平安建设工作情况汇报
尊敬的省平安建设工作检查督导组各位领导： 你们好，欢迎你们到x县检查、指导工作。下面我就x县平安建设工作，科技防范工作，特别是在构建“平安x县”工作中开展实施“一分钱创安”工程情况作如下汇报。汇报分两部分，第一简要介绍x县的基本概况，第二重点汇报我县在开展平安建设工作中的主要做法和措施。第三汇xX县科技防范工作进展情况。
一、x县基本概况
x县古称x州，位于京冀之南垂，处晋、冀、鲁、豫四省之要冲。魏黄初三年（公元222年）建县，迄今逾一千七百余年。地理状况由西向东为山区、丘区、平原依次分布。境内有仰韶文化遗址、商代遗址、北朝墓群、X州窑遗址，有岳城、东武仕两大水库。西部地下矿产煤炭资源丰富，东部以农为主，有80万亩肥沃粮田。京广铁路、107国道、京珠高速公路纵贯南北，邯济铁路、成峰公路横穿东西，交通十分便利。县辖总面积1010平方公里，行政区划19个乡镇，376个行政村，总人口60万。
改革开放以来，特别是近几年来，县委、县政府以高度的政治责任感和科学发展观，不断更新思路、解放思想、因地制宜、谋大发展，实现了X县经济跨越式发展。2006年全
县生产总值历史性突破百亿元大关，达到105亿元，较上年增长15.7%；全部财政收入完成8.6亿元，增长30.1%，连续三年以2亿元递增。其中地方一般预算收入完成2.89亿元，增长53.6%。城镇居民人均可支配收入达到8798元，农民人均纯收入达到4410元，分别增长9.7%、10.9%。
二、平安建设工作开展情况
平安建设是一项社会化平安工程，x县县委、县政府始终把保持安全稳定作为第一责任，把促和谐作为第一能力，把打造安全品牌作为重要目标。今年，县委、县政府主要领导换届后，再次唱响“抓安促稳护民”主旋律，把平安建设列入全县十大民心工程之中。平安建设活动开展以来，我县通过采取“四抓一创新”，即：抓宣传造势、抓机制建立、抓纠纷排调、抓治安防范，以开展实施“一分钱创安”工程为主要载体，创新市场经济条件下农村治安防范工作长效机制等措施，全县的治安形势日趋好转，人民群众的安全感进一步增强，社会稳定，政治安定，有力地促进了全县改革开放和经济建设的顺利进行。我们的具体做法是：
（一）抓宣传造势，大力营造全社会参与的浓厚氛围。 我们坚持多层次、多渠道、多形式的宣传思路，对平安建设进行了大力度宣传。
一是在县领导层形成共识。县四套班子领导认真组织学习了中央、省、市一系列关于平安建设的文件指示精神，统
一了“坚持以人为本，从最基层抓起，从人民群众最关心的切身利益和感受抓起，全党动员，全社会参与，各负其责，齐抓共管，全面提升基层治安防范工作水平，使全县社会治安环境达到显著改善，保障人民安居乐业，让人民群众安心、满意”的平安建设指导思想和奋斗目标。
二是召开“四层会议”组织宣传发动。即县组织召开由乡局一把手、乡镇、县直单位主抓政法综治工作的副职、综治办主任，政法部门全体干警参加的全县平安建设动员大会；县直部门、各乡镇召开全体干部职工参加的乡局动员大会；各乡镇包村干部参加的各行政村全体村民动员会及各企业组织召开的职工参加的动员会。
三是以“六种形式”开展宣传。即在县电视台开办平安创建专题栏目、农村有线广播、板报标语、集中宣传咨询发放宣传资料，文艺演出等。为达到长期宣传效果，县综治办组织专门人员编制简单易懂的法制诗歌五十余首，配合漫画，烧制成外墙瓷砖在全县各行政村粘贴上墙。不完全统计，平安建设活动开展以来，县电视台共播放领导讲话、游动字幕、创安专题300余期（次），农村有线广播宣传22000余次，办宣传板报近5000期，标语近12000余条，集中开展宣传咨询四次，发放宣传资料30000余份，文艺演出24场。在全县范围内形成了十分浓郁的创安氛围。
（二）抓机制建立，确保平安建设活动有序开展。
为确保平安创建有条不紊地进行，我县建立完善了“一个组织，一个阵地、五项机制”。“一个组织”即县成立了县委书记任政委、县长任指挥长、主管政法工作的县委副书记任常务指挥长，县委常委、政法委书记、主管副县长任副指挥长，县政法、纪检、组织、宣传等14个部门主要领导为成员的X县平安创建工作指挥部，各乡局村成立了相应组织。负责对各级平安创建工作的指导、协调、督导。县乡局村共建立创建组织424个。“一个阵地”即各乡镇、县直各单位、村居均建立有制度、有标准、有规划措施、有活动台账的专室阵地412个，完善各类创建制度4000余条，制作展板2100余块。“五项机制”：①法制宣传机制。各创建单位（村居）均成立了3至5人的法制宣传小组。②治安防范机制。各乡镇村成立治安防范小组，县直单位和企业建立完善安全保卫科室。重点解决在治安安全防范方面存在的薄弱环节和存在问题。③纠纷排调机制。县、乡、局、村、企分别建立纠纷排调中心和调解室。重点对本单位、本部门、本辖区现存矛盾纠纷进行梳理排队，对可能发生的纠纷隐患进行摸排调处。④领导包建机制。即县级领导包对口乡局，乡局领导对口包村、包基层单位，一包到底。⑤督导考核机制。重点督导平安创建各个环节是否按县方案要求落实到位。发现问题，及时提出改进意见。机制的建立和强有力的措施，有力地保证了创建活动的有序运作。
（三）抓纠纷排调，力求把各类矛盾纠纷隐患化解在基层和萌芽阶段。
我县始终把开展矛盾纠纷排查调处当作平安创建活动的主要工作紧抓不放。一是建立健全了县、乡、村、企四级矛盾纠纷排调机制。成立各级排调组织410多个。县排调领导小组先后研究制定了《关于加强矛盾纠纷排查调处工作的实施意见》和《矛盾纠纷排查调处工作考核办法》，规范了《县排调办工作职责》。县综治委把开展矛盾纠纷排调作为一项重要内容列入平安创建工作和社会治安综合治理考核目标。明确规定：凡因排调不力导致民转刑案件发生或发生群体性事件的坚决予以“一票否决”。二是抓早、抓小、抓实、抓好。按照“谁主管、谁负责，归谁办理”和集中排查与日常排查相结合的原则，各级排调组织严格责任制度，充分发挥作用，坚持做到“三不放过”，即发现苗头隐患不及时报告不放过；排查责任不落实不放过；问题达不到解决不放过。平安创建活动开展以来，全县范围内发生因土地征用赔偿、城建拆迁改造、干群关系、土地承包、企业改制、亏困企业欠发职工工资、农村宅基地、婚姻、邻里、企地、水库移民等各类纠纷6140件，通过采取领导包案和各级各部门各级排调组织积极工作，调成6118件，调处成功率达到96.3%。其中排调解决了较有影响的台城乡中城基村民反映的邯郸飞机场建设占地赔偿纠纷，漳河林场与周边村村民土