第三节 进口货物的价格审核
一、价格审查
(一)、货物是否为销售或是否有价格
1、境内外的买卖双方在法律上是否相互独立 2、货物是否因为―销售‖而进口到我国境内来 3、该货物是否有价格
(二)货物价格是否符合价格准则 1、申报价格是否真实准确 2、申报价格是否符合价格定义
?如果存在关联关系,若能证明其成交价格与下列任一款价格相近,则视为无影响: A.向境内无特殊关系的买方出售的相同或者类似进口货物的成交价格; B.按照倒扣价格估价方法所确定的相同或者类似进口货物的完税价格; C.按照计算价格估价方法所确定的相同或者类似进口货物的成交价格。
二、海关的价格核查
海关有权对与进口货物有关的合同、发票、帐册、结付汇凭证、单证、业务函电和其他有关买卖双方及交易情况的资料和电子数据进行核查。
三、价格质疑
海关在价格审查过程中,对纳税义务人申报的价格是否真实、准确有怀疑,或者海关认为买卖双方之间的关联关系影响成交价格,除可以进行价格核查外,也可以进行价格质疑。
四、价格磋商
海关经过审查认为进出口货物不构成销售进口或无成交价格的,可以不进行价格质疑,经与纳税义务人进行价格磋商
价格磋商是指海关在使用除成交价格以外的估价方法时,在保守商业秘密的基础上,与纳税义务人交换彼此掌握的用于确定完税价格的数据资料的行为。
五、价格预审核
是指海关对符合预审价资格条件的企业,在进口货物申报前,由海关对其成交价格预先进行审核、确认,并制发《预审价决定书》),在货物实际进口通关环节,海关按预先确定的完税价格计征税款,实现快捷通关的一种措施。
世贸组织规定海关在价格质疑作出最后的决定前,海关应将其怀疑的理由通知进口商。(如果进口商要求则以书面形式告知,并给进口商解释的机会)在作出最终决定是海关应以书面形式告知进口商其决定及相应的理由(不需要纳税义务人提出申请)。
第四节 进口货物完税价格的确定
一、一般进境货物完税价格的确定
(一)相同货物和 类似货物的成交价格的方法
―相同货物的成交价格的估价法‖或―类似货物的成交价格的估价法‖是指以与被估货物最接近的货物(相同或类似货物)的成交价格作为基础确定被估货物的完税价格的方法。在被估货物的成交价格不能确定时,分别是第一和第二顺序的估价方法。
1、相同货物和类似货物的概念 相同货物和类似货物
―相同货物‖是指与被估货物在所有方面都相同的货物,包括物理或化学的性质、质量和信誉,但表面上的微小差别或包装的差别允许存在。 ―类似货物‖是指虽然不是在所有方面都相同,但具有类似的性质和类似的组成材料,从而具有同样的功能并且在商业上可以互换的货物。同时还应考虑货物的质量、信誉和商标。
单项选择题
例1、下列不能视为相同、类似货物的是: A.颜色不同的日本产雅阁2。0汽车 B.不同国家生产的性能相同的电熨斗
C.同一国家不同厂商生产的相同尺寸的彩色电视机 D.同一地区捕捞的规格大小相同的带鱼
2、相同货物和类似货物成交价格的方法的约束条件
相同货物和类似货物除了其自身内在的性质以外,还有其外部约束条件。包括: 外部约束条件
(1)必须在与被估货物同一出口国(生产者)生产;
(2)必须与被估货物同时或大约同时进口;即被估货物申报进口之日的前后各45天以内;
(3)必须与被估货物的商业水平相同且进口数量基本一致; (4)必须考虑与被估货物的运输距离和运输方式不同而在价格、成本和其他费用方面产生的差异。
多个相同或者类似货物的成交价格应当以最低的成交价格为基础
例2、多项选择题
关于.相同货物或类似货物的成交价格方法下列表述正确的是:
A. 必须与进口货物同时或大约同时进口,即在进口货物接受申报之日的前后各15天以内
B. 运用相同或类似货物的估价方法,首先使用和进口货物处于相同批发或零售水平和大致相同数量的相同或类似货物的成交价格
C. 采用不同商业水平和不同数量销售的相同或类似货物进口价格或由于运输距离和运输方式不同而产生的价格差异作出调整,调整必须建立在客观量化的基础上 D. 在采用价格时,先应使用同一生产商生产的相同或类似货物的成交价格,如果有多个相同或类似货物的成交价格,应当以最低的为基础估价
(二)倒扣价格法
在被估货物的相同和类似货物的成交价格不存在时,倒扣价格( DeductiveValue)的方法是作为第三顺序选择的方法
倒扣价格法即以进口货物、相同或类似进口货物在境内第一环节的销售价格为基础,扣除境内发生的有关费用来估定完税价格。 1. 可以作为倒扣价格基础的货物 被估货物 相同货物 类似货物 2. 约束条件
⑴在境内第一环节销售的价格。
⑵必须是向境内无关联关系的买方转售 ⑶按照货物进口时的状态销售的价格
⑷在被估货物进口时或大约同时,将进口货物、相同货物类似进口货物在境内销售的价格
⑸按照该价格销售的货物合计销售量最大。
3、倒扣价格的核心
(1)按照进口时的状态销售 (2)时间要素
(3)合计的货物销售总量最大
4. 倒扣价格的计算
推定的转售价格=最大销售总量的单价×进口货物数量
5.扣除的费用 (1)该货物的同等级或同种类货物在境内销售时的利润和一般费用及通常支付的佣金;
(2)货物运抵境内输入地点之后的运费、保险费、装卸费及其他相关费用; (3)进口关税、进口环节税和其他与进口或销售上述货物有关的国内税。
(4)价格增值额,如果以货物经过加工后在境内转售的价格作为倒扣价格的基础,则必须扣除上述加工增值部分。
6. 倒扣价格的例外
只有在被估货物、相同货物和类似货物均不以进境时的原状在境内销售时,且应进口货物的收货人的要求,海关才可以考虑以被估货物在境内经进一步加工后转售的价格作为倒扣价格的基础。
在扣除有关费用时同时增加扣除进一步加工产生的增值。
例2:甲商店销售一批进口货物,零售收入35.3925万,该店成本利润率10%,进口关税税率10%,消费税率20%,问:甲为一般纳税人时,1.该批货物进口已纳关税,消费税分别是多少?2.本期应纳增值税多少?
