③客运车辆每日运行里程超过400公里（高速公路直达里程超过800公里）的，按规定配备两名15★★以上驾驶员；驾★ 驶员连续驾驶时间不超过4小时，或者24小时内累计不超过8小时；【9.4.3】 ④及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶；【9.4.4】 根据行车日志、GPS或其他相关记录，检查： 1、按规定配备两名以上驾驶员； 2、驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，或者24小时内累计驾驶不超过8个小时。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 10 检查对驾驶员安全提示相关记录 无对驾驶员安全提示相关记录，扣10分 1、企业按统一的行车记录式样制作本企业行车日志，⑤驾驶员按照规未完全满足考评要求的，考评不达定填写《行车日5★★★ 并要求驾驶员正确填写； 标。 2、企业行车日志填写规范。 志》。【9.4.5】 5.营运车辆管理 ①有车辆技术档案，实行一车一档，内容记载及10★★时、完整和准确，★ 不得随意更改；【9.5.1】 1、车辆技术档案实行一车一档； 2、内容完整准确，不得随意更改。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 1、查车辆技术管理机构或人员配备，未能配备足额数量的专职车辆技术管理人员的，扣3分； 专职车辆技术管理人员不具备管理能力的，扣2分。 2、车辆未定期检测或逾期未检，不得分。 3、未按车辆维护保养计划实施定期维护的，扣3分；定期维护中发现问题未得到妥善处理就投入运营的，扣5分； 4、维护保养未建立记录，或记录不详细、不真实，保存不完整的，每辆扣2分； 1、企业应未制定《车辆安全检查制度》，扣3分；未规定出车前、1、企业应制定《车辆安全检查制度》，规定出车前、行车中及收车后车辆的检查内容，行车中及收车后车辆的检查内容，各级检查人员的职责明确。 真实； 3、发现故障及隐患，应及时、合理的排除，车辆不带病上路。 扣2分；各级检查人员的职责不明确，扣2分。 不完整、记录填写规不范、不真实，扣3分； 3、发现故障及隐患，未及时、合理的排除，车辆带病上路，扣2分。 ②落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技10 术状况符合有关规定；【9.5.2】 1、查车辆技术管理机构或人员配备，应满足相关规定； 2、车辆应定期检测； 3、应按车辆维护保养计划实施定期维护的；定期维护中发现问题未得到妥善处理不得投入运营的； 4、维护保养应记录，记录应详细、真实，保存完整； ③建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、10★★ 行车中及收车后的车辆检查工作；【9.5.3】 2、查“三检”记录，检查内容应完整、记录填写规范、2、查“三检”记录，检查内容应④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的10 1、车辆应到具备资质的维修店维修、换料； 2、保留车辆维修保养情况记录。 1、车辆应到不具备资质的维修店维修、换料，扣5分； 2、未保留车辆维修保养情况记录， 汽车维修企业进行。【9.5.4】 扣5分。 ①客运班线按照许可的线路、班次、站点运行，在规定的途径站点进站上下旅15 客，不得改变行车线路，不得站外上客或者沿途揽客；【9.6.1】 ②客运车辆严格按核定人数范围内载客运行，无违反规定超速、超员运输；【9.6.2】 ③合理调整发车时间，对夜间途径达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，禁止通行。【9.6.3】 1、根据行业管理部门的相关检查记录或GPS监控记录抽查： 1）按规定线路运行； 2）按规定站点上下旅客； 3）无站外上客或沿途揽客行为 。 2、有上述违规现象，应有相关责任人处理记录。 1、未按规定线路运行，扣4分； 2、未按规定站点上下旅客，扣4分； 3、有站外上客或沿途揽客行为，扣3分 。 4、有上述违规现象，无相关责任人处理记录，扣3分。 1、查车辆技术档案应明确车辆荷载人数； 2、查现场车辆，车辆应在显著位置标明车辆荷载人数6.运输管理 10★★★ 和监督举报电话； 3、查GPS记录，看是否有超速、超员现象发生的，不得分； 4、有上述违规现象，应对相关责任人严肃处理的记录 未完全满足考评要求的，考评不达标。 1、查文件和调度值班记录、 GPS1、查文件和调度值班记录、 GPS监控记录，企业发车时间合理； 监控记录，企业发车时间不合理，扣4分； 2、有夜间通行三级（含）以下山区公路车辆，或大客晚上10点以后行驶，扣3分； 3、查记录，对上述违规现象的责任人未严肃处理，扣3分。 10 2、无夜间通行三级（含）以下山区公路车辆，或大客晚上10点以后行驶； 3、查记录，对上述违规现象的责任人应严肃处理。 7.警示标志 ①在存在一定危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全5 警示标志，警示、告知危险种类及应急措施。【9.7.1】 ①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。【10.1.1】 1、按规定对可能存在危险因素的作业场所和设备设施设置明显的安全警示标志、警示、告知危险种类、后果及应急措施。 2、应通过广播、说明会、媒体宣讲等多种形式，告知旅客各种标示的意义和危险性，确保旅客知晓。 1、未按规定对可能存在危险因素的作业场所和设备设施设置明显的安全警示标志的，扣5分。 2、未采取有效措施告知旅客的，扣1分。 1、开展本单位危险设施或场所危险源的辨识，应明确1、未开展危险设施或场所危险源的辨识工作的，扣10分；辨识不全的，扣5分。 2、未提供本企业危险源清单的，扣5分。 1、未辨识和标明企业重大危险源 10 危险源辨识责任分工、危险因素辨别的方式方法、分级和防范措施等内容。 2、列明本企业危险源清单。 十、1.危险源危险辨识 源辨识与风险控制40 分 ②辨识重大危险源，采取有效防护措施，按规定10★★ 报有关部门备案。【10.1.2】 1、结合《重大危险源辨识GB18218-2009》和企业的规定，辨识和标明企业重大危险源，并列明清单。 2、对重大危险源制定有效的防护措施，并进行定期检查和评价。 备案。 的，扣10分。 2、未对重大危险源制定防护措施或措施不完善的，扣10分。 3、未对重大危险源进行定期检查4、未对重大危险源相关情况上报有关部门备案的，扣3分。 3、重大危险源向有关部门（上级部门和行业主管部门）和评价的，扣5分。 2.风险控制 ①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；【10.2.1】 1、制定企业作业活动和设备设施危险、有害因素识别程序，明确责任部门和岗位、范围、内容、程序、方1、未按规定进行识别的，扣10分。 2、没有危险、有害因素清单，扣5分。 10 法等。 2、按程序规定对相关作业活动和设备设施开展识别。 3、应列出危险、有害因素清单。 ②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；【10.2.2】 5 从业人员知晓作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急措施。 从业人员不知晓作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急措施，扣5分。 ③对危险源进行建档，重大危险5 源单独建档管理。【10.2.3】 1、对危险源进行分类和建档。 2、重大危险源单独建档，内容包括对象基本情况、辨识和标明、防范和应急措施、培训和检查训练、备案情况等。 3、对档案情况实施定期检查并保存记录。 1、制定安全隐患排查工作方案，明确隐患排查相关责1、未对危险源进行分类和建档，扣5分。 2、未对重大危险源单独建档，扣3分。 3、无记录或记录不完善的，扣2分。 十一、隐患排查与治理70分 任、范围、内容、方式、频次（每月至少一次）、隐1.隐患排查 ①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。【11.1.1】 患的处置流程。 2、隐患排查范围包括可能涉及安全生产的所有场所、环境、人员、设备设施和活动，针对不同时段明确隐患排查的重点项目。 3、隐患排查内容包括管理制度、设备维护、操作、培训教育、安全检查等可能影响安全生产的各个方面。 4、隐患排查方法包括综合性检查、专项检查、季节性检查、日常检查等。 1、未制定安全隐患排查工作方案，扣10分。 2、方案不完善的，扣5分。 10
