.中文摘要
随着全球经济一体化进程步伐的不断加快，农产品国际市场竞争日趋激烈? 中国是农业大国，农业在国民经济中的基础战略地位非常重要。面对更加开放的 国际环境和国内经济社会发展过程中出现的新情况、新矛盾，如何有效破解?三 农?难题，迅速提高农业产业竞争力，探索一条适合中国国情又符合农业发展规 律的道路，事关我国经济社会持续稳定健康发展的大局和全面建设小康社会宏伟 目标的顒利实现，具有特别突出的现实意义和重大的理论研究价值，因而成为中 央和各级地方政府高度重视的?热点?、?难点?问题，也是国内相关领域专家学 者广泛关注、长期研究，但至今尚未很好解决的重大理论课题.
《我国农业产业集群发展模式研究》是作者在对国内外产业集群理论研究成 果和实证综合研究的基础上，对我国农业发展模式所作的理论探索和尝试.借鉴 和参考了美国企业管理专家波特教授著名的?钻石模型?、产业集群等理论成果， 结合自己的农业科技管理实践，以理论研究和实证对比分析相结合的方式，对我 国农业产业集群发展的现状、宏观环境和内部制约因素进行了认真全面的思考》 对有利条件和劣势做了较为系统的分析，并从有关方面傲了较为充分的论证：在此 基础上，得出了我国农处发展应采用产业集群发展模式的结论，并提出了 ?主体 关键要素模型?：针对我国农业领域理论界和实践中存在的认识误区，进一步明确 提出了我国农业产业集群发展要正确处理与农业产业化、农业工业化和农村城镇 化发展之间关系的观点：作为对《主体关键要素模型?的补充，以增加可操作性， 还提出了相应的对策建议.
本文分五个部分，第一章从农业产业集群的概念介绍入手，对农业产业集群 的研究方法进行了比较，对国内外的相关研究作了综合性论述；第二章简要论述 了我国农业产业集群发展的历程、现状和存在的主要问题：第三章为我国农业产 业集群发展模式研究的基础分析，就我国农业产业发展的宏观环境与内部条件进 行了较为详尽的分析，并对我国农业产业集群发展的主要因素、发展模式的作闻 机理等作了陈述：第四章是?主体关键要素模型?：最后一聿为实施农业集群发展 战略的具体对策建议，其框架基本按照本文提出的模型理论，结合我国农业发展 实际提出的.
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关键词：中国农业产业集群模式研究
ABSTRACT
the quickening proceeding paces of globalization of the world International Agro-products market competitions turn to be more and more furiouso As a big agricultural developing country，it is veiy
important for the Chinese Government to endow a fimdamental and strategic position with the e^cultural industry. Nowadays, China is now being in the transitiomd phase of imiovatioa Facing to an even more opening lo outsides environment and a totally new situation. How to deal with the thrce-agro difficulties effectively, and quickly lift up the competitiveness of the Chinese agricultural industry, and explore a suitable toad of the agricultural industry development ,arc crucial issues to maintain a socially and politically static, healthy situation continuously, and to smoothly realize goal of a initial wealthy society in 2020s for Chinese Govcnsmeat and scholars.
