前 言
自1979年中美两国正式建交以来，中美双边贸易迅速发展，1994年和2000年美国、中国商务部分别统计，中国开始成为美国最大的贸易逆差国。2001年，中国加入WTO以后，中国对美国的进口额逐渐递减，出口额却一直持续维持在一个较高的水平，中国对美国的出口依赖度不断加大。据中国统计年鉴统计，2012年中国同美国出口总额为3517.77亿美元，进口总额为1328.97亿美元，进出口贸易差额达到2188.79亿美元。
进入21世纪以来，中美贸易差额急剧攀升，双边贸易不平衡日益加剧和严重，从而不断引发了双边贸易摩擦和争端。一方面，美国指责中国向美国低价倾销导致中美贸易失衡，不仅增加了美国的失业，甚至损害了美国经济的良性发展。另一方面，美国政府不断采取贸易保护主义政策。中美之间关于贸易失衡的争端和摩擦已经严重影响了中美贸易进一步发展，以及两国经济、政治的正常交往，同时，中美贸易失衡问题也引起两国政府的高度关注。
分析和研究中美贸易失衡的原因及影响，从短期利益来看，能更加理性的看待中美贸易失衡，而且对于处理贸易失衡引发的争端，减少两国贸易摩擦也具有现实意义。从长远利益来看，美国和中国分别作为世界上最发达的发达国家和发展中国家，对世界经济的发展起着举足轻重的作用。因此，中美贸易的失衡不仅影响了两国经济的可持续发展，同时也影响了世界经济的健康发展。通过问题产生原因及影响的研究，促进提出解决问题的方法。不断地分析探究，益于逐渐改变中美贸易的失衡的现状，从而促进中美贸易的和谐发展以及两国、世界经济的持续健康发展。
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目 录
摘要 ....................................................................................................................................... 1 关键词 ................................................................................................................................... 1 Abstract. ................................................................................................................................. 2 Keywords ............................................................................................................................... 2 1 中美贸易不平衡现状 ..................................................................................................... 3
1.1中美贸易差额不断扩大 .......................................................................................... 3 1.2中美进出口商品结构不平衡 .................................................................................. 3 1.3中美贸易方式不平衡 .............................................................................................. 4 2 中美贸易失衡原因分析 ................................................................................................. 5