道路旅客运输企业安全生产达标考评指标实施细则(试行)
一、考评指标 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 考评内容（章） 安全目标 管理机构和人员 安全责任体系 法规和安全管理制度 安全投入 装备设施 科技创新与信息化 队伍建设 作业管理 危险源辩识与风险控制 隐患排查与治理 职业健康 安全文化 应急救援 事故报告调查处理 绩效考核与持续改进 合 计 分数 考评要点（节） 考评条款（条） ★ 数量 ★★数量 ★★★数量 带★条款合计 备 注 35 40 45 70 50 75 100 90 155 40 70 25 35 85 50 35 1000 4 2 2 5 2 1 2 5 7 2 2 4 2 5 2 3 50 7 4 6 12 6 7 12 9 16 5 8 5 7 13 7 3 127 1 1 1 1 1 5 1 1 2 2 2 1 1 1 1 1 13 1 2 1 3 1 5 1 1 5 1 3 1 25 2 3 3 3 3 5 4 2 6 1 2 0 1 5 2 1 43 ★”为一级达标企业必备条件， “★★”为二级达标企业必备条件，“★★★”为三级达标企业必备条件。
本标准共计1000分。评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
二、考评方式
考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要，可以进行现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定，最低抽样数为3个，最大抽样数为具有同类属性的样本基数开方。
三、扣分原则
1.各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评员在几个部门考评，同一考评扣分项扣分不迭加，在考评组内部沟通时，以本项考评指标分值为上限扣分。
2.法律法规要求的、国家强制性规定的，发现不符合一次扣全分。
3.标为“★★★”的项目，发现不符合，申报一、二、三级达标的企业考评不达标；对存在的问题必须在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格，视同达标。 标为“★★”的项目，发现不符合，申报一级、二级达标的企业考评不达标，对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格，可视同达标；申报三级达标的企业，酌情扣分。标为“★”的项目，发现不符合，申报一级达标的企业考评不达标，对存在的问题在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格，可视同达标；申报二级、三级达标的企业，视情况酌情扣分。
道路旅客运输企业安全生产达标考评指标 考评内容 考 评 要 点 分值 考评思路和抽样方法 1、制定“安全生产目标”，并以书面形式下发各部门和车队。 考评计分方法 得分 扣分说明 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；【1.1.1】 2、制定“安全生产方针”，并以书面形式下发各部门和车队。制定的安全生产方针须符合国家安全生产工5★★★ 作方针，并切合企业实际。 3、制定“安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指标”，并以书面形式下发各部门和车队,内容主要包括：不低于上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标和安全生产管理主要任务。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 一、安全目标35分 ②制定实现安全工作方针与目标5 的措施。【1.1.2】 1、制定企业实现安全生产工作方针与目标的措施，并以书面形式下发各部门和车队。 2、措施至少包括：明确安全生产责任，建立安全生产制度体系，安全教育与培训，应急训练与演习等。 1、未制定实现安全生产工作方针与目标的措施，扣5分。 2、措施制定不具体，不全，责任不明确扣2分。 3、措施未下发，扣1分。 1、安全生产中长期规划和跨年度 1、制定企业安全生产中长期规划。并以书面形式下发计划均未制定，扣5分。 2、仅制定安全生产中长期规划和跨年度计划其中之一的，扣3分。 3、规划未涵盖主要内容要求，扣1分。 4、已制定但没有完全实施的，扣1分。 5、规划和方案已制定但没有下发到有关部门和车队的，扣1分。 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。【1.2.1】 各部门和车队。规划的主要内容包括：实施上一期规划安全工作的总结和分析。未来5年安全生产指导思5★★ 想、管理目标、主要工作任务与实施的措施。 2、制定跨年度专项工作方案。并以书面形式下发各部门和车队。根据中长期规划中的重点工作和战略措施安排，从实际需要出发，配套制订和实施。 1、年度计划和年度专项活动方案均未制定，扣5分。 1、根据中长期规划，制定年度计划。并以书面形式下2、仅制定年度计划和年度专项活动方案其中之一，扣3分。 3、计划和方案内容未涵盖主要内容要求的，扣1分。 4、年度计划或年度专项活动方案不符合中长期规划，扣2分。 5、已制定但没有完全实施的，扣2分。 6、年度计划和年度专项活动方案未下发到相关部门和车队，每项扣1分。 1、未细化、分解安全生产管理指标和未制定阶段性安全生产控制指标，扣5分。 1、细化和分解安全生产管理指标，并以书面形式下发各部门和车队。企业整体安全生产目标确定后，须细化和分解安全生产目标，层层落实责任，覆盖面达2、仅细化、分解安全生产管理指标和制定阶段性安全生产控制指标其中之一的，扣3分。 3、分解指标覆盖面未达到100%， 或阶段性安全生产控制指标没有进行跟踪控制，扣2分。 4、细化、分解的安全生产管理指标和阶段性安全生产控制指标未下发到有关部门和车队的，扣1分。 3.年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活5 动方案，并严格执行。【1.3.1】 发各部门和车队。计划主要包括：安全生产管理工作目标与任务，工作要求，责任部门或责任人，完成时间。 2、根据中长期规划，制定年度专项活动方案，并以书面形式下发各部门和车队。方案主要包括：工作任务、工作要求，责任部门或责任人，完成时间。 3、严格执行年度计划和年度专项活动方案。 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；【1.4.1】 5 100%。 2、制定阶段性安全生产控制指标，并以书面形式下发各部门和车队。 3、对指标进行定期跟踪控制。 ②制定安全生产目标考核与奖惩5 办法；【1.4.2】 ③定期考核年度安全生产目标完5 成情况，并奖惩兑现。【1.4.3】 1、制定“安全生产目标考核与奖惩办法”；并以书面内容、标准、频次、责任部门或责任人。并明确考核周期。 1、未制定办法，扣5分。 3、办法未下发到有关部门和车队，扣1分。 1、未实施奖惩办法，扣5分。 形式下发各部门和车队。办法主要包括：考核的对象、2、办法未涵盖主要内容，扣2分。 1、按“安全生产目标考核与奖惩办法”实施安全生产目标的考核，并兑现奖惩。 2、未完全按照办法实施的，扣2分。 3、按办法实施考核但未兑现奖惩，扣2分。 1、未成立安全生产委员会（或领 二、管理机构和人员40分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；【2.1.1】 导小组）或下属机构领导机构，扣10分。 1、按规定成立安全生产委员会（或领导小组），有下2、未明确安全生产委员会（或领导小组）或下属机构领导机构的职责，扣6分。 3、未明确主要领导负责制，扣4分。 4、安委会职责不明确的，扣3分。 5、安全生产委员会（或领导小组）或下属机构领导机构成员包括不全的，扣1分。 10 ★★ 属各分支机构的，分别成立相应的领导机构。 2、其人员组成至少包括：企业领导和部门负责人。 3、安委会职责明确。 4、实行主要领导负责制。 ②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；【2.1.2】 15 ★★★ 1、按《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关要求，未完全满足考评要求的，考评不达设置与企业规模相适应的安全生产管理机构。 标。