the studies of the international and domestic research theories about
the writer has attempted to explore the road which is proper to
china's agricultural industry development as well as being in according with the natural laws of world's agricultural industrial development tfie help of Diamond Model theory, and writer's woric experiences ,the agriculture development processed, the related
Macro-environment, the advantages and the restrict factors. And based on the above, it put forward some suggestions: 鄉cultural development should go along the way of Industrial cluster growth, development should keep the same pace with the agriodtural industrialization^ township construction etc- Furthermore, die model named \components and key factors\onvarA
The essay includes five parts. Firstly, beginning with a introduction of the idea of the industrial cluster, it conducts a comparison of some industrial cluster studying methods, then gives a short summary ； Secondly, it deals with the agricultural clusters development processes、mainly characteristics^ key problems; Thirdly, it analyses the Macio-environmcnt, requisite conditions, agricultural industrial clusters development advantages and difficulties m China,also includes a theoretic elaboration China's
agricultural development strategies、relevant theories, cases studies, etc?； Fourthly,it is “mainly components and key factors model\Lastly,
suggestions based on the model theory are being put forward
Key words: China Agriculture Industrial Cluster Model Study
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前 言
改革开放以来，我国农业和农村经济得到长足的发展，农业生产由以满足城 市居民的?米袋子?和?菜篮子?为目标，进入了人们对农产品的品种和品质需 求日益提高的买方市场阶段?我国加入WTO后农产品市场逐步开放’原有的有比 较优势的农产品的国际市场竞争力逐渐丧失，各种深层次的问题和矛盾逐步凸现\我国农业发展所面对的现实是非常严峻的：农业产业发展大大落后与二、三产业， 农业市场化程度低，抵御市场风险的能力弱，农民收入与城市居民比差距越拉越 大且不稳定：由于我国的农业产业理论研究严重滞后于农业产业化实践，几乎没 有超前的研究成果作为指导，农业生产经营活动基本上处于自发状态，农业如何 发展，只能靠广大农民和农业工作者的实践探索及经验总结?党中央根据我国农 业和农村出现的新问题和新矛盾，适时提出了我国农业进入了一个新的发展阶段 和全面建设小康社会，重点和难点在农业、农村和农民的正确判断*在这种形势 下，如果我们仍然将目光局限在农产品结构的调整和农业产业化经营的初级阶段， 而不对我国农业产业发展的历程、现状、存在问题及发展方向、道路和模式等问 题作深刻反思，并在理论上进行探索研究的话，我国农业乃至相关产业的发展， 难免会有些盲目，很可能要走弯路，延缓发展进程，甚至失去难得的历史机遇。
在全球经济：体化浪潮迅猛推进和我国社会主义市场经济体制逐步确立并不 断完善的大背景\k,对国际农业发展趋势和我国农业发展现状、存在问题、制约 因素等进行全面审视和认真研究，并在此基础上，借鉴发达国家农业产业发展的 经验和理论研究成果，提出一条符合中国国情又切实可行的现代农业发展道路及 模式，对于?三农?问题的解决和全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，都具 有很高的理论研究价值和非常重要的现实意义，
第一章农业产业集群研究综述
要对国内外农业产业集群的研究有一较为全面的了解，最好是追根溯源，首 先从其上位概念入手，逐步过渡到主体内容?
一、农业产业集群涵义
产业集群是区域产业发展的一种产业组织现象，一个多世纪前，马歇尔首次 提出了著名的产业空间集群的三个原因，之后，国际上的许多经济学者对此进行 了大量连续不断的研究和探索，在产业集群理论发展过程中，出现了三次产业集 群研究的高潮。20世纪30年代，Hoover (1937年)首次将集群现象的研究进一步 深化，形成产业集群理论研究的第一次高潮：20世纪70—80年代，应用资本主义 发展的宏观经济理论探讨当代生产的空间组织的变化，突出的是与?福特主义的 危机?相联系》对产业集群现象的研究主要集中在灵活的?产业区‘?或新的?产 业空间?（Scott, 1983,1988),这是产业集群理论研究的第二次高潮：20世纪90 年代以来，从新熊彼特主义的观点出发，将创新、技术变化与经济增长和贸易的 分析结合起来，研究产业集群的创新体系（Lundvall, 1992). Krugman(1991.1995) 应用不完全竞争经济学、递增收益、路径依赖和累积因果关系等解释产业的空间 集群?波特（1990)提出国家或地E竞争力著名的?钻石模型?，特别强调产业集 群对一个国家或地区产业国际竞争力的作用，标志着产业集群理论研究的第三次 髙潮的出现.?