2.1中美两国统计口径不一致 ...................................................................................... 5 2.2中美两国宏观经济状况不同 .................................................................................. 5 2.3美国对华采取发展限制战略 .................................................................................. 6 2.4东亚产业转移 .......................................................................................................... 7 2.5美国对华出口管制 .................................................................................................. 7 3 中美贸易失衡对中美两国的影响 ................................................................................. 8
3.1中美贸易失衡对双方经济发展的影响 .................................................................. 8
3.1.1中美贸易失衡对美国经济发展影响 ............................................................ 8 3.1.2中美贸易失衡对中国经济发展影响 ............................................................ 8 3.2中美贸易失衡对双方就业的影响 .......................................................................... 9
3.2.1中美贸易失衡对美国就业影响 .................................................................... 9 3.2.2中美贸易失衡对中国就业影响 .................................................................... 9 3.3中美贸易失衡对双方产业结构的影响 .................................................................. 9
3.3.1中美贸易失衡对美国产业结构影响 .......................................................... 10 3.3.2中美贸易失衡对中国产业结构影响 .......................................................... 10 3.4中美贸易失衡对双方社会福利的影响 ................................................................ 10
3.4.1中美贸易失衡对美国社会福利影响 .......................................................... 10 3.4.2中美贸易失衡对中国社会福利影响 .......................................................... 11
4 对策与建议 ................................................................................................................... 11
4.1完善统计制度和规则 ............................................................................................ 11 4.2扩大内需从而拉动进口 ........................................................................................ 11 4.3实现出口产品和市场多元化 ................................................................................ 12 4.4积极促进中国企业走出去 .................................................................................... 12 5 结论 ............................................................................................................................... 12 参考文献 ............................................................................................................................. 14 致 谢 ............................................................................................................................... 16
