A.符合法律、法规、规章以及党和国家的方针、政策； B.不得与上级的规范性文件冲突或抵触； C.不得超越权限和适用范围； D.具有可操作性； E.符合规范化标准。
22、规范性文件不能设定的事项有（ ） A.行政处罚事项； B.行政许可事项； C.行政强制措施； D.行政管理措施；
E.应当由法律、法规、规章规定的其他事项。 23、关于规范性文件的语言正确的表述有（ ） A.应当具有诗歌的韵律和美感； B.应当准确、肯定； C.应当通俗、简洁； D.应当规范、严谨。
24、下列哪些文种可以作为规范性文件的名称使用（ ） A.规定；B.办法；C.函；D.纪要
三、判断题
1、党的十一届三中全会以来，作为依法治国的重要组成部份，依法行政取得了明显进展。 （ ）
2、党的十五大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一。 （ ）
3、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作和依法治国三者的有机统一。 （ ）
4、行政经费统一由财政纳入预算予以保障，并实行国库集中支付。 （ ） 5、重大行政决策在征求意见过程中要进行合法性论证。 （ ）
6、要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度，实现
决策权和决策责任相统一。（ ）
7、提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规、规章以及规范性文件等制度建设，重在提高效率。 （ ）
8、按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，科学合理制定政府执法工作计划。（ ）
9、要积极探索建立对听取和采纳意见情况的说明制度。（ ） 10、规章、规范性文件施行后，制定机关、实施机关应当定期对其实施情况进行评估。（ ）
11、深化行政执法体制改革，要完善行政执法机关的内部激励机制。 （ ） 12、行政机关行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。 （ ） 13、实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。（ ）
14、任何行政机关和个人不得以任何理由或者借口压制、限制人民群众信访和举报。（ ）
15、对符合法律规定的行政复议申请，可酌情受理。（ ） 四、简答题
1、全面推进依法行政的指导思想是什么？ 2、制定规范性文件应当遵循哪些原则？
《行政复议法》与《行政诉讼法》复习题
一、单选题
1．当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上―级人民法院提出申诉，( )。 A．判决、裁定暂时停止执行 B．但判决、裁定必须停止执行 C．判决、裁定中止执行 D．但判决、裁定不停止执行
2．根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的主要审查对象是( )。 A. 行政处理行为 B．行政决定行为 C．具体行政行为 D．抽象行政行为
3. 在我国解决行政争议的法律途径有( )。 A．由国家权力机关解决
B．向法院起诉或者向党的纪律检查机关反映来解决 C．向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决 D．由新闻媒体解决
4．行政合法性原则和行政合理性原则共同构成( )。 A. 行政诉讼的基本原则 B．行政法的基本内容 C. 行政处罚的原则 D．行政法治的原则 5、行政复议机关应当审查行政行为的（ ）。 A、合法性 B、真实性
C、适当性 D、合法性和适当性
6、一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（ ）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。
A、30日 B、60日 C、90日 D、1年
7、行政复议机关收到行政复议申请后，应当（ ）内进行审查，决定是否受理。 A、3日 B、5日 C、10日 D、15日
8、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（ ）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。 A、3日 B、5日 C、7日 D、10日
9、行政复议机关应当自受理申请之日起（ ）内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于此期限的除外。 A、10日 B、15日 C、30日 D、60日
10、公民、法人或者其他组织对行政机关的（ ）不服，不可以申请行政复议。
A、行政处罚 B、行政强制措施 C、行政处分 D、行政许可
11、下列对行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是（ ）。 A、应当在5日内审查是否受理
B、对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关
C、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理
D、对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人
12、行政机关作出下列行为中，（ ）属于行政复议的范围。 A、对工作人员小李开除的决定 B、对公民王某错误刑事拘留 C、内部调整人员的决定 D、对于一起治安案件迟迟未作处理