用产业集群一词对现代产业集群现象的系统分析研究，首先出现在哈佛大学 波特教授1990年 <国家竞争优势》一书?他认为集群是一组在地缘上接近的相关 企业和机构，由共同性和互补性嫡系在一起.派克等人则将产业集群定义为在生 产过程中相互关联的企业聚集，通常在一个产业内，并且根植于地方社区?归纳 现有的文献.可以发现集群共有的特性包括-
U地缘上的邻近；
2、企业之间的相互依存与联系；
3、企业之间、企业与各种机构、组织之间的互动； 4、良好的公用基础环境设施：
5、知识的快速扩散.
刘世锦认为，产业集群具有明显的优势? 一是这种独特的专业化分工模式可
产业集聚研究述评，学说连线，wm.jcslx. con 2003.
以带来规模经济和分工细化双重好处：二是零部件和总装厂之间减少7：合作风险； 三是区域内的大量采购和销售有助于实现规模经济：四是有利于技术、管理知识 的交流和人力资源的培养与利用.一家企业釆用了新的技术和管理方法，其他企 业易于就近模仿.专业人才和熟练工人，离开某一家企业
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后，可以方便地进入同 类的另一家企业：五是有利于专业性外部服务业和配套设施的发展?
农业产业集群是指主要由农业龙头企业和乡镇企业所构成的，聚集在农村城 镇或周边地区的企业群体以及相关的组织和机构.农业产业集群的形成和发展是 —自然产业经济现象，在其形成和发展过程中，大量企业及相关组织机构按照一 定的经济联系逐步集聚在特定农村区域，形成类似生物有机体的产业群落。 二、农业产业集群研究方法及比较
对产业集群的硫究最早可追溯到19世纪，马歇尔在其经济学原理一书中，用 整整一章的篇幅论述专业产业位置的外部性（Principles of economics, Marshall, 1890).自波特教授在《国家竞争优势》一书中提出?钻石模型?后,世界上出现 了产业集群理论研究的髙潮，相继出现了许多关于产业集群的分类、模型及研究 方法*以下从研究的时间顺序、研究的范围层次以及所采用的工具等几个方面分 别进行介绍和比较.
(―)按研究的时间顺序分类
按时间出现的早晚，可分为传统产业分析方法与现代集群分析方法。传统产 业水帄状的企业网络指共同面向同一终端产品市场，生产同一类产品，在多方面 进行合作（如合作研发，共同开发市场，联合采购等）的企业群体；产业集群则 常常是呈现跨产业企业网络，其中包含围绕价值链各有关环节而出现的相关企业、■ 机构；传统企业网络由于严格的产业界定，会忽略新产品生产网络中企业间的相 互关联和知识流动的重要性，而集群理论则以一种现代的视角研究经济现象，更 符合现代的交互式创新理论，能更好地解释市场发展变化，也就更适应市场经济 理论特点.传统的产业分析方法只注重网络企业的水帄和相互竞争关系：而现代 集群分析方法还包括了基于价值链所形成的与非同质性企业合作和机构间的垂直 关系（Pfeffer and Salanaik, 1978).传统产业分析方法与现代集群分析方法的 主要差异见表1-1?,
?
① Th.J.A,Roclandt,New Policies for the Economy^Cluster-based Innovation Policy:Intemational Experiences,**^ Annual EUNIP Conference, Neth.