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浅析中美贸易失衡原因及影响
摘要:随着1993年美国商务部统计显示中国成为美国第一大贸易逆差国，因此，在19世纪90年代，国外掀起了研究中美贸易失衡的浪潮，进入21世纪后，国外学者开始转向研究中美贸易失衡的影响及对策。同时我们国内众多学者也开始研究中美贸易失衡问题，研究方向主要为原因的分析、影响以及对策研究，还有一部分学者转向实证研究，可以说都取得了较大的成果。本文主要通过分析中美贸易失衡之所在，然后全面、具体的分析中美贸易失衡的原因及对中美两国影响。分析和研究中美贸易失衡的原因及影响，能更加理性的看待中美贸易失衡，而且对于处理贸易失衡引发的争端，减少两国贸易摩擦也具有现实意义。
关键词:中美贸易失衡；原因；影响
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The Causes and the influence of Sino-us Trade imbalance is analysed
Abstract:As in 1993, the Commerce Department statistics show that China has become America's first big trade deficit countries, therefore, in the 1890 s, foreign raised a wave of the sino-us trade imbalance, after entering the 21st century, foreign scholars began to study the influence of sino-us trade imbalance and countermeasures.At the same time, our domestic scholars began to study sino-us trade imbalance, the main research direction for the analysis of the reason, influence and countermeasure research, part of scholars to empirical research, has made great achievements, so to speak.This paper mainly through the analysis of sino-us trade imbalances, and then a comprehensive, detailed analysis the cause of the sino-us trade imbalance and impact on China and the United States.Analysis and study of the causes of sino-us trade imbalance and its influence, to a more rational view of sino-us trade imbalance, and for the handling of disputes over trade imbalances, reduce the trade friction between the two countries also has practical significance. Keywords: sino-us trade imbalance；the reason ；the influence
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1 中美贸易不平衡现状 1.1中美贸易差额不断扩大