13、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（ ）应当责令其受理。
A、上级行政机关 B、上一级行政机关 C、同级人民政府 D、同级监察部门 14、居住在某市A区的公民赵某对该市B区行政机关作出的行政处罚决定不服，要求复议。本案的复议机关是（ ）。 A、A区行政机关 B、B区行政机关 C、B区人民政府 D、A区人民政府
15、行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，（ ）是被申请人。
A、委托的行政机关
B、受委托作出具体行政行为组织所在地街道 C、受委托作出具体行政行为的组织 D、委托的行政机关的上级机关
16、孙某不服某派出机构对其依法作出的30元罚款裁定，应向（ ）复议。 A、该派出机构 B、设立该派出机构的行政机关 C、乡人民政府 D、该派出机构所在地街道办事处
17、行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在（ ）情况下，可以停止执行。
A、申请人申请停止执行 B、当事人协商认为可以停止执行 C、法律规定停止执行 D、人民法院认为可以停止执行 18、申请人申请行政复议，（ ）。
A、可以书面申请、也可以口头申请 B、应当书面申请 C、必须书面申请 D、应当口头申请
20、被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（ ）。 A、建议其在一定期限内履行 B、决定其在一定期限内履行 C、决定其履行，但不确定期限 D、判决其违法
21、复议决定撤销或者确认具体行政行为违法的，（ ）。 A、必须责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 B、建议被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 C、可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 D、必须责令被申请人重新作出具体行政行为，但不确定期限
22、公民认为行政机关的具体行政行为所依据的（ ）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 A、部门规章 B、省政府规章 C、规范性文件 D、省人大决定
23、申请人以口头申请的形式申请行政复议的，（ ）应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 A、申请人 B、被申请人
C、行政复议机关 D、申请人的委托代理人
24、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（ ）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。 A、同一的事实和理由 B、同一事实 C、同一理由 D、新的事实和理由
二、多项选择题
1．下列原则与规定中为行政诉讼所特有的是( )。
2009年行政执法人员综合法律知识考试复习
2010-12-06 16:36 佚名 未知来源
《全面推进依法行政实施纲要》和《规范性文件制作规范》复习题
一、单项选择题
1、国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》的时间是（ ）。 A、2003年3月22日 B、2004年3月22日 C、2005年3月22日 D、2006年3月22日
2、依法行政应当处理好与经济的关系，必须把（ ）作为执政兴国的第一要务。
A、发展 B、党的建设
C、加强党的执政能力建设 D、民主政治建设
3、推进依法行政，要建立健全公众参与、（ ）和政府决定相结合的行政决策机制。
A、党委领导 B、领导班子研究 C、有关部门计划 D、专家论证
4、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当（ ）。 A、向上级政府报告 B、保密
C、向社会公布 D、慎重审查
5、政府（ ）应当便于公民、法人和其他组织获取。 A、公报 B、通告 C、工作计划 D、宣传资料
6、行政机关应当为（ ）查阅政府信息提供便利条件。 A、党组织 B、公众 C、上级政府 D、有关单位
7、行政机关作出行政决定后，应当告知行政管理相对人依法享有（ ）的权利。
A、申请行政复议或者提起行政诉讼 B、陈述申辩 C、要求听证 D、取得决定文书
8、行政执法评议考核应当听取（ ）的意见。 A、上级主管部门 B、专家 C、主要领导 D、公众
9、各级人民政府应当自觉接受（ ）的民主监督，虚心听取其对政府工作的意见的建议。
A、人民群众 B、政协 C、党 D、人大及其常委 10、各级政府和部门要积极探索解决民事纠纷的（ ）。 A、新途径 B、新形式 C、新方法 D、新机制
11、行政机关对民事纠纷进行调解达成协议的，应当制作（ ）。 A、备忘录 B、文件 C、调解书 D、法律文书
12、对于事实清楚、争议不大的行政复议案件，要探索建立（ ）解决行政争议。
A、简易程序 B、调解程序 C、裁决程序 D、仲裁程序
13、按照依法行政要求，对人民法院受理的行政案件，（ ）应当积极出庭应诉。
A、行政管理权对人 B、行政机关 C、双方当事人 D、法官
14、要实行领导干部的学法制度，定期或者不定期对领导干部进行（ ）培训。 A、法律知识 B、依法行政知识 C、经济管理知识 D、领导艺术