Jj东大学硕士学位论jt
表1-1传统产业分析与现代集群分析方法比较表 传统产业分析方法 具有相似网络位置的企业群 面向终端产品生产企业 关注直接和间接竞争者 现代集群分析方法 包含相关和相异的企业（机构）群 包括消费者、提供商、服务商和专业机构 包容共享技术，信息、原料、顾客和销售渠道的 相关产业及机构群体等 不易与竞争对手合作 绝大部分成员不是直接竞争者，而是共享需求和 约束 与政府交涉的主要内容为补貼、保护及 限共同致力于提髙生产力等共性问题，与政府对话 主制竞争 寻求有限的差别化 要目的在于管理提高效率和改善服务环境 寻求协同及新的组合 为使我们对两种方法有一更清晰的了解，让我们分别选择最具代表性的三种
-步的分析.见表1-2， 1、钻石模型
?钻石模型?是美国著名企业管理学家迈克尔?波特在长期从事企业发展战略 研究的基础上’通过对十多个国家的实证研究后提出的，一种全新的解释国家或 地区全球竞争地位差异的产业集群理论?该理论认为；影陶一个国家或地区竞争 优势有四大要素，即生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现、企业战 略、结构和竞争对手；另外还有两个重要条件：一是机会，二是政府，国家的竞 争优势是由产业竞争优势的组合所形成的，而产业竞争优势是国内各关键要素彼 此长时间的相互强化而衍生出来的.见图1-1?.
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表1-2三种产业集群研究模型比较表? 现代产业集群分析方法 传统产业分折方法 钻石模型 \\^型 比较项目 \\ 集群定义 集体效率模 型 柔性专业化模型 特定领域和地点,一些相互关联 地理上相近、 生某一产业区域内由相同 或的公司或机构的集群 产产品相 似的相近的一群小企业共 同组企业群 体 成的既合作又竞争 的复杂网络集合 关键构件 1、企业战略、结构和竞争对手 1. 性 3, 相关和支持产业 外部1>灵活性 2、范围经济 3、创新 4、产品差异性 2、合作行动 4、资源要素 目标 1、价值创造 2、完整性 代表人物
1、成本效率 1、价值创造 2、狭义性 3、静态性 舒米茨 2、狭义性 3、动态性 彼艾瑞和萨贝尔 3、动态性 波特
相关与支持性产ik
图1-1钻石模型关键要素间关系及其相互作用示蒹图
在钻石体系各关键要素的互动中，?国内市场竞争?和?地域上的产业集中? 这两个现象对钻石体系的影响深远.前者的重要性在于它会推动整个钻石体系的 升级，后者的重要性在于它活拨了钻石体系内部各要素之间的互动*在国家经济 中，钻石体系会形成?产业集群?（Cluster),也就是一国之内的优势产业以组群 的方式借助各式各样的环节在一起，而不是帄均分散在经济体中?产业集群是相 关产业的紧密结合?》产业集群也帮助产业克服内在惯性与僅化、破解竞争过于沉
,Cornttia L.MA Diamond for the Poor ？ Assessing Porter's Diamond Model for the Analysis of
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寂的危机，进而将这些现象转为竞争升级.它会使产业不断进行多元化尝试，信 息流通的速度加快，新的思想观点不断冒出，而上游、下游或相关产业的扩散效 益不断产生?产业集群的角色是促使一个国家内部的?外行人?跳入产业内发展 新形态竞争?经过这些新加入者的刺激，这个国家的产业才不会在国际间的创新 中落后?完整的产业集群也会放大或加速国内市场竞争时生产要素的创造力?当 一群企业在彼此互相牵连的关系中，目标一致地投资科技、信息、基础建设和人 力资源时’必然会产生外溢效果?产业集群本身就有鼓励专业化和投资的效果.①
波特教授从实证研究中得出结论：产业集群是产业发展的一种自然形态，在 专业化组织以及企业文化的形成过程中，集群不仅降低了交易费用、促进信息交 流和技术转移，同时能形成有利于产业发展的竞争气氛和环境. - 产业集群竞争优势的产生和发展是一动态系统，它有四个阶段，即生产要素 导向（factor-driven〉阶段、投资导向（investment-driven)阶段、创新导向 (innovation-driven)阶段和富裕导向（wealth-driven)阶段.在这个系统中， 前三个阶段是国家竞争优势发展的主要力量，通常会带来经济上的繁荣.第四个 阶段则是经济上的转折点，有可能因此而走下坡? *
2、柔性专业化模型
柔性专业化分工由意大利学者彼瑞和萨贝尔（Piore and Sabel)于1984年 研究总结本国一些中小企业经验时提出的?在二十世纪九十年代初期，曾被广泛 应用于研宄发展中国家的产业集群?它在柔性小市场上的表现胜过大批量生产特 别是在经济危机时期?对于从事大批量生产的企业来讲，低成本是关键，这就相 应要求大容量的市场、专用的机器设备、专业性很强的技术工人以及自上而下的 权威管理*而柔性专业化生产的特点则为：差异性产品（而不是价格)、细分市场、 通过兼容性设备、多面手雇员的广泛参与、产品改进、快速的市场需求适应等方 法达到合适的经济规模.与产业集群中其它企业的关系主要围绕相互支持和共同 促进创新.?