1979年中美签订贸易协定以来，双方贸易进入了快速发展时期，特别是进入21世纪以来，中美贸易增幅较大，截止到2009年，中国成为美国第二大贸易伙伴。据中国商务部统计，1979年中美贸易额为24.5亿美元，截止2012年底，中美贸易额已经达到了4846.7亿美元，增长了近198倍。随着中美贸易总量的快速增长，中美贸易差额也不断增长，中美贸易失衡问题也越来越严重，引起了两国政府以及世界人们的高度重视和关注。1994年美国商务部统计发现，中国成为美国第一大贸易逆差国，而中国商务部数据显示是在2000年。中国商务部统计数据显示，1993年中国首次对美出现贸易顺差，直到2000年中国对美顺差超过日本，成为美国第一大贸易逆差国。1993年中国对美贸易顺差为62亿美元，截止到2012年该数据增长到2188.7亿美元，翻了近35.3倍。中美贸易差额从2005年的1142.7亿美元上升到了2012年的2188.8亿美元，增长了1.9倍（见表一）。
表1 2005-2012年中美贸易进出口总额及贸易差额
单位：亿美元
中国向美国出口总额（亿美元） 中国向美国进口总额（亿美元） 中美贸易差额（亿美元） 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 1628.9 2034.5 2326.8 2523.8 2208.0 2832.9 3244.5 3517.8 486.2 592.1 700.0 813.6 774.6 1021.0 1221.3 1329.0 1142.7 1442.4 1626.8 1710.2 1433.4 1811.9 2023.2 2188.8 资料来源：中国统计年鉴 1.2中美进出口商品结构不平衡
中美贸易的快速发展归根于两国的经济结构具有很大的互补性。中美贸易失衡主要指的是货物贸易失衡。中国劳动力资源丰富，劳动成本较低，因此，主要生产劳动密集型产品，向美国出口主要集中在纺织品、服装、鞋帽、箱包、玩具及家用电器。
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相比之下，美国的科技技术发展位居世界前列，主要发展资本密集型和技术密集型产业，因此，美国主要向中国出口机械设备、电子通讯、动力设备、飞机等资本和技术密集型产品。2012年中国向美国出口排在前五位的是机电产品、家具、纺织品、鞋类和塑料。美国对中国出口排在前五位的是机电产品、输运设备、植物产品、贱金属和化工产品。
从中美进出口贸易结构看，中美之间也表现为很强的互补性。美国在初级产品出口上对中国具有比较优势，在制成品出口上则表现为比较劣势。在美国对中国的出口结构中，初级产品占总出口额的比重呈逐年上升趋势，且维持在20%左右，制成品占总出口额的比重则呈下降趋势；同时，美国对中国进口商品结构则呈相反的发展趋势，即制成品进口在总进口中的比重始终保持在95%以上，初级产品进口所占比重则仅在5%以内，中美进出口贸易的商品结构上存在不平衡性。 1.3中美贸易方式不平衡
对外贸易的方式主要分为一般贸易和加工贸易两大类。随着中国对外开放以及经济全球化发展，我国贸易规模不断扩大的同时，加工贸易也呈现出了较快的增长速度。加工贸易是指进口原料、材料或零件，利用本国的生产能力和技术，加工成成品后再出口，从而获得外汇体现的附加价值。1979年我国的加工贸易占贸易总额的1.5%，在2012年该数值增加到了35.8%，由此看来加工贸易也是中国对外贸易顺差的主要来源，甚至加工贸易顺差额可能会超过总的贸易顺差额。近年来，中国对美国加工贸易出口占出口美国贸易比重一直保持在95%，加工贸易进口比重在2012年达到36.56%，总体呈现上涨趋势，但是一般贸易和其他贸易的贸易总额的比重却不断下降。加工贸易之所以迅速发展，原因主要有两点，一是中国存在大量廉价劳动力，二是发达国家产业结构调整，把劳动密集型和环境污染型产业搬到中国。这在一定时期有利于解决中国就业和外汇不足问题。中国出口的快速增长，很大程度上依赖于加工贸易增长。 综上所述，中美贸易不平衡主要表现在了贸易差额、贸易结构、贸易方式三个方面，随着中美贸易的发展，双方间贸易差额较大且具有不断扩大的趋势。中美进出口商品结构也具有很大的差异性，中国向美国出口以制成品为主，而美国出口商中国的商品以初级产品为主。中美间的贸易主要以加工贸易为主，加工贸易占据了中美贸易的半壁江山。
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2 中美贸易失衡原因分析
对于中美贸易失衡的原因，国内外许多学者都对其进行了客观、深入的分析和研究，而且他们的观点各有不同。本文在学者们的研究成果的基础上，结合自己的思考，主要从中美两国统计口径不一致、两国宏观经济政策不同、美国对华采取发展限制战略、东亚产业转移以及美国对华出口管制五个角度分析了中美贸易不平衡的原因。 2.1中美两国统计口径不一致
中美贸易失衡是通过中美两国的进出口总额反映出来的，因此，两国对进出口总额统计原则、方法和范围的差异，必然会导致两国统计的差异。