15、全面推进依法行政、建设法治政府，责任在政府，关键在（ ）。 A、部门配合 B、领导 C、群众参与 D、执法人员
16、规章和规范性文件应当依法报送备案，报送备案的规章和规范性文件，政府法制机构应当依法严格审查，做到（ ）。
A．有法可依、违法必纠、执法必严 B．公开、公平、公正、合理 C．突出重点、统筹兼顾 D．有件必备、有备必审、有错必纠 17、县级政府制定的规范性文件可以设定（ ）。 A．行政处罚事项 B．行政许可事项
C．行政强制事项 D．行政指导事项
二、多项选择题
1、依法行政的本质是（ ）。 A、依法治“权 ” B、依法治“官” C、依法办事 D、依法管理
2、行政机关实施行政管理，应当遵循（ ）的原则。 A、合理 B、合法 C、公平 D、公正
3、行政机关实施行政管理，应当依照（ ）的规定进行。 A、法律 B、政策 C、法规 D、规章
4、行政机关依法履行（ ）职责，要由法律、法规赋予其应该的执法手段。 A、政治 B、经济 C、社会 D、文化事务管理
5、要充分运用（ ）等手段对经济和社会事务实施管理。 A、间接管理 B、直接管理 C、动态管理 D、事后管理 6、加快建立（ ）的行政执法体制。 A、权责明确 B、行为规范 C、监督有效 D、保障有力
7、依法行政必须坚持的政治原则是（ ）。
A、必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。 B、必须坚持开拓创新与循序渐进的统一。
C、必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。 D、必须把发抿作为执政兴国的第一要务。 8、自由裁量权的行使应当遵循的原则是（ ）。 A、管理面前人人平等。
B、应具有正当性,符合法律的目的
C、行使自由裁量权的措施和手段应当必要和适当 D、行政首长负责。
9、权责一致的根本要求是（ ）。 A有权必有责。 B、用权受监督。
C、违法受追究。 D、侵权须赔偿。
10、转变政府职能的“三个优先”原则，是指除法律另有规定的外，凡是（ ）事项，行政机关不要通过行政管理去解决。
A、公民、法人和其他组织能够自主解决的。 B、市场竞争机制能够调节的。
C、行业组织或者中介机构通过自律能够解决的。 D、领导沟通可以解决的。
11、按照《纲要》要求，建立健全科学民主决策机制包括（ ）。
A、健全行政决策机制。 B完善行政决策程序 C、建立健全决策跟踪反馈和责任追制度。 D、建立对听取和采纳意见情况的说明制度。 12、提高制度建设质量，必须（ ）。
A、根据宪法和立法法的规定，严格按照法定权限和法定程序进行。 B、统筹考虑城乡、区域、经济与社会、人与自然以及国办和对外开放等各项事业的发展。
C、遵循并反映经济和社会发展规律。
D、有利于促进人的全面发展，促进经济、社会和生态环境的协调发展。 13、建立健全行政执法主体资格制度，包括哪些内容？（）
A、行政执法由行政机关在其法定权限内实施，非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权。
B、要清理、确认并向社会公布行政执法主体。
C、实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
D、实行规范性文件备案制度。
14、高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，包括哪些内容（ ）。
A、积极探索预防和解决社会矛盾的新路子。 B、发挥调解的重要作用，完善人民调解制度。
C、完善信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。
D、行政机关调解民事纠纷，应当按照法定的程序和权限，遵循公开、公平、公正的原则。
15、行政执法监督包括（ ）。
A、政协、人大的监督 B、司法监督 C、层级监督和专门监督 D、社会监督
16、与完善社会主义市场 经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政存在的差距主要是（ ）。
A、行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求不相适应，依法行政面临诸多体制性障碍。
B、制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题。 C、行政决策程序和机制不够完善。
D、有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生。 E、对行政行为的监督制约机制不够健全。 17、规范性文件的特征有（ ）
A. 外部性； B. 引导性；C. 保密性；D. 公开性； 18、规范性文件的功能有（ ）
A.引导功能；B.评价功能；C. 保障功能；D.惩罚功能 19、下列关于规范性文件的正确表述有（ ） A.规范性文件属于抽象行政行为；
B.某公司可以单独对某规范性文件申请行政复议； C.规范性文件必须向社会公布； D.临时机构不能制定规范性文件。
20、制定规范性文件必须坚持下列哪些原则（ ） A.维护社会主义法制统一；
B.保障公民、法人或者其他组织的合法权益； C.职权与责任相统一； D.符合法定职权和程序；
E.促进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变。 21、制定规范性文件必须达到下列哪些要求（ ）
A．不适用调解制度 B．合议制度 C．被告负举证责任
D．当事人在诉讼中法律地位平等 2．下列行为中，属于行政行为的有( )。 A．行政机关购买办公用品 B．行政机关制定规范性文件