培训计划和长期培训计划”进行细化和分解到季度、月或班次，并拟出详细培训计划组织开展培训，对生产中的新问题、新规定、新要求可增加临时培训、培训应涵盖各岗位。 3、实施培训有记录、并采取书面考试、口头询问或实操考核检查培训效果。 1、在“安全生产培训和教育学习制度”中，明确宣传教育的责任部门（人员），结合实际，及时宣传贯彻1、未将安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传、教育，纳入制度规定的，扣4分。 扣10分。 3、抽查员工对企业开展安全宣传、教育达不到效果的，扣5分。 立记录不完善的，扣2分。 2.宣传教育 ①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知10 识的宣传、教育。【8.2.1】 相关法律法规和安全生产知识。 讲座、短信、邮件多媒体等多种形式，定期对员工组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育。 教育培训相关记录。 2、可采取板报、横幅、标语、展示牌、专题片、会议、2、未按要求开展安全生产教育的，3、保存安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、4、安全宣传教育未建立记录或建3.管理人员 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部1、主要负责人和管理人员具备相关客运企业相应安全10★★★ 生产知识和管理能力。 2、企业主要负责人和管理人员已参加培训，并取得有关行业主管部门培训合格证。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 门培训合格证；【8.3.1】 ②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。【8.3.2】 ①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；【8.4.1】 1、未将具备相应安全生产管理知1、企业要将具备相应安全生产管理知识、能力和经验、熟悉各岗位的安全生产业务操作规程等要求，纳入专（兼）职安全生产管理人员岗位适任条件；确保专（兼）职安全生产管理人员符合岗位条件要求。 2、建立对专兼职安全管理人员的考核评估机制，保证其具备相应安全生产管理知识、能力和经验。 3、应保持安全生产管理人员相对稳定，与安全生产管理人员签订一年以上全日制劳动合同。 识、能力和经验纳入专兼职安全管理人员招聘任职条件的，扣5分。 2、未对专、兼职安全管理人员进行适任考核评估的，扣4分。 3、抽查专兼职安全管理人员，不熟悉各主要安全生产规章制度和操作规程的，扣3分。 4、查专职安全生产管理人员，未签订1年及以上全日制劳动合同的，扣3分。 15 1、按照“安全生产培训和教育学习制度”规定，将新进员工三级教育（企业、车队、部门三级）和岗位再培训纳入企业培训计划中，落实100%的持证上岗制度和先培训后上岗制度。 2、对新进员工教育培训至少24学时，重点培训安全1、未纳入企业培训计划的，扣5分。 2、未按计划规定的时间、内容、对象开展培训的，扣5分。 3、未经培训或培训不合格人员上岗的，扣10分。 4.从业人员培训 10★★ 生产的法律法规、岗位安全应知应会、岗位安全职责和权限、岗位操作规程等。 3、每年要对从业人员开展不低于20学时的岗位再培训教育，重点培训新法规、新举措、新要求，新技术新设备操作规程、岗位应急应变知识、安全生产注意事项等。 4、对培训效果进行考核，考核不合格的不得上岗。 1、企业要将转岗人员的安全培训教育纳入培训教育制度之中，明确转岗培训的责任部门或责任人、培训内容、考核要求等。 ②转岗人员及时进行岗前培训；【8.4.2】 2、培训内容一般包括相关安全生产知识、安全管理规1、制度未明确转岗培训相关要求的，扣5分。 2、未经培训或培训不合格人员上岗的，扣10分。 10 章、操作规程、岗位安全职责与义务、岗位应急应变知识、旅客疏散知识，确保转岗人员熟悉新岗位的安全生产知识和掌握操作技能等。 3、按制度要求，实施培训。 4、对培训效果进行考核，考核不合格的不得上岗。 ③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。【8.4.3】 ①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考1、企业应将新技术、新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训纳入相关培训管理制度中，明确责1、制度未明确专项培训相关要求的，扣5分。 2、未经培训或培训不合格人员上岗的，扣10分。 任部门或责任人、培训内容（新技术、新设备的技术资料、使用维护保养须知和有关操作规程等）。 2、按制度要求，实施培训。 3、对培训效果进行考核，考核不合格的不得上岗。 1、建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案，详细1、未建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案，扣5分。 2、台账记录不全或档案收集保存不完善的，扣3分。 10 5.规范档案 5 记录培训和考评的责任部门（责任人）、培训课时、受培训人员、授课老师、培训考核等全过程。 2、档案收集齐全，保存有效。 评情况；【8.5.1】 ②对培训效果进行评估，改进提高培训质量。【8.5.2】 1、应建立培训评估，明确培训效果评估的周期、内容、1、未对培训效果进行评估的，扣10 评估方式以及改进培训质量的措施，总结。 2、定期对培训效果进行评估。 3、落实改进培训质量的措施，并保存记录。 10分。 2、未对评估中发现的问题提出整改意见，并实施落实的，扣5分。 1、未执行操作规程和安全生产作业规定，存在违章指挥、违章操作、 1.现场作业管理 九、作业管理155分 ①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁10 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；【9.1.1】 1、严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 2、按照安全生产监督检查制度对各项操作规程和安全生产作业规定执行情况的监督检查，检查中发现的问题及时得到处理和纠正。 3、有关执行和监督检查的台账记录完整。 违反劳动纪律的行为，扣3分。 2、未按制度进行监督检查的,扣2分。 3、检查中发现的问题未及时得到处理和纠正，每项扣1分，最多扣3分。 4、执行和监督检查台账记录不完整的，扣1分。 1、建立安全生产值班计划和值班制度。 1、安全生产值班计划和值班制度，2、未严格落实安全生产值班计划和值班制度，扣3分； 3、未建立重要时期领导到岗带班制度，扣2分。 2、制度内容不完善的，扣1分。 3、未执行到岗带班制度的，扣24、无记录或记录不完善的，扣2 2、从业人员熟悉各项制度内容，严格落实各项制度，扣2分。 2.安全值班 ①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重10 要时期实行领导到岗带班，有值班记录。【9.2.1】 有记录。 3、制定重要时期领导到岗带班制度，领导带班包括企业领导带班和部门领导带班。明确重要时期企业领导带班时间安排、带班责任、带班记录等要求。明确关键性操作、特殊作业和车辆运行在特殊区域的时段实行领导亲自监控等规定。 法定节假日和以国家名义组织的重大庆典、会议等重4、重要时期是指及时处理突发事件和重要情况时期、分。 要时段，也可包括车辆运行在特殊区域的时段。 5、落实重要时期领导到岗带班制度，有记录；关键性操作和车辆运行在特殊区域的领导亲自监控，在行车日志上记录。 分。 3.相关方管理 ①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。【9.3.1】 ①制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档。【9.4.1】 ②严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同；【9.4.2】 1、没有建立相关方的名册或档案，1.两个以上单位共用一设备应明确管理职责、产权归扣2分； 2、未与相关方签订安全责任协议，明确安全责任义务，扣1分； 3、未统一管理，定期进行安全检查，扣2分。 属； 2.查汽车客运企业的客车应与客运站签订“站队安全协议”。 5 1、有驾驶员行车安全档案管理制度； 1、无驾驶员行车安全档案管理制度，扣2分； 2、无驾驶员档案一人一档，扣6分；内容不齐全，扣2分。 10 2、驾驶员档案一人一档，内容齐全（包括客运驾驶人基本信息、客运驾驶人体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息等情况 ）。 4.驾驶员管理 10★★★ 1、抽查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历是否符合要求； 2、抽查驾驶员的聘用合同； 未完全满足考评要求的，考评不达标。