3、集体效率模型
作为马歇尔(Marshall’ s)集群外部优势理论的扩展,舒米茨(Schmitz, 1955) 提出了集体效率概念(the Collective Efficiency).集体效率包括主动和被动 两层含义，一是被动构成，即偶然作用或负面外部性：二是主动作用，由一系列 主观行为所产生.首先，正外部效应可从市场进入、劳动市场、中间产品输入效 应和技术溢出等方面产生?其次，合作行动包括两个层面，即参与人数和方向.
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A Diamond for the Poor ？ Assessing Porter's Diamond Model for the Analysis
of the Developing Countries. ifemaoi:g/conferenccs/200ICoafcrencc/ Papers
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分析产业集群必须从以上两个方向共同开展，如果仅看到外部性，就不能理解集 群的发展和增长，因为集群的成长需要动态的合作去构筑开辟市场的渠道和技术 的改进?哈姆弗瑞和舒米茨（Hmphrey and Schmitz, 1996)认为，政府干预必须 迸循3C原则：顾客导向原则（Market oriented〉、集体原则(Collective)、和 累积(Cumulative)原则? ?
柔性专业化模型是总结发达资本主义国家工业发展经验的基础上产生的。对 中国这样的发展中国家来讲’由于工业化仍处在中期阶段’工业基础薄弱，市场 化进程正在推进，所以其假设的农业产业集群发展的条件尚不具备；另外’它的 含义较狭溢’不适宜用于宏观层面的研究?集体’效率模型仅强调产业集群内部的 合作行动，过分注重企业的成本、效率，而忽视产业集群与外部的相互关系以及 集群各关键要素间的动态交互关系? ?钻石模型?的内涵较为全面系统，适用范围 广泛，不但考虑现实基础和条件，同时更注重动态发展?从以上三种模型的比较 看，波特的钻石模型的涵义更为丰富、全面’适用性更广?我国农业产业集群目 前尚处于发展初斯，产业化程度低，竞争力弱，所以’相对而言参考波特教授的 ?钻石模型?理论进行研究较适宜?
当然，在充分肯定?钻石模型?理论的同时，一些学者也指出了它的缺陷和 不足，如关于竞争力的概念应用的过于宽泛，在企业、产业、区域和国家的几个 丨层面上都适用，在具体到某一层次时’也就难免缺乏针对性；集群理论过于简单 化和一般化?波特的集群理论试图用来解释所有集群，但各类集群的起源、结构、 组织和发展轨迹等都大不相同，而用高度一般化的特性去涵盖所有可能的事情’ 显得力不从心?这些不足之处，应该给予一定关注 (二）按研宄的范围层次分类
若兰德提和且?贺通戈（Roelandt and Den Hertog, 1999)在价值链及创新 体系间的联系和相互依赖（the analysis of linkages and interdependence between actor in a value chain or innovation system)—文中将集群分析方 法按所研究的层次进行了分类.