C．街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同 D．天气预报
3．人民法院公开审理行政案件，但下列( )案件除外。 A．当事人要求不公开的 B．涉及个人隐私的 C．涉及国家秘密的 D．法律另有规定的
4．根据《行政诉讼法》的规定，下列哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理? ( )
A 周某对海关的扣留决定不服
B 某市居民对市政府发布的征收绿化费的规定不服 C 某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服 D 张某对县公安局作出的行政拘留决定不服
5、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（ ）。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议
B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼
C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销
D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 6、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ ）。
A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼
B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30
日内提起行政诉讼
C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼
D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼
7、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（ ）职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定
8、下列（ ）可以成为行政复议的被申请人。
A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关
C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 9、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（ ）情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 10、有下列（ ）情形之一的，公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的
D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的
11、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（ ）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
A、国务院部门所作决定 B、上一级没有相应主管部门的机关所作决定 C、省级人民政府所作决定 D、经上级行政机关批准的决定 12、下列（ ）不能成为复议机关。
A、不设立派出工作机构的县级人民政府所属工作部门 B、国务院 C、乡人民政府 D、省人民政府办公厅秘书处 13、下列人员（ ）可以成为复议申请人。
A、被行政处罚人赵某 B、被行政处罚人黄某（已经死亡）的妻子 C 、被行政处罚人李某的朋友 D、被人殴打致伤的杨某
14、对于行政复议受理，下列表述中不符合法律规定的是（ ）。 A、对于决定受理的行政复议，自申请人邮寄复议申请之日起即为受理 B、对于决定受理的行政复议，自复议机关收到申请之日起即为受理 C、对于决定受理的行政复议，自复议机关负责法制工作的机构收到申请之日起即为受理
D、对于决定受理的行政复议，自复议机关作出受理决定之日起即为受理 15、行政复议申请人在申请复议时，一并对具体行政行为所依据的规定提出审查申请的，在处理期间，下列说法错误的有（ ）。
A、终结对具体行政行为的审查 B、中止对具体行政行为的审查 C、继续对具体行政行为的审查 D、终止对具体行政行为的审查
16、对申请人提出查阅材料的申请，除涉及下列（ ）情形外，复议机关不得拒绝。
A、国家秘密 B、商业秘密 C、个人隐私 D、被申请人不同意 17、（ ）在我国境内申请行政复议的，适用我国《行政复议法》。 A、我国公民 B、无国籍人 C、外国公民 D、外国组织 18、对复议机关的复议决定不服，（ ）。
A、不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制
B、一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议
C、一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后再申请复议
D、一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议
19、行政机关审理行政复议案件，应以（ ）为依据。 A、上级行政机关对案件处理的意见 B、地方性法规
C、法律、行政法规 D、上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令