首先，统计原则和方法上，美国出口统计采用船边交货价，即卖方负责把货物交到港口码头买方指定船只的船边为止发生的成本加一切费用；而通常国家惯例对于出口采用离岸价（简称FOB)，又称船上交货价，中国官方统计出口也采用离岸价。一般船边交货价与离岸价的差别在于，前者没有包含商品装船和飞机费用，且差别在1%左右。这样美国官方统计出口向中国的产品额与中国官方统计从美国进口产品额相差1%。美国官方统计机构采用到岸价（简称CIF）统计商品的进口，到岸价包括成本、保险及运费；而国际上统计机构通用离岸价来统计商品的进口，中国进口统计也采用离岸价，离岸价不将保险、运费计入销货价格。一般到岸价的费用要高出离岸价成本的10%左右。因此，两国在进口统计上的差额会达到10%。
其次，统计范围上，美国采用总贸易制度，中国采用专门贸易制度。总贸易是以国境为进出口贸易的划分标准，凡进入国境的商品一律统计为进口，凡离开国境的商品一律统计为出口。相对的专门贸易以关境为进出口贸易的划分标准，其进口不包括暂时存放在保税仓库的商品，美国统计范围略大于中国统计。
由于中美统计原则、方法和范围上的差异，导致中美统计双方贸易失衡数据比双方实际失衡数据高出超过10%，从而统计上使中美贸易差额扩大了10%，在一定程度上夸大了中美贸易失衡。 2.2中美两国宏观经济状况不同
中美两国推行不同的宏观经济政策，美国政府扩张的财政政策和货币政策下，形成了以投资带动经济增长，储蓄率低下，国民消费需求旺盛的经济环境。政府大规模的增加开支、国民借贷消费，使美国的需求大于储蓄，这部分需求缺口需要通过进口满足。而中国由于人口结构、社会保障体系的不完善以及政府推行投资增长型理念，
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导致中国消费不足，储蓄大于投资。过高的储蓄率无法带动经济的快速发展，中国政府通过投资带动经济，将储蓄资金大量用于基础设施以及生产设备的建设，促进生产能力的提高，产品供应量增加，必然导致产品的出口。
对外贸易同时也是国家宏观经济情况的反映，一国投资大于储蓄，会出现赤字以及资本缺口，需要向外国借款，通过这部分借款可以进口更多的商品；而一国储蓄大于投资，会将本国未用的资金转借给国外，国外由于没有出口足够的商品，需要通过向贸易顺差国借贷，实现进口顺差国更多的商品。这恰恰反映了中美的实际宏观经济情况，美国投资大于储蓄，导致了贸易逆差，相反，中国储蓄大于投资的环境下必然导致了贸易顺差。对外失衡与国内经济失衡是相关的，同时对外失衡能很好的体现出国内经济的失衡。
综上所述，美国推行赤字的财政政策，私人过度消费，带来了消费大于储蓄，储蓄率一直偏低，需要向国外借贷。而中国私人储蓄较高和投资不足，以及政府轻消费、重投资的政策，带来中国的高储蓄率，导致国内资金的对外流出。资本的一进一出在贸易表现为贸易的顺差与逆差，两国宏观经济政策的不同，推进了中美贸易差额的扩大。
2.3美国对华采取发展限制战略
近些年，美韩和美日军事演习、钓鱼岛事件、南海领土争端、人民币升值的货币战争，矛头无一不指向中国，而这些事件的幕后者显然是美国。在小布什当政时，美国就将中国列为自己的头号对手。首先，不少经济人士认为，中国在经济板块必将超越美国，只是时间的问题；其次，金融危机冲击了以美国为首的资本主义制度，不免有人会认为，中国特色社会主义制度较优越于资本主义制度。美国绝不甘愿做“世界老二”，而中国却恰恰威胁着它的老大地位。
美国对中国的发展限制主要采取五种战略，经济战略、军事战略、价值观战略、统一战线战略、民族分裂势力战略。而经济战略主要体现为汇率问题、反倾销问题、反补贴问题、知识产权问题、高科技产品的禁售问题、经济间谍问题等。且在奥巴马任期期间，对中国的发展限制主要采取经济战略。经济战略下各种政策都直接或者间接地影响了中美贸易发展。
由于美国对中国采取的种种制约措施，不仅扩大了中美间的贸易差额，同时也影响了中美两国进出口商品结构，表现为中美进出口商品结构的不平衡。
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2.4东亚产业转移
20世纪60年代美国和日本为了实现产业结构的优化升级，主要发展技术密集型和劳动密集型产业，将劳动密集型产业转向了亚洲四小龙国家，在20世纪90年代，亚洲四小龙以及一些东亚国家为了提高产业竞争力将劳动密集型以及高新技术产业中属于劳动密集型环节转移到中国，中国瞬时成为制造大国，中国成为劳动密集型产品的主要生产基地。因此，在20世纪60年代到90年代之间，加拿大、日本、东亚一些国家是美国的主要贸易逆差国，据美国官方统计数据显示，在1993年中国成为美国第一大贸易国。分析原因主要是由于东亚国家产业的转移，而中国由于劳动力丰富且价格较低、以及经济稳定、市场容量大等因素成为最佳产业转移地。因此，中美贸易失衡不仅仅是中美两国之间的问题，是中国、美国、东亚三者间的问题。
