4企业逻辑的局限性。5解释学的局限性。
9.古德诺主张如何使政治与行政实现协调?
答:政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础。
行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。
美国走向政治与行政协调的独特道路-----法外调节。
美国加强民主与效率协调的主攻方向---政府体制的改革。
10.在古利克看来,美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷?
答:选举许多官员和经常进行选举,既没有产生好政府也没有产生民主政府;权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”;多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导;而且不熟练的人已经被证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作。
11.简述公共治理理论的主要内容。
答:(1)公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系。这些公共管理主体不仅包括几乎长期垄断公共管理主体地位的政府部门,而且还包括诸如私营部门和第三部门等非政府部门的参与者。
(2)公共管理的责任边界具有相当的模糊性。传统上法律和制度规定由政府承担的公共管理责任呈现出交由非政府组织和个人来承担的趋势。
(3)多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系。
(4)公共管理语境下的公共治理是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理。
(5)公共治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。
12.简述过渡社会公共行政的特点。
答:里格斯重点分析了现代泰国、菲律宾的公共行政并据此提出了过渡社会公共行政的三个基本特点:
(1)异质性。里格斯认为,“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点,极不协调,表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性,即异质性特点。
(2)重叠性。过渡社会的行政异质性使行政受到各种冲突的行政因素影响,进而造成了公共行政的重叠性特点。在里格斯看来,公共行政的“重叠性”即行政机构的重叠现象,具体是指,行政机构并不一定产生其应当有的功能,行政行为往往受非行政标准所主宰,而不受行政标准所决定。
(3)形式主义。里格斯认为,过渡社会公共行政的重叠性和异质性特点必然导致其整个行政系统的形式主义。所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施,形同虚设、徒有虚名。
13.简述怀特的行政协调思想。
答:1怀特提出应该精简机构,减少协调工作的数量和难度。
2怀特认为应该设置行政协调机关。
3怀特认为要通过精密的协调来获得较好的协调结果。
4怀特指出,在协调过程中,行政首长的裁定就是最后的决定。
5怀特还提出了协调的原则。
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