20、审理复议案件，行政复议机关可以根据《行政复议法》的规定和复议机关的决定，采用（ ）方式进行。
A、开庭审理 B、书面审理 C、调解 D、复议机关认为必要的其他方式 21、行政复议机关发现具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定、命令与法律、法规相抵触，而复议机关又无权处理的，应当（ ）。 A、向上级行政机关报告 B、向同级人大报告 C、停止对本案的审理 D、驳回复议申请
22、北京市出租车司机赵某酒后开车去石家庄，撞了田某的车，并将田某打伤。石家庄市劳动教养管理委员会（在甲区）作出将赵某劳教一年的决定，赵某不服，他此时享有的救济途径有（ ）。
A、经复议决定维持的，向石家庄甲区人民法院提起行政诉讼
B、经复议决定维持的，向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼 C、向赵某在北京住所地所在的公安分局申请行政复议 D、向石家庄市人民政府申请复议
23、公民、法人或者其他组织对公安机关的哪些行为不服的，可以申请行政复议。（ ）
A、不服行政机关对民事纠纷作出的调解的 B、不服行政机关作出的行政处罚决定的 C、不服行政机关作出的限制人身自由的决定的 D、不服行政机关作出的限制财产流转的强制措施决定的
24、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向（ ）申请行政复议。
A、作出具体行政行为的部门 B、当地人民法院 C、该部门的本级人民政府 D、该部门的上一级主管部门 25、行政复议机关办理行政复议案件，应当遵循合法、（ ）的原则。 A、公正 B、公开 C、及时 D、便民
26、对行政机关（ ）许可证、执照、资质证、资格证书的行为，可以申请行政复议。
A、不予颁发 B、变更 C、中止 D、撤销
27、申请人口头申请行政复议，行政复议机关应当当场记录（ ）。 A、申请人的基本情况 B、申请行政复议的主要事实、理由 C、行政复议请求 D、申请行政复议的时间 28、行政复议决定的种类包括（ ）。 A、撤销或撤销重作 B、维持 C、限期履行法定职责 D、变更
三、判断题
1、有权申请行政复议的公民死亡的，其他人无权代为申请行政复议。（ ） 2、有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。（ ）
3、对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向上一级地方人民政府申请行政复议。（ ）
4、在行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。（ ）
5、上级行政机关认为责令下级行政机关受理行政复议申请不利于合法、公正处理的，上级行政机关可以直接受理。（ ）
6、行政复议申请人应当以书面形式申请行政复议，不能以口头形式申请。（ ） 7、各级行政机关的法制部门是具体办理行政复议案件事项的法定机构。（ ） 8、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长行政复议期限，但延长期限最多不超过60日。（ ） 9、公民认为行政机关不依法履行法定职责的，不能申请行政复议。（ ） 10、不服行政机关作出的行政处罚或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。（ ）
11、行政复议过程中，被申请人可以重新调查取证。（ ）
12、行政复议机关应当审查申请行政复议的具体行政行为的合法性与适当性。（ ） 13、行政复议决定一经作出，即发生法律效力。（ ）
14、被申请人不提交当初作出具体行政行为的证件、依据和其他有关材料的，行
政复议机关可以撤销原具体行政行为。（ ）
15、不服行政机关民事纠纷作出的调解的，可以申请行政复议。（ ） 16、责令限期改正是行政处罚的一个种类。（ ）
17、申请人可以对同一具体行政行为不服，同时向两个上级行政机关提起行政复议申请（ ）
18、依法行政就是依法治理社会。（ ）
19、在行政执法过程中，只要做到符合道德规范、符合政策、能够被大多数人认同，就是合理行政。（ ）
20、行政处罚只要事抓准了，处理对了，程序上差一些没关系。（ ）
四．简答题
1．行政诉讼行为成立的条件？
2．行政复议期间可以停止执行具体行政行为的情形有哪些？
五、案例分析
1、A县乡镇企业局（以下简称企业局）与B市公安局（以下简称公安局）约定一同派工作人员前往省城购买木材。采购结束后，经双方协商，暂时将木材存放于企业局院内。此后，企业局未征询公安局意见，擅自将属于公安局的40方木材变卖。在多次催要木材款无果的情况下，公安局发现B市市内有企业局的车辆行驶，遂以交通违章为由将该机动车扣留，并书面告知拟对企业局处以暂扣车辆及罚款处罚。企业局对该处罚决定不服，拟向人民法院提起诉讼。请结合本案回答以下问题：
（1）本案应由哪个人民法院管辖，为什么? （2）本案中公安局的行为是否合法?为什么? （3）人民法院受理本案后，应当如何处理?
2、某高校学生张某，因期末考试作弊并顶撞监考人员被校方开除学籍。决定宣布后，张某仍坚持留校学习，并按时向学校交纳各项费用，校方也按时为张某注册。待毕业时，校方以张某已被开除学籍为由，拒绝为其颁发毕业证书及学位证书。张某不服，向高校所在地教育部门申请复议，校方的决定被教育部门维持。张某不服教育部门的维持决定，拟向人民法院提起诉讼。请结合本案回答以下问题：
（1）张某提起诉讼，应以谁为被告?为什么? （2）人民法院能否受理李某的诉讼请求?为什么?