据美国官方统计数据显示，在1993年以后中国对美贸易逆差不断扩大，虽然东亚国家仍是美国的贸易逆差国，但是贸易逆差额在不断地减小，但是美国整体对亚洲国家的贸易逆差额并无明显的变化。进一步说明，东亚产业转移在很大程度上影响了中美贸易失衡。在中国成为东亚产业主要承接地后，中国向东亚进口原材料以及配件，然后在中国加工生产、组装，再通过香港转口销售到美国和欧洲。与此同时，中国同东亚贸易长期处于逆差状态。因此，中美贸易贸易方式、贸易结构的失衡根源主要源于国际分工下东亚产业转移。 2.5美国对华出口管制
美国一向奉行出口管制政策，特别对于中国，由于中国近年来经济的快速发展，对美国的霸主地位产生一定的威胁，与美国其他贸易伙伴相比，美国对华实行歧视的出口管制。美国的高新技术一直在世界上遥遥领先，对于中国这样的后起的发展中国家在技术上对美国望尘莫及。美国资本雄厚、技术先进，产业结构以资本密集型和技术密集型产业为主，而中国作为人口大国，劳动密集型产业为目前的主要产业。根据比较优势理论，双方在产品上具有较强的互补性，双方贸易有利于实现双赢。但是实际上，美国对华出口的主要是农产品这样的初级产品，在资金和技术密集型产品上对华出现贸易逆差，这与美国的产业结构完全不符。美国处于政治安全考虑，将核技术、武器、军民两用品高技术产品作为出口管制对象，特别是对于中国，采取一系列制裁措施，多项涉及出口管制。
美国对华歧视性的出口管制政策，也推动了中美贸易的失衡，美国享受到了中国物美价廉的劳动密集型产品，却未向中国出口其具有比较优势的高科技产品，必然会
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导致中美贸易的失衡。首先，中国进口美国的高科技产品不会对美国安全造成威胁，中国是个爱好和平的国家；其次，长期的歧视性出口管制政策，会造成美国对外贸易以及国内经济发展的不平衡，不利于美国经济的持续健康发展；最后，美国一直坚持对华严格的出口管制政策，限制高新技术产品的出口，中国会转向进口日本、韩国、德国、法国的高科技产品，美国会坐失良机，把有利的贸易机会白白让与其他国家。
中国出口向美国的主要是劳动密集型产品，而美国作为技术大国，理应向中国出口技术、资本密集型产品，但是美国对华实行出口管制，减少了对华出口总额，间接地影响了中美贸易在数量和结构上的不平衡。 3 中美贸易失衡对中美两国的影响
中美贸易的不平衡现象，无论对于美国还是中国都会带来一些影响，影响有利也有弊。本文从经济发展、就业、产业结构、社会福利四个角度分别分析中美贸易失衡对中美双方的影响。
3.1中美贸易失衡对双方经济发展的影响 3.1.1中美贸易失衡对美国经济发展影响
中美贸易失衡对中美两国经济的发展都有不同程度的影响。从1991年4月，美国开始新一轮的经济增长周期，美国的国内生产总值1991年为59959亿美元，2012年达到了156760亿美元，在此期间中美贸易差额也在不断扩大，从1991年的126.9亿美元快速上涨至2012年的2188.8亿美元，扩大了将近17倍。其中中美贸易差额占美国国内生产总值的比重也从1991年的0.21%上升为2012年的1.40%。从而说明美国存在贸易逆差和经济增长共同增加的局面，中美贸易差额的不断扩大促进了美国经济的发展。经济全球化条件下，美国将国内的边际产业转移到中国，使得国内的新兴产业和高科技产品得到快速发展，这些行业的经济溢出效应很大，对美国经济的发展有着举足轻重的作用。此外，美国消费者大量消费从中国进口的廉价产品，刺激了国内的消费需求，进一步推动了美国经济的增长。 3.1.2中美贸易失衡对中国经济发展影响
据中国统计数据显示中国从1993年开始对美首次实现贸易顺差，因此我们采用1993年和2012年数据分析中美贸易失衡对中国经济发展的影响。1993年中国的国内生产总值为35334亿美元，2012年总值达到了82757亿美元，而中美贸易差额也由
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1993年的62.76亿美元上升为2012年的2188.8亿美元，中美贸易差额占中国国内生产总值的比重也从0.18%增加到了2.6%。上述数据显示，中美贸易差额的不断增长随之带来了中国国内生产总值的快速增长以及中国经济的快速发展。中国通过制造大国，出口大国的形象，促进产业结构的优化升级、国内生产力的发展以及国民经济的快速增长。
3.2中美贸易失衡对双方就业的影响 3.2.1中美贸易失衡对美国就业影响
近年来，中美贸易失衡成为美国贸易保护主义者实施贸易保护政策的借口，美