解答:此题需用倒扣计算法
销售含税收入-增值税-利润-消费税=完税价格 完税价格={35.3925/[(1+17%)(1+10%)]-35.3925/[(1+17%)(1+10%)]*20%}/(1+10%) 进口环节关税=完税价格*10%
进口环节增值税=完税价格*(1+10%)/(1-20%)*17%
进口环节消费税=完税价格*(1+10%)/(1-20%)*20%或者35.3925/[(1+17%)(1+10%]*20%(两者的计算结果一定是一样的,从完税价格公式中可以看出) 应纳增值税=35.3925/(1+17%)*17%-进口环节增值税
(三)计算价格
计算价格(Computed Value)是海关对进口货物进行成本核算以确定被估货物的价格的方法。
根据海关法的规定,如果进口货物的收货人提出要求,并提供相关资料,经海关同意,可以选择倒扣价格方法和计算价格方法的适用次序。
计算价格应当包括下列三项费用
1.生产该进口货物所使用的原料和进行生产、装配或其它加工作业所发生的费用或价值;
2.利润和一般费用金额;
3.该货物运输到我国输入地点起卸前的运输、保险、装卸等所支出的费用或价值。
(四)合理价格
在运用估价方法是禁止使用下列6种价格 1.我国境内生产的货物在境内的销售价格; 2.可供选择的价格中较高的价格;
3.货物在出口地市场的销售价格和货物出口到第三国或地区的货物的销售价格; 4.以与计算价格方法规定不同的方法确定的价值或费用计算的价格;(eg必须是同一国家)
5.最低限价或武断、虚构的价格。
例1单项选择题
当进口货物的完税价格不能按照成交价格确定时,海关应当依次使用相应的方法估定完税价格,依次使用的正确顺序是:
A.相同货物成交价格方法……类似货物成交价格方法……倒扣价格方法……计算价格方法……合理方法
B.类似货物成交价格方法……相同货物成交价格方法……倒扣价格方法……计算价格方法……合理方法
C.相同货物成交价格方法……类似货物成交价格方法……合理方法……倒扣价格方法……计算价格方法
D.倒扣价格方法……计算价格方法……相同货物成交价格方法……类似货物成交价格方法……合理方法
二、特殊进口货物的价格确定
所谓―特殊货物‖是指海关每次征税时都只针对货物价值的一部分。 (一)租赁货物
租赁进口货物的租金为完税价格;
如果纳税人要求一次性缴纳关税,应按确定一般进口货物的完税价格的方法或者按租金总和确定其完税价格。
例1 单项选择
某航空公司以租赁方式从美国进口一架价值USD1,800,000的小型飞机,租期1年,年租金为USD60,000,此情况经海关审查属实。在这种情况下,海关审定该飞机的完税价格为:
A、USD1800000 B、USD60000 C、USD1860000 D、USD1740000
例2 多项选择题
租赁方式进口货物中,进口完税价格的确定方法有( )。
A、以租金方式对外支付的租赁货物,以租赁货物的到岸价格作为完税价格 B、以租金方式对外支付的租赁货物,在租赁期间以海关审定的租金作为完税价格
C、留购的租赁货物,以海关审定的留购价格作为完税价格
D、承租人申请一次性缴纳税款的,经海关同意,按照一般进口货物估价办法的规定估定完税价格。
(二)加工或修理后复进口货物
加工复进口货物的境外加工费、加工中使用的原材料、零部件费和运输及其相关费用、保险费为完税价格;
修理复进口货物的境外修理费、修理中使用的原材料、零部件费为完税价格。
(三)超期未复运出口暂时进口货物 1.《关税条例》规定的九种货物:
在规定的期限内不征收关税,逾期不复运出境的,照章征税。
2.《关税条例》规定的九种货物以外的货物:自进境之日起按月征收关税。