《行政许可法》与《行政处罚法》复习题
一、单选题：
1、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，( )行政处罚。 A、不予 B、减轻 C、应予
2、限制人身自由的行政处罚，可以由（ ）设定。
A、法律 B、司法解释 C、部委规章 D、地方性法规 3、（ ）不属于行政处罚的种类之一。
A、没收违法所得 B、责令停产停业 C、罚金 D、罚款 4、下列选项中，效力最高的为（ ）
A、法律 B、行政性法规 C、部委规章 D、地方性法规
5、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（ ）内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
A、三日 B、七日 C、十日 D、三十日
6、行政处罚由违法行为发生地的（ ）地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
A、乡镇级以上 B、县级以上 C、地市级以上 D、省级以上 7、对当事人同一违法行为不得给予两次以上的（ ）处罚。
A、警告 B、罚款 C、拘留 D、责令停产停业
8、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（ ），并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A.一人 B.两人 C.三人 D、四人
9、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（ ）决定。?
A.集体讨论 B.集体审核 C.集体审批 D、自行
10、不满十四周岁的人有违法行为的，（ ）行政处罚，责令监护人加以管教
A.免除 B.不予 C.减轻 D、从轻
11、下列情况（ ）不符合当场收缴罚款的规定。
A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的 C.出县级财政部门统一制发的罚款收据的
D.出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
12、行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚，在（ ）情形下，当事人有权拒绝当场缴纳罚款。
A．依法给予20元以下的罚款处罚的 B．不当场收缴事后难以执行的 C．不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D．不适用听证程序作出罚款处罚决定的
13、地方政府规章可以设定行政处罚的范围有（ ）。
A、警告或者一定数量罚款的行政处罚 B、所有的行政处罚种类 C、吊销许可证 D、暂扣营业执照
14、当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照（ ）有关规定执行。
A、行政程序法规 B、刑法 C、环境保护法 D、治安管理处罚条例
15、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以（ ）。
A、赔偿 B、抚恤 C、补助 D、返还
16、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（ ）许可。
A、撤销； B、吊销； C、注销
17、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（ ）。
A、违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B、监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C、申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任； D、违法设定行政许可不承担法律责任。
18、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（ ）。 A、应当撤销； B、可以撤销； C、不予撤销 19、行政许可法自（ ）起施行。
A、2004年1月1日； B、2004年5月1日；
C、2004年7月1日； D、2004年12月1日。
20、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（ ）日。 A、10日； B、30日； C、45日； D、90日。 21、行政机关对已经生效的行政许可（ ）。
A、不能改变； B、不得擅自改变； C、可以随意改变。
22、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( )内提出听证申请。
A、5日； B、10日； C、30日； D、45日 23、法律、行政法规设定的行政许可，（ ）。
A、其适用范围没有地域限制；
B、申请人取得的行政许可在全国范围内有效； C、是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定。 24、行政机关作出的准予行政许可决定，（ ）。
A、应当公开，且公众也有权查阅； B、不予公开，公众也不能查阅； C、应当公开，但公众不能查阅。
25、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（ ）。
A、行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障；
B、监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹； C、监督检查以收费为原则，不收费为例外。 二、多选题
1、行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（ ）。
A、民事赔偿；B、国家赔偿；C、刑事责任；D、行政责任。 2、设定行政许可，应当规定行政许可的（ ）。
A、实施机关；B、条件；C、程序；D、期限 3、可以撤销行政许可的情形有（ ）
A、超越法定职权作出准予行政许可决定的；
B、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止； C、违反法定程序作出准予行政许可决定的；