1、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定，制1、未对从业人员开展宣贯和培训的，扣5分；培训不及时的，扣1分。 2、未按学习制度“制定培训计划、实施培训、考核”等规定的，扣2分。 3、相关人员对培训内容不熟悉的，扣1分。 ②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。【4.3.2】 定安全生产管理制度的培训计划，并以书面形式下发相关部门或车队。计划包括培训时间、对象、内容、5 责任人和培训方式。 2、按计划组织实施安全管理制度的学习培训和考核。对培训效果应实施考核等。 3、安全管理制度的学习培训和考核有活动记录。 1、制定岗位安全生产操作规程。操作规程的制定和修4.岗位安全生产操作规程 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；【4.4.1】 订应明确由适任的人员担任；操作规程应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项。 2、重点岗位包含：安全员岗、车辆技术管理岗、车辆维护检查岗、驾驶员岗”、司乘员岗、GPS操作岗、安保人员岗和客运线路经营管理岗等。 3、操作规程应适时修订完善，保持最新有效；以书面形式及时下发到各部门和车队，以方便有关人员熟悉和掌握。 10★★★ 未完全满足考评要求的，考评不达标。 ②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。【4.4.2】 1、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定制定培训计划，并以书面形式下发相关部门或车队，计划包括培训时间、对象、内容、责任人和培训方式。 1、未对从业人员开展宣贯和培训的，扣5分；培训不及时，扣1分。 实施培训、考核”等规定的，扣2分。 3、相关人员对培训内容不熟悉的，扣1分。 5 2、按计划组织实施安全操作规程的学习、培训和考核。2、未按学习制度“制定培训计划、对培训效果实施考核等。 3、安全操作规程的学习、培训和考核有活动记录。 4、从业人员应严格执行安全操作规程，企业应对安全操作规程的执行情况进行检查。 ①执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；【4.5.1】 1、针对客运企业等级和区域、客运线路条件、生产作业现场环境特点，制定与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施。 2、相关措施应以书面形式下发各部门和基层单位车队。 1、未制定与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施，扣5分。 2、措施未发放到各部门和基层车队的，扣2分。 5 5.制度执行及档案管理 ②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作5 规程的执行情况进行检查；【4.5.2】 1、每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行全面检查。 1、未开展检查的，扣5分。 2、检查项目或记录不全的，扣2分。 1、建立和完善各类台账和档案。 2、台帐和档案主要包括：安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全例检台账、报班台账、门检台帐、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、安全防护劳保用品台帐、安全生产设施设备维护台帐；安全生产责任制档案、设备技术资料等。 3、企业须根据需要及时更新完善各项安全生产台账和档案。 4、按要求，及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 ③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。【4.5.3】 5★★★ 1、企业根据安全生产费用提取和使用管理制度，明确经费预算、设立帐户、经费提取数量、管理与使用流程、旅客投保承运人责任险、检查监督、台帐管理等措施程序。 ①按规定足额提取安全生产费用；【5.1.1】 10★★★ 2、企业提取的安全生产经费纳入企业财务预算。 3、企业提取的安全生产经费数量满足规定要求。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，按上年度实际营业收入1.5%提取安全生产费用。企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。 1、安全生产经费按计划专款专用，无挤占或挪用情况。 2、根据以下安全生产费用使用范围，结合企业实际情况制定安全生产经费年度使用计划：1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；2)购置、安装和使用旅客、行包安检设备等支出；3)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；4)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；5)安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；6)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 7)安全生产宣传、教育、培训支出(包括制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划）；8)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；9)安全设施及特种设备检测检验支出；10)其他与安全生产直接相关的支出。 3、会计报表能单独反映安全生产经费使用情况。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 五、安全1.资金投投入入 50分 ② 安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；【5.1.2】 1、未专款专用，有挤占或挪用情况，扣5分； 2、未制定安全生产经费使用计划，扣5分。计划不完善，扣2分， 3、未按计划实施的，扣5分。 4、会计报表不能单独反映安全生产经费使用情况，扣3分。 15★★ 1、未按照制度和计划及时投入安③及时投入满足安全生产条件的所需资金；【5.1.3】 全生产经费的，每项扣2分，直至1、按照制度和计划保证安全生产经费及时、足额投入。 扣完10分。 10 2、对安全生产管理部门或车队临时提出的安全生产经费及时、足额投入。 2、未按照安全生产管理部门或车队临时提出生产经费要求，及时投入、足额安全生产经费的，扣5分。 1、无旅客投保承运责任险的制度， 1、企业应根据《中华人民共和国道路运输管理条例》扣2分；内容不完善，扣1分； ④为旅客投保承运人责任险。【5.1.4】 等规定，明确确保为旅客投保承运责任险的制度，制2、无合规、有效的保险合同，扣1分。 3、未按规定为旅客投保承运责任险，扣5分； 4、保险合同不在有效期内，扣2分。 