国一些学者认为，正是中美贸易差额的扩大导致美国制造业大量工人的失业。美国布坎南1996年提出，中美贸易差额中每10亿美元的贸易差额会带来美国2万工人的失业，若中美贸易实现平衡，美国将增加350万个就业岗位。但事实并非如此，可以通过分析美国国内失业人员结构得出答案。据统计分析发现，美国失业大部分为结构性失业，主要是由于包括产业结构、产品结构等经济结构发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，市场上劳动力供给与需求不匹配而引发的失业。美国随着产业转移以及产业结构的优化升级，将大量劳动密集型产业转移向一些劳动力丰富的国家，主要发展资本、技术密集型产业，而这些行业需要大量知识素质高、技能高的综合性人才，但由于劳动力的教育、培训机制无法跟上经济发展的步伐，导致美国出现高素质人才的供给缺口，最终引发了结构性失业。 3.2.2中美贸易失衡对中国就业影响
中国对美国巨大的贸易顺差主要来源于货物贸易顺差，特别是低附加值的劳动密集型产品，庞大的货物出口量背后也缓解了中国的就业压力，创造了更多的就业机会，缓解了中国农村劳动力过剩的状况。另外，随着改革开放，中国对外开放政策的逐步实施，引来一大批跨国公司以及海外众多的投资，在增加就业机会的同时，提高了中国劳动力的素质和技能，同时在政府政策对于教育的大力支持下，中国劳动力结构得以优化。
3.3中美贸易失衡对双方产业结构的影响
产业转移发生时，产业转出国将本国生产不再具有优势的产业即边际产业通过对外直接投资的方式转移到欠发达国家生产。美国通过产业转移使得其国内的产业结构更加优化与升华，但也不可避免的出现“产业空洞化”，而中国通过承接产业转移也实现了其产业结构的升级，从产业结构的角度看中美贸易失衡对双方是都有利的。
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3.3.1中美贸易失衡对美国产业结构影响
从上世纪末至今，美国一直是世界第一大经济体，在经济全球化的推动下，90年代美国企业的竞争焦点集屮在技术和资本等软环节，美国将劳动密集型产业和资本技术密集产业中的劳动密集环节转移到中国。美国的服务贸易发展较快，美国一直是世界上最大的服务出口国和的服务贸易顺差国。服务业在美国经济增长中处于核心地位，对经济增长的贡献率一直保持在70%以上。美国经济的快速发展得益于其国内产业结构的不断调整和升级。但是，美国由于美国产业的转移造成了国内“产业空洞化”，制造业生产能力下降，无法满足国内居民需求。 3.3.2中美贸易失衡对中国产业结构影响
在承接产业转移过程中，中国国内的产业结构也发生了变化，三大产业对中国国内生产总值增长的贡献率也在不断变化。服务业在近些年也取得了迅速的发展，对中国国内生产总值的贡献率逐渐上升。随着经济全球化和国际产业转移的不断推进，中国产业结构实现了调整与优化，但是同美国等发达国家相比，第三产业发展相对滞后。在国际产业链中，美国一直都处于产业链的顶端，主要从事研究和开发新产品和新技术，而中国一直从事简单的加工制造和组装环节，扮演着世界制造大国的角色。在国际产业链的不同分工环节中，中美双方从中取得了一定的利益，但未来可能美国越来越发达，而中国陷入“比较优势陷阱”，成为中国产业升级优化的瓶颈。 3.4中美贸易失衡对双方社会福利的影响 3.4.1中美贸易失衡对美国社会福利影响
关于中美贸易失衡对两国的利益影响，不能仅仅从经济增长的一些数据衡量，更应该从社会福利的角度加以分析。关于中美贸易失衡的影响，一些学者认为，美国在中美贸易失衡中受益最大，因为美国向中国出口航空设备、计算机设备、半导体等高新技术产品，而从中国进口的是纺织品等低附加值的初级产品，主要为日常消费品。一般日常消费品的需求弹性小，美国通过进口中国价格低廉的产品，增加了美国消费者的需求的同时间接地降低了美国国内的价格水平，提高了居民的购买力以及生活水平。此外，美国的跨国公司一般采取“哑铃”式的经营模式，即生产环节的两头在本土，中间环节转移到国外，他们通常将研发、销售环节留在美国，生产的加工组装中间环节转移到中国，而生产中间环节利润较小，且伴随着环境、资源等损失的巨大代价，美国相应的获得很大的利润。因此，中国出口越多，美国获利越大。
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3.4.2中美贸易失衡对中国社会福利影响
而对于中国而言，每年的国际收支外汇中，很大一部分都是用于购买外国债券，在人民币升值和美元贬值的环境下，中国所持的美国债券在不断缩水，中国通过资源浪费、环境和经济损失为代价促进出口赚取的外汇，又以较低的收益购买美国债券，将获取的外汇收入流回美国，丧失了机会成本，对本国经济造成了巨大的福利损失。而美国通过出售本国债券，以较低的利息率获得投资资本，促进了美国经济的发展。 4 对策与建议
4.1完善统计制度和规则
