营业税风险管理暂行办法
（试行稿）
第一章 总则
第一条：为防范、控制和化解税务机关在营业税税收管理中的风险，进一步提升营业税税种管理质量，保证“三个一流”总体战略目标的实现，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》等相关法律法规，以及《江苏省地方税务局税收风险管理暂行办法》，结合江苏省营业税管理现状和全省大集中信息系统，特制定本办法。
第二条：本办法适用于全省各级税务机关。全省各级税务机关应根据营业税风险管理的要求，分级管理、分级负责。
第三条：本办法所称的营业税风险是指因纳税人未能按照税法的要求，及时、准确地履行营业税纳税申报、税款缴纳以及其它纳税义务，而导致的税收流失的可能性。
第四条：本办法所称的营业税风险管理，是指税务机关运用风险管理的理论和方法，应用先进的管理和技术手段，预测、识别和评估营业税风险，根据不同的风险制定不同的管理策略，通过合理的服务和管理措施规避或防范营业税风险，提高营业税纳税遵从度和税收征收水平的过程。