1、未明确跟踪、监督管理措施的， 5★★ 度至少包括：保险公司的选择、合同约定、最低保额等内容。 2、有合规、有效的保险合同。 3、按规定为旅客投保承运责任险，且在有效期内。 2.费用管理 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；【5.2.1】 1、企业应明确安全生产经费使用情况跟踪、监督管理责任部门或责任人、检查频次、内容、问题处理等内扣3分。 2、措施不完善的，扣1分。 3、未按照措施跟踪、监督的，扣4、对发现问题未及时处理的，扣2分。 5 容。 监督管理。 2、企业按规定对安全生产经费的使用情况进行跟踪、1分。 ②建立安全费用使用台账。【5.2.2】 5 1、企业建立了安全费用使用台账； 2、台账记录规范准确。 1、无安全费用使用台账，扣3分； 2、台账记录不规范、不准确，扣2分。 1、《道路运输证》年度审验合格； 2、查阅客运车辆技术档案，客运车辆营运线路里程长短与检测报告单中车辆技术等级相符； ①车辆技术等级1） 从事高速公路或营运线路长度800公里以上的，符合行业标准规5★★★ 技术等级一级； 定要求；【6.1.1】 2） 营运线路长度400公里以上的，技术等级二级以上； 3） 其他客运车辆，技术等级二级以上。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 六、装备1.车辆管设施理 75分 ②车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客10★★运班线经营许可★ 证明》，在规定位置放置客运标志牌；【6.1.2】 ③车辆按照规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器；【6.1.3】 ④制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护1、车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》； 2、 在规定位置放置客运标志牌。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 1、车辆按规定配置安全锤、三角木、警示牌、防滑链、15★★★ 灭火器和安全带等安全、消防设备； 2、设备配备齐全； 3、设备有效。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 1、查文件，应设立专门的车辆技术管理部门，并有车15★★★ 辆技术管理制度； 2、有车辆进行定期维护与检测的记录； 3、车辆技术状况良好（现场查看） 未完全满足考评要求的，考评不达标。
与保养，保持运输车辆技术状况良好；【6.1.4】 1.查车辆管理文件，应明确规定车辆使用年限或营运公里数，规定符合标准规定； ⑤营运车辆符合国家标准规定的10★★使用年限或营运★ 公里数；【6.1.5】 2.查车辆技术档案，无超过使用年限或营运公里数的车辆继续使用的； 3.查记录台账，应建立车辆使用年限、里程等动态台账； 4.抽查一定数量车辆，无使用年限或运营里程超过国家标准规定的车辆。 1．无制定车辆报废制度，扣3分；制度要求不符合法规要求，扣2分。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 ⑥严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监10 管，及时处理临近报废车的安全隐患。【6.1.6】】 1．制定车辆报废制度，报废制度要求符合法规要求。 2．未建立车辆报废登记台账和档2．建立车辆报废登记台账和档案和临近报废的车辆登记记录。 4．对临近报废车辆有有效的管理办法和措施，并严格执行。 5．发现临报废车有安全隐患应及时督促及时整改 案和临近报废的车辆登记记录，扣2分。 装的车辆从事营运，扣5分。 4．对临近报废车辆无有效的管理办法和措施，扣2分；未严格执行，扣2分。 5．发现临报废车有安全隐患未督促及时整改，扣2分 3．无使用超期、报废车辆或擅自改装的车辆从事营运。 3．使用超期、报废车辆或擅自改⑦安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、10 完好，没有随意改动；【6.1.7】 ①制定并落实卫星定位装置安装使用规定；【7.1.1】 ②旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用；【7.1.2】 ③车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统；【7.1.3】 1、设施设备不齐全（GPS、消防设1、设施设备齐全（GPS、消防设施等）； 2、设施设备完好。 3、企业有安全生产设施设备的产权证明 施等），扣5分； 2、设施设备有破损，扣3分； 3、核查企业安全生产设施设备的产权证明，缺失的每个扣1分 10★★ 1、有卫星定位装置使用规定 1、无卫星定位装置使用规定，扣10分 七、科技创新与信息化100分 1.科技应用 15★★★ 1、旅游包车、三类以上班线客车100%安装车辆卫星定位系统车载终端； 2、车载终端正常使用。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 车辆卫星定位系统车载终端接入省GPS营运车辆运行1、车辆卫星定位系统车载终端未接入省GPS营运车辆运行管理系统中心平台或全国重点营运车辆联网联控系统平台，扣10分。 10★★ 管理系统中心平台或全国重点营运车辆联网联控系统平台 1、无在途运行的车辆车载终端使④定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输；【7.1.4】 ⑤建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定位企业监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确；【7.1.5】 ⑥企业平台所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；【7.1.6】 用情况的检查记录，扣2分； 2、在途运行的车辆在线率1. 定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间； 70-80%，扣3分； 3、在途运行的车辆在线率80-90%，扣2分； 4、在途运行的车辆在线率90%以上，扣1分。 5、监控数据不准确，不能实时、完整传输，扣1分。 5 2. 有在途运行的车辆车载终端使用情况的检查记录； 3. 监控数据准确，实时、完整传输。 1.查企业GPS系统运行情况、监控记录台账，企业监控平台不符合行10★ 监控平台通过符合性审查 业标准扣6分； 2.未及时上传数据扣10分；有关数据不真实、不准确每起扣5分。 1、平台无车辆基础信息，扣2分；1、平台有车辆基础信息； 信息不全，扣1分 2、平台无驾驶员信息，扣2分；信息不全，扣1分； 3、车辆行驶记录等信息欠准确、部完整，扣2分。 5 2、平台有驾驶员信息； 3、车辆行驶记录等信息准确、完整。 ⑦配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；【7.1.7】 1、无专职监控人员，扣3分；监5 1、有专职监控人员，监控人员职责明确； 2、监控人员实时处理动态信息。 控人员职责不明确，扣2分； 2、监控人员未实时处理动态信息，扣2分。 ⑧建立监控值班制度，对营运车辆24小时实时动态监控；对上10 级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求； 【7.1.8】 ⑨按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违5 规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时间；【7.1.9】 ⑩建立动态监控工作台帐。【7.1.10】 5 1、无监控值班制度，扣2分，无1、有监控值班制度及考核规定； 2、有24小时监控值班记录； 3、有处理分析记录。 考核规定，扣1分； 2、无24小时监控值班记录，扣3分； 3、无处理分析记录，扣4分。 1、无违规处理台账，扣2分，台1、有违规处理台账； 2、档案保存期是否达到3年。 账记录不全。扣1分； 2、台账资料保管期限达不到3年，扣3分。 