D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。 4、行政许可的实施和结果，除涉及（ ）的外，应当公开。
A、国家秘密；B、商业秘密；C、个人隐私；D、国家利益 5、下列关于委托实施行政许可的说法中，正确的有（ ）。
A、受委托行政机关在委托范围内，以自己的名义实施行政许可；
B、受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可； C、委托方是行政机关，受委托一方可以是行政机关以外的其他组织； D、委托方和受托方必须都是行政机关。
6、依法取得的行政许可，除（ ）规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
A、法律；B、行政法规；C、地方性法规；D、省级政府规章 7、下列（ ）属于行政许可的实施机关。
A、工商局；B、政府办公厅；C、治安联防队；D、信访局；E、公安局 8、具备（ ）情形的，行政机关应当出具书面凭证。
A、行政机关受理行政许可申请的； B、行政机关不受理行政许可申请的； C、行政机关作出准予行政许可决定的； D、行政机关作出不准予行政许可决定的。 9、下列属于行政许可证件的有（ ）。
A、许可证；B、执照；C、行政机关的批准文件；D、资格证、资质证。 10、下列案件（ ）属于行政处罚。
A、行政拘留；B、拘役；C、开除公职；D、吊销驾驶证。 11、有下列（ ）行为之一的，可以从轻或减轻行政处罚。
A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的；B、受他人胁迫从事违法行为的；C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的；D、醉酒的人实施的违法行为。 12、行政处罚决定书的送达方式有（ ）。
A、直接送达；B、电话送达；C、邮寄送达；D、公告送达。
13、对行政处罚监督包括的内容有：（ ）
A、实施行政处罚是否遵循法定程序；B、行政处罚决定是否合法有效； C、从事行政处罚工作的人员是否具备上岗执法资格，是否持有有效的行政执法证件；D、委托实施行政处罚是否符合法定条件。 14、下列行政处罚（ ）属无效的行政处罚。
A、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的； B、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚； C、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚； D、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚。 15、有权实施行政处罚的机关是（ ）。
A、法院；B、卫生局；C、检察院； D、水利局 三、判断题
1、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，也可以于5日内作出书面决定。（ ）
2、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（ ）
3、经国务院批准，较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权（ ）
4、行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。（ ）
5、地方政府可以根据当地实际，在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外，适当增设其他条件。（ ）
6、行政机关制发的文件，凡是带有行政处罚内容的，都应向社会公开。（ ） 7、统一着装的执法人员执法时可以不出示行政执法证件。（ ） 8、执法人员当场做出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（ ） 9、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。（ ） 10、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。（ ） 11、责令限期改正是行政处罚的一个种类。（ ）
12、申请人可以对同一具体行政行为不服，同时向两个上级行政机关提起行政
复议申请（ ）
13、依法行政就是依法治理社会。（ ）
14、在行政执法过程中，只要做到符合道德规范、符合政策、能够被大多数人认同，就是合理行政。（ ）
15、行政处罚只要事抓准了，处理对了，程序上差一些没关系。（ ）
四、简答题
1、行政处罚的种类有哪些。
2、简述行政处罚决定书应当载明那些事项。 3、简述可以设定行政许可的规范性文件有哪些 。
五、案例分析
1、公民李某拟开办便民零售店，于2008年7月6日按法定程序向其居住地县工商局提交书面申请。40天后，李某仍未收到工商局核发的《工商营业执照》及任何答复。对此，李某欲寻求法律救济。请依据行政许可法，结合本案回答以下问题：
（1）李某享有哪些法律救济途径？依据是什么？ （2）工商局违反了行政许可的哪些规定？ （3）李某如提起行政诉讼，应承担哪些举证责任？
2、某省《城市环境卫生管理办法》规定：禁止任何单位和个人向街道抛置垃圾及废弃物，凡违反规定者由城市环境卫生主管部门给予50-2000元罚款。经营理发店的杨某对此规定不屑一顾，多次将垃圾抛置于其店面前的街道。该市环境卫生执法人员发现后，责令 杨某立即清除，并口头告知拟对其处以500元罚款。杨某得知将被处以罚款，便与执法人员发生争执，且态度十分恶劣。见此情景，执法人员当即对杨某作出罚款人民币1000元的行政处罚决定。请结合本案回答以下问题：
（1）执法人员对杨某作出罚款处罚的程序是否合法？ 如有不当，应如何依法履行程序？
（2）依据《行政处罚法》规定，本案的《行政处罚决定书》应包括哪些内容？
3、公民李某拟开办便民零售店，于2008年7月6日按法定程序向其居住地县工商局提交书面申请。40天后，李某仍未收到工商局核发的《工商营业执照》及任何答复。对此，李某欲寻求法律救济。请依据行政许可法，结合本案回答以下问题：
（1）李某享有哪些法律救济途径？依据是什么？ （2）工商局违反了行政许可的哪些规定？ （3）李某如提起行政诉讼，应承担哪些举证责任？