:李明敏等国家助学贷款政策存在的不足及对策研究,
纽朱度建设但是立足我国实际应实行分类与综合相结合的所得税制再逐步向综合税制过渡二是开征社会保障税开征社会保障税是为了解决失业人员退休人员资金的重大,、
不完善地方税收的聚财增收功能未能充分发挥分税制5将 7%的增值税和全部的消费税划归中央把以第三产业,
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为主要税源的营业税划归地方而经济落后地区往往第三产业不发达营业税税源极为有限这就造成了地方税收收,,
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举措三是适时开征遗产税与赠与税抑制贫富两级分化鼓励投资促进资本流动 3 2实施可持续发展的税收政策.
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入不足财政困难2 4.
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税收立法执法水平不高税收信用缺失,
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一是税收立法执法层次不高目前税务机关的执
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一是制定必要的鼓励资源回收利用,。,
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开发利用替代
法依据除全国人大和国务院出台的法律和行政法规外大多是来自财政部国家税务总局和海关总署的行政规章和规范性文件立法比较分散相互之间容易产生冲突有,,、
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资源的税收优惠政策发展循环经济在税制设计和税收政策的制定上要特别注重人均资源占有量较少和生态环境比较脆弱的国情建设低投人高产出低消耗少排,、、、
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损税法的权威性和统一性对调节城乡经济不利税收的,
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权威性和严肃性难以保证二是有关税收的行政执法不健全造成行政执法规范性差随意性大税务机关缺乏有,、
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放能循环可持续的国民经济体系二是开征环境保护税将现行的排污水污染大气污染等收费制度改为征。、、
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效监督预算缺乏硬性约束拨付不透明支出效率低下且
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收环境保护税建立起独立的环境保护税种既唤起社会对环境保护的重视又能充分发挥税收对环保工作的促,
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浪费巨大直接影响了治税的质量三是税收信用缺失目前我国税收领域仍然存在许多信用状况不佳的现象在征税部门方面一些税务干部没有摆正位置态度傲慢冷,,
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进作用三是改革资源税促进资源的合理开发和利用,、
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四是扩大消费税的课征范围把资源消耗量大导致环境
污染严重的消费品和消费行
为列入消费税的征收范围3 3.
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漠有的地方政府干预执法越权审批减免税严重影响了税收公正执法。
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营造和谐的税收信用环境建立一套公平公正的税收信用制度来为和谐社会的。
构建提供制度的保障努力培养具有高素质的征税主体和33 1.
完善我国税收制度促进和谐社会建设强化税收收入分配功能,
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纳税主体营造一个依法纳税光荣的社会舆论氛围和文明环境形成人人懂法知法遵法守法用法的诚实守信,、、、
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的税收信用环境。、
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一是完善个人所得税制调节个人收入分配个人所得税制模式分为分类税制分类与综合相结合综合税制、
参考文献.
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三类最能体现税收合理性和公平性的是综合税制模式
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汤志强经济可持续发展的税收政策建议【税务研究 20 5 9] J ().
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4 5一 4 6
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国家助学贷款政策存在的不足及对策研究李明敏,
钟风键,
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胡闽华
,
彭
青
,
肖英),
(冈山大学江西井[摘来,
吉安
3 4 3 (( 9 ))
国要』家助学货款是一个集政策
、
福利
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教育和金融为一体的有效资助贫困学生的系统工程,
该工程从 ! 9 9年启动以,
受到广大经济困难学生和社会各界的普遍欢迎,
被社会称为
“
及时雨。
”
。
但是
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由于配套措施尚不健全
方案设计上也、
存在一些不足
使得该政策在实际操作中与政府预期的目标存有差距、
建议尽快建立健全大学生个人信用数据库。
大力开办
生源地助学货款
规范时银行的管理;
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加强货后管理;
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适当延长还货年限
助[关链词 J学货款政策不足F8[中图分类号 J 3 o.
;
完善
建议[文童编号] 1 0 0 5一 6 4 3 2 (2 0 0 8 )4 8一 010 5一 0 2
5
[文献标识码]A
由于社会经济发展水平差别等因素的影响在高校中一出现了个弱势群体贫困学生引起了党和国家各级政府及高校的广泛关注为确保不让一名贫困大学生因「稿日期]2 0 0 8一 0 9一2 1收1 0昨者简州李明敏 ( 9 7一 ),,
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经济问题而辍学继诸多扶助高校贫困生的政策出台后国家又推行了一个集政策福利教育和金融为一体的复、、
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杂混合工具
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国家助学贷款
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此举充分说明党和国家
男江西吉水人井冈山大学讲师学工处副处长研究方向教育管理,
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1彭青 ( 9 7 0
一 )女江西吉安,,
1 3人井冈山大学政法学院讲师研究方向思想政治教育钟风键 ( 9 6一 )教育,
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男江西峡江人副教授学工处处长研究方向思想政治,,,
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