有动态监控记录 无动态监控记录，扣5分。 1、未开展科技攻关或课题研究的，①组织开展安全生产科技攻关或课题研究；【7.2.1】 2.科技创新 1、根据管理实际开展了科技攻关或课题研究，有科技攻关或课题研究报告。 扣10分。 2、有关科技攻关或课题研究记录、研究报告、批准等过程记录不全的，每项扣2分，最多扣4分。 3、课题成果未在实践运用的，扣2分。 1.现场查看，查未设立客车运行调 10 2、科技攻关或课题研究的成果有批准记录。 3、科技攻关或课题研究的成果在安全生产实践中运用。 1.现场查看，应设立客车运行调度与车辆安全日检、度与车辆安全日趟检、客车GPS 运行监控系统及客车二保维护系统联动把关的安全监管信息系统扣5 分； 2.信息互联互通不正常扣3 分，限期未整改扣5 分。 ②设有其他安全10 监管信息系统。 客车GPS 运行监控系统及客车二保维护系统联动把关的安全监管信息系统； 2.信息互联互通正常。 1、根据企业“安全生产培训和教育学习制度”，制定企业年度培训计划和长期（3年以上）继续教育计划，应明确培训时间、培训的责任部门、培训对象、培训内容、培训方式。培训内容要结合公司生产实际和企八、队伍1．培训计建设划 90分 ①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。【8.1.1】 业发展规划，至少应包含新聘员工三级教育、转岗培训、“三项岗位\（主要责任人、安全管理人员和特种作业人员）持证上岗培训，安全法律法规知识教育、安全管理知识和安全操作规程培训、新设备新技术操作规程、从业人员安全知识更新培训、企业安全管理体系（或安全管理制度）、旅客疏散知识知识培训；培训方式可采用脱产或在岗培训、集中或个别培训、理论或实际操作培训；并将培训计划书面下发到公司部门和车队执行。 2、企业各车队，各部门要根据管理实际情况将“年度1、未制定企业年度培训计划的，扣5分。 2、未制定企业长期的继续教育培训计划的，扣3分。 3、计划不完善的，扣2分。 4、培训计划没有落实到位，扣2分。 10
②每月至少开展一次安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；【11.1.2】 1、按安全隐患排查工作方案规定，每月至少组织开展15★★★ 一次安全自查自纠工作。 2、对发现的安全隐患及时处理消除。 2、应建立检查及处理情况的记录。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 ③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，10 制定针对性控制对策。【11.1.3】 ①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物5 资、机构和人员、时限和要求；【11.2.1】 ②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到1、未按规定对发现的安全隐患进1、对发现的安全隐患进行调查和原因分析，有相应的控制对策。 2、保存调查分析相关记录。 行调查和原因分析的，扣5分。 2、未对检查中的安全隐患提出相应的控制对策的，扣5分。 3、无记录或记录不完善的，扣2分。 1、制定安全隐患治理方案，明确隐患治理的目标和任务、治理方法和保证措施、责任机构和人员、治理时限和要求、经费和物资保证。 1、未制定方案的，扣5分。 2、方案不完善的，扣2分。 2.隐患治理 1、按照有关规定，结合企业安全生产实际界定安全隐患并分类处理。 1、未对安全隐患进行界定，扣3分。 2、未落实防范和整改措施的或整改不到位的，扣5分。 3、无记录或记录不完善的，扣2分。 5 2、对发现（上级检查或自查）的一般安全隐患，落实防范和整改措施，组织整改到位，有相应的验证过程。 3、保存有关记录。 位；【11.2.2】 ③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措10★★ 施、责任、资金、时限和预案“五到位”；【11.2.3】 ④建立隐患治理台帐和档案，有相关记录；【11.2.4】 1、制定重大安全隐患报备制度，明确报备责任人、内容(包括整改措施、责任、资金、时限和预案）、方式、时间要求等。 2、相关人员应熟悉相关制度内容。 3、对已发现的重大安全隐患，按规定整改到位，并报告备案。 1、未制定重大安全隐患报备制度，扣5分。 2、制度不完善的，扣3分。 3、相关人员对相关制度内容不熟悉，扣2分。 4、对发现的重大安全隐患未整改或未报备的，扣5分。 1、未建立有关隐患整改台账和档 5 1、建立有关隐患治理的台账和档案。 2、台账记录完整，档案齐全。 案，扣5分。 2、台账记录不完整或档案不齐全，扣2分。 ⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，10 并向有关部门报送。【11.2.5】 十二、职 业健康25分 ①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）5 职管理人员；【12.1.1】 1、按有关规定，进行安全隐患排查治理情况统计分析。 2、对发现的安全隐患统计分析的频次可分为月度统计、季度、半年和年度统计分析。 3、统计分析的结果报送有关部门（上级部门和行业主管机关）。 1、应以文件的形式设置职业健康管理机构或岗位，具体负责企业安全生产职业健康管理工作。 2、应为负责职业健康管理部门或岗位配备符合岗位适任标准和条件的专（兼）职业健康管理人员，明确其相应职责和权限。专兼职职业健康管理人员应熟悉企业职工生产场所，具有一定的安全和劳动人身保护知识。 1、未对安全隐患排查治理情况统计分析的，扣10分。 4、未向有关部门报送统计分析结果的，扣5分。 1、文件未明确职业健康管理机构或专人负责的，扣5分。 2、专（兼）职人员不熟悉职责或者相关职业健康管理知识的，扣2分。 1.健康管理 1、按照《中华人民共和国职业病防治法2012》等规②按规定对员工进行职业健康检5 查。【12.1.2】 ①为驾驶员投保工伤保险。【12.2.1】 ①对从业人员进行职业健康宣传培训，使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。【12.3.1】 定，结合企业实际，进行企业健康体检，明确体检对象（新聘和在职）、时间、要求。 2、按规定对从业人员实施职业健康体检，保存员工职业健康档案。 1、未按规定对员工开展职业健康体检的，扣5分。 2、未保存档案或档案不完善的，扣2分。 没有驾驶员投保工伤保险记录或凭证（按已签订正式劳动合同的驾驶员），扣5分。 2.工伤保险 5 有驾驶员投保工伤保险记录或凭证（按已签订正式劳动合同的驾驶员）。 1、按照有关培训和危害告知的相关规定，开展宣传培训，使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素1、未按规定开展宣传培训的，扣5分。 2、抽查有关人员，不熟悉相应培训内容的，扣2分。 3、未建立记录和档案或不完善的，扣2分。 3.危害告知 5 和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。 2、保存有关培训（包括效果考核）的记录和档案。 4.环境与条件 ①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与5 职业健康保护相适应的设施、工具。【12.4.1】 1、未按规定配备符合职业健康要1、应按照有关规定，结合企业实际，配备符合职业健康要求的工作环境、条件及相适应的设施、工具。 2、设施、设备和工具保持良好的状态。 3、保存相应的记录或台账。 求的工作环境、条件及相适应的设施、工具，扣5分。 2、设施、设备和工具未保持良好的状态，扣2分。 3、未建立相应记录或台账或不完善的，扣2分。 1.安全环境 十三、安 全文化35分 ①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；【13.1.1】 1、设立员工安全文化阵地,表现形式可以为安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等。 先进安全典型和经验，曝光违章行为，通报典型事故案例等。 3、结合企业实际开展有特色的安全文化活动。 保存相关资料。 1、未设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵2、文化安全阵地的内容不切合企业实际，扣2分。 