中美双方由于统计规则、方法上的不一致，造成了在贸易差额上产生很大的分歧。中美双方对于原产地原则的应用、服务贸易的统计原则存在差异。一方面出口产品原产地原则的应用管理不完善和不严格，以及中国自己的原产地原则的落后，已经无法适应贸易经济发展的需求。为了减小中美贸易失衡的人为误差，中国应该完善自己的原产地原则，积极参与世界贸易组织原产地规则的制定，严格管理原产地原则。另一方面随着美国产业结构的调整与优化，服务贸易已经在其贸易中占据重要地位，美国成为世界上最大的服务生产和出口国，在服务贸易上占有很大的优势。而中美关于双方的贸易统计仅仅局限于货物贸易的统计，缺乏对服务贸易的统计。美中服务贸易存在很大的顺差，正确的服务贸易统计方法更能真实反映中美贸易的实际情况。美国在谈到中美贸易失衡时，往往着重于强调货物贸易的逆差，却忽略了对中国服务贸易的顺差。中美两国应该通过协商对话等方式共同建立一种服务贸易统计体系，从而减少对中美贸易的统计夸大。 4.2扩大内需从而拉动进口
在全球经济失衡的总格局中，我国属于储蓄大于投资、对外贸易长期顺差、外汇储备规模不断扩大的一方。长期以来中国的储蓄率居高不下，储蓄大于投资的局面长期存在，国内经济结构的不合理必然会导致对外贸易的不平衡。目前我国城乡收入差距较大、以及各地区的消费水平也极不协调，因此，扩大内需、促进消费显得尤为重要。政府首先应该完善我国的社会保障机制，建立完善、合理的教育、医疗、养老等保障机制，让老百姓减少对于基本生活问题的担忧，从而提高其消费水平，实现储蓄与投资的平衡。其次，政府应该努力扩大居民收入在国民收入中的比重，让人民真正
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享受经济发展带来的成果，在国内经济平衡发展的基础上，实现对外贸易平衡。通过政府政策鼓励国内消费，保证一定的投资水平和消费水平，才能让消费、投资、出口三驾马车拉动经济发展，减少对于美国的依赖度，促进进口的增加，缩小对外贸易顺差额。
4.3实现出口产品和市场多元化
一直以来，中国都以出口劳动密集型产品为主，通过中国劳动福利的损失来增加进口，造成中国劳动福利的大量流失。从长远来看劳动密集型产业已经不适应中国经济的发展，过度依靠价格竞争力的出口方式必然导致过度依赖廉价劳动力，恶化国内收入分配格局，抑制内需增长。因此，中国应该转变产业结构和调整出口商品结构，通过加大科技和创新投入，以信息化带动工业化，发展具有比较优势的技术资本密集型产业，实现产业结构的优化升级，提高出口产品的附加值，改变对外贸易的出口商品结构，实现出口商品多元化。另外，中国应该调整出口市场的结构，加强与周边国家以及欧盟的对话与交流，增加对欧盟、非洲、中东以及东亚国家的出口，进一步鼓励企业发展新的出口市场，实施外贸多元化战略。这样可以减少我国对美国市场的依赖，有利于缓解中美贸易失衡问题。 4.4积极促进中国企业走出去
企业走出去不仅可以学习国外先进的技术和管理经验，而且能将中国的部分贸易逆差转移出去。在中国对美国的贸易顺差中，有一部分就是美国对华投资企业的贸易额，在一定程度上增加了美对华贸易逆差。因此政府应该鼓励中国先进的企业实施“走出去”战略，提供相关优惠政策与补贴。政府也应该给予走出去企业必要的引导和指导，加大力度扶持企业尤其是工业生产企业对美国的直接投资，为企业做好咨询与信息提供的指导工作。这样不仅可以使走出去企业避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过学习国外先进的技术和经验从而提高企业的国际竞争力。 5 结论
在19世纪90年代，国外掀起了研究中美贸易失衡的浪潮，大部分学者研究集中于对失衡原因的探讨，而且研究的视角越来越宽泛，且学者间的观点很难达成一致。在进入21世纪后，国外学者开始转向研究中美贸易失衡的影响及对策，同时我们国
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内众多学者也开始研究中美贸易失衡问题，研究方向主要为原因的分析、影响以及对策研究，还有一部分学者转向实证研究，可以说都取得了较大的成果。
本文通过研究中美贸易现状发现中美贸易存在失衡问题，进一步探究了贸易失衡的原因以及带来对中美两国的影响。中美贸易的发展在贸易总额不断攀升的同时带来了双方贸易差额的日渐扩大。我在结合前人研究成果的基础上，分析发现贸易失衡的原因，既有统计差异的外在原因，又有东亚产业转移、美国对华实施发展限制战略、美国出口管制、中美两国宏观经济情况不同的内在原因。我们可以通过两国的协商统一达到统计数据一致，减小外在因素带来的差异；但是减小内在因素对贸易差额的影响，需要两国政府做深层次的努力及政策的改变。对于中美贸易失衡对双方的影响，主要从经济发展、就业、产业结构和社会福利四个角度综合分析。对于中美贸易失衡的影响，对两国都是有利也有害，通过客观认真分析利弊之所在，有益于我国在对美贸易贸易中趋利避害，更有效的缓解中美贸易失衡现象。最后对中美贸易失衡提出一些简单的建议和意见，希望通过本文的研究能有利于中美贸易失衡以及由此产生的众多问题的解决。
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