3、未按要求定期更新，扣2分。 2分。 2、展示的内容应宣扬企业安全文化理念、安全制度、地，扣5分。 5 4、文化安全阵地的内容定期（每月至少一次）更新，4、无记录、资料或不完善的，扣②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对5 接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。【13.1.2】 ①开展安全承诺5★ 活动；【13.2.1】 1、未公开举报安全生产举报联系1、应公开举报安全生产举报联系方式。 2、按规定受理举报和投诉，及时进行了调查和处理。 3、建立相关举报和投诉登记、调查和处理的台账。 方式，扣5分。 3、未按规定受理和调查处理的，扣2分。 4、无记录或记录不完善的，扣2分。 1、未定期开展安全承诺活动的，1、定期开展安全承诺活动。 扣3分； 2、无相关活动记录的，扣2分。 1、企业应明确编制旅客运输安全知识手册的责任部门、编写内容、发放等要求，知识手册的内容一般包1、未明确手册编制责任部门和要求的，扣2分。 2、未按规定编制手册的，扣2分。 3、手册未发放到所有职工的，扣1分。 2.安全行为 ②编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工；【13.2.2】 5 括旅客运输基本知识和安全告知等内容。 2、按要求编制旅客运输安全知识手册。 3、安全知识手册应发放到职工手中。 ③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活5 动，有方案、有总结；【13.2.3】 ④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给5 予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；【13.2.4】 ⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交5 流经验，推广安全生产先进管理方法。【13.2.5】 1、开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动，明确相应方案制定的责任部门、时间、实施部门、内容要求。 2、每年按国家、有关上级部门和行业主管部门要求，结合企业制度和实际，制定本企业的活动方案。 3、企业已按方案组织开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动，保存有方案、实施记录和工作总结。 1、未开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动，扣5分； 3、未按规定制定方案或方案不完善的，扣1分。 4、未按方案组织实施的，扣2分。 5、无相应的记录或工作总结，扣2分。 1、未开展安全生产先进集体和个人表彰奖励工作，扣5分。 2、未按要求进行评先和奖励的，扣2分。 3、无表彰文件和资料的，扣1分。 1、未开展安全生产检查、评比、考评，总结和交流经验活动的，扣5分。 2、未按制度开展检查、评比、考评，总结、交流经验和推广安全生产先进管理方法的，扣2分。 3、无记录、档案或不完善的，扣1分。 1、开展安全生产先进集体和个人表彰奖励工作，明确责任部门或责任人、评先和奖励的标准、程序和措施（与经济利益挂钩）。 2、按要求至少每年对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，保存表彰文件和资料。 1、开展安全生产检查、评比、考评，总结和交流经验活动，明确责任部门或责任人、内容、频次、程序和措施。 2、按规定要求，定期（至少每年一次）开展安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，并推广安全生产先进管理方法。 3、保存相关记录和档案。 1、企业应制定突发事件应急预案。 十四、1.预案制应急定 救援85分 ①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施；【14.1.1】 2、按要求编制应急预案，一般包括应急组织机构、职10★★★ 责、应急响应、事故上报分析、应急处理、应急保障、后期处置等内容和相应的应急保障措施（含应急技能训练和设备、物资保障措施）。 3、安全生产突发事件应急预案发放到相关部门和岗位。 未完全满足考评要求的，考评不达标。
1、按安全生产突发事件应急预案要求，制定综合应急②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；【14.1.2】 ③应急预案与当地政府预案保持衔接，报有关部门备案，通报有关协作单位；【14.1.3】 ④定期评估应急预案，并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善。【14.1.4】 ①开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识；【14.2.1】 预案（指针对直接涉及车辆和公司多个部门的突发事件应急预案）、专项应急预案（指仅涉及某一类别设备设施或仅涉及部门、车队的突发事件应急预案）、和现场处置方案（指仅与设备设施有关的突发事件应急预案，往往事件单一，影响范围小，危害程度小，如局部小型火警等）。 2、相关预案或方案下发到相关部门和岗位。 1、未制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之一的，扣5分。 2、未按规定制定或不全的，扣2分。 3、未按要求下发的，扣1分。 5★★ 1、与当地政府预案保持衔接、报当地主管部门备案、1、未与当地政府预案保持衔接、5 通报有关协作单位的责任人、内容、方式、联系渠道等。 2、保存有关记录。 备案、通报的，扣5分。 2、无记录或记录不完善的，扣2分。 1、企业应定期对突发事件应急预案评审和修订，明确评审和修订的责任部门或岗位、依据、频次、程序、1、未按要求定期开展评审和修订活动的，扣10分 2、无记录或记录不完善的，扣5分。 发布等要求。 2、按规定对应急预案实施评审，根据评审结果或实际情况的变化修订完善和发布。 3、保存相关记录。 1、明确开展应急预案的宣传教育的责任部门、岗位、内容（安全事故预防、避险、自救和互救知识）、方式等。 2、开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识。 3、保存相关记录。 1、未开展相关活动，扣5分。 2、无记录或记录不完善的，扣2分。 10 2.预案实施 5 ②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉5★★★ 应急职责、应急程序和应急处置方案；【14.2.2】 ③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。【14.2.3】 ①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；【14.3.1】 ②组织应急救援人员日常训练。【14.3.2】 1、按要求开展应急预案培训活动。 2、按计划组织实施培训和考核，使有关人员了解应急3、保存相关记录。 未完全满足考评要求的，考评不达预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。 标。 1、未发生过事故的，不扣分。 1、发生事故后，按规定及时启动应急预案，组织有关力量进行救援。 2、发生事故，未按规定启动应急预案并实施现场应急救援的，扣10分。 3、未按规定报告的，扣5分。 4、无记录或记录不完善的，扣2分。 10 2、按规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 3、保存相关记录。 1、组织建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应1、未组织建立专兼职应急救援队伍，扣5分。 2、应急救援人员的信息未汇编或不准确的，扣2分。 5 急救援队伍。 2、汇编应急救援人员的姓名和联系方式，并确保信息准确，能及时取得联系。 3.应急队伍 1、未制定计划的，扣2分。 1、制定应急救援人员日常训练计划，明确责任部门、2、计划不完善的，扣1分。 5 岗位、时间和内容、训练效果的评价等。 3、未按计划落实的，扣5分。 扣1分。 2、按计划组织应急救援人员进行训练，并记录归档。 4、无记录,扣2分，记录不完善的，1、按应急预案的要求配备相应的救援应急物资和技术①按照应急预案的要求配备相应5 的应急物资及装备；【14.4.1】 4.应急装备 ②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。【14.4.2】 ①按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组织开展应急预案演练；【14.5.1】 5.应急演练 装备（如：消防器材和设备、堵漏器材、防污器材、交通工具、通讯联系工具、个体防护设备、医疗设备和药品、各种救援机械和设备、生活保障物资等）。 2、建立班车配备相应的救援应急物资和技术装备登记清单。 1、未按要求配备的，扣5分。 2、未建立清单，扣2分，清单不完善的，扣1分。 1、未按规定维护、检查检测和更1、按规定对应急装备进行日常维护、检查检测和更新，新的，扣3分。 状态良好。 2、建立应急装备保养维护、检查检测和使用状况的台账和档案，并记录详细，保存齐全。 2、应急装备不能正常使用的，扣4分。 3、无记录，扣2分，记录不详细的，扣1分。 1、制定应急预案演练计划，明确计划制定的责任人、5 10★★★ 制定时限、内容要求、演练频次、演练评价以及发现问题处理等，演练包括车、站联合演习和车辆演练等。 2、按计划，组织开展演练。 3、保存相关记录。 1、应急预案演练结束后，按规定对应急预案、演练情况、演练过程和演练效果等进行评审。 2、根据评审情况撰写应急预案演练评审报告，评审报告包括评审主持人、时间、地点、参加人员、演练科目、内容、主要过程、总体评价、存在问题和改进建议等。 3、对存在的问题进行调查分析，制定针对性的改正措施，并及时纠正。 4、针对应急预案存在的问题，提出修订意见，并及时修订。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 ②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估5★ 报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。【14.5.2】 1、未按规定进行评审的，扣5分。 2、未按规定撰写报告，扣3分，报告内容不完善的，扣2分。 3、未对评审提出的问题进行分析整改的，扣2分。 4、对应急预案存在修订意见未修订的，扣2分。 5、无记录，扣2分，记录不完善的，扣1分。 5、保存相关记录和档案。 1.事故报十五、告 事故报告调查处理50分 ①发生事故及时进行事故现场处理，按相关规定及时、准确、如10★★实向有关部门报★ 告，没有隐瞒不报、谎报、迟报情况。【15.1.1】 ②跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台账。【15.1.2】 ①接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤1、按相关规定，制定企业安全生产事故报告制度,明确事故报告的责任人、对象、程序、内容、时限、事故跟踪和后续报告等要求。报告的内容一般包括：事故发生概况、简要经过，人员伤亡和财产损失情况、水域环境污染情况、采取的措施、其他应当报告的情况等。 2、发生事故，按应急预案进行现场处置的同时，按规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况。 1、未发生事故的，不扣分。 未完全满足考评要求的，考评不达标。 5 1、按规定对事故进行跟踪，并及时报告。 2、建立事故台账和档案，并如实记录和保存。 2、未按规定跟踪和报告的，扣5分。 3、未建立台账和档案，扣2分，不全的，扣1分。 1、未发生事故的，不扣分。 2、公司接到事故报告后，未按规定及时启动应急预案组织施救的， 扣10分。 3、无记录档案，扣5分，记录档 1、公司接到事故报告后，按规定及时启动应急预案，2.事故处理 10 迅速采取有效措施，组织施救防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2、保存有关的记录和档案。 亡和财产损失；【15.2.1】 案不完善的，扣3分。 ②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况；【15.2.2】 ③按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施；【15.2.3】 ④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查；【15.2.4】 1、发生事故后，按规定成立事故调查组，明确调查组的组成、职责、调查程序、内容、调查报告的制作与有关台账的档案管理等要求，同时要明确如何配合各1、未按规定成立事故调查组，扣5分。 2、未开展开展事故调查，并做好有关调查的配合工作。扣3分 3、无记录档案，扣2分，记录档案不完善的，扣1分。 5 级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问、如实提供有关情况等。 2、开展事故调查，并做好有关调查的配合工作。 3、保存相关记录和档案。 1、未按时提交事故调查报告，扣1、按时提交事故调查报告，分析事故原因，明确责任5分。 2、调查报告不完善的，扣2分。 3、无记录档案，扣2分，记录档案不完善的，扣1分。 5 人、职责、内容、调查分析、整改措施等要求。 2、保存相关记录和档案。 1、发生事故后，及时召开安全生产分析通报会。 2、在事故调查分析的基础上，对事故当事人的聘用、1、未及时召开安全生产分析通报会的，扣3分。 2、未进行安全事故责任倒查，并形成倒查处理意见，扣2分。 3、无记录台账，扣2分，记录台账不完善的，扣1分。 5 培训、考评、上岗以及安全管理等相关责任人进行安全事故责任倒查，并形成倒查处理意见。 3、保存相关记录和台账。
⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导10★ 和相关责任人。处理结果报有关部门备案。【15.2.5】 ①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，5 对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。【16.1.1】 ①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、10 指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。【16.2.1】 1、未按规定和“四不放过”原则严肃查处事故的，扣5分。 1、发生事故后，按规定和“四不放过”原则严肃查处事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。 3、保存相关记录和台账。 2、未严格追究责任领导和相关责任人，扣3分； 3、处理结果未报有关部门备案，扣2分； 4、无记录台账，扣2分，记录台账不完善的，扣1分。 1、按制度每年至少开展一次对本单位安全生产标准化的实施情况评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评，并形成自评报告。 2、保存相关记录和档案。 十六、绩效考核与持续改进35分 1.绩效评定 1、未按要求进行的，扣5分。 2、无记录档案，扣2分，记录档案不完善的，扣1分。 1、没有安全标准化工作的相关计1、有安全标准化工作的相关计划； 2、有安全标准化工作的改进措施； 3、保存相关台帐和记录。 划，扣5分； 2、没有安全标准化工作的改进措施，扣5分。 3、无记录台账资料，扣2分，记录台账资料不完善的，扣1分。 2.持续改进 3.安全管理体系建设 ①根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。【16.3.1】 1、企业应根据企业生产经营实际，及时总结和积累安全生产标准化建设的成果与经验，借鉴相关管理体系1、未建立安全管理体系的，扣20分。 2、体系不完善的，每项制度扣1分。 20★ 的管理理念，逐步完善企业安全生产标准化有关的制度和规程，建立系统化、标准化、文件化的安全生产管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。 考评组长（签名）： 考评员（签名）： 年 月 日