A Diamond for the Porter's Diamond Model for the Analysis of to flw Developing Countries. ifenuLorg/o 关于地方产建议,www.clusl
Poor 7 Assessing Agro-food Clusters 业集群研究的几点
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研究层面 国家层面（macro) 表1-3 按研究层次集群分W方法比较表? 彳 分折焦点 集群概念 经济结构中产业群间 的联系 ?国家区域经济的专业形式’ ?产业集群创新和产品更新换代的需 求及过程 产业或行业层面(meso> 相似终端产品生产不 同联系 ?SWOT分析 阶段产业间或产业 内的?创新需求研究 企业层面Onicro) 围绕一个或少数核心 企?企业战略发展 ?价值链分析和管理 ?业的专业供给者 (企业合作创新计划发展 间联系）
在企业层面上的集群分析一般着重于一个核心企业周围的供给网络成员企业 进行?当企业从自身发展考虑需要对传统生产进行创新时，该方法可用于企业发 展战略研究，尤其是对可能疏忽的重要联系和战略伙伴的辩识和选择《而在产业 层面上的集群分析则局限于相似终端产品生产不同阶段产业间或产业内的联系? 国家层面的分析最为宏观，着眼于一个国家经济结构中产业群间的联系.由于分 析立足点不同，目的不一样，所采用的方法和手段也各不相同.详见表1-3.
(三）按所采用的工具分类
按所采用的工具分类，主要产业集群研究方法可分为以下4种：
1、输入/输出分折法1主要用于对国民经济价值链中的各产业群间的交易关 联进行分折（Hauknes, 1999,Roleandt et al, 1999, and Bergman 1999):
2、图形分折法?应用图论理论的网络分析方法，研宄企业和产业群之间的关 系；
3、关联分析法?如因子分析法、主要构成元素分析法、多维量化分析法和经 典关联分析法等.应用不同的关联分析方法，对具有相似创新形式的企业或产业 群（类别）进行分析研究的方法；
1王绝慈，关于地方产!Ik集群研究的几点建议,www.dusttrstudy.com 12
.Industrial Clusters and Network; Cue Studies ofSME Growth And . inoiiasti.edii.au/cssestu(lia
? VRKharbarela, Knowledge. Sharing in Industrial Clusien; Case ftom Insfia, Ger many and Italy, www.techiiioiiitor.net/techinon
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4、定性分析方法?即基于案例研究的方法.波特无疑是定性分析方法的最杰 出代表?在其Atlam Smith讲演（1997)中，揭示了产业集群的发展优势以及对 于促进生产力增长的重要作用.在产业集群中，企业不仅可改善原料供给、便于 获取信息，从而提高创新成功几率，还可降低发展的阻力，改善发展环境?波特 认为：随着经济全球化浪潮的不断推进，生产要素的获取将会变得更加方便和充
? ThJARoclandt^Ncw Policies for the Economy.Clustcr-based Innovation Poli<^:[nteniatioiial ExpericoccM供 Annual EUNIP Confercncc,ribufftnjc Netherlands,7-9 Deoembn 2000
分，决定一个国家和地区经济发展成功与否的关键因素是其生产力发展水帄，也 就是取决于生产要素的使用效率、鹿量以及各生产要素间以及与其它相关因素间 的互动。
方法1、2研究的重点是企业网络或价值链间的关键因素；而方法3则是应用 数学工具对研究对象间存在的共性特征进行分析(Mecuwsen and Dumont，1997); 方法1、2可用于研究企业网络成员间生产和创新活动中的关联度（釆用输入/输 出表或创新交互矩阵)：而方法3则主要用于对不同创新活动、不同类别的人力资 源及其在创新活动中的表现进行研究，尽管两类方法有本质的区别，但可结合起 来一并应用：定性分析法以波特的钻石模型理论为框架’对某一区域的产业结构 及其竞争力进行定性分析?大多情形下’这种方法可以釆用一些相关的统计数据 分析作为补充或涂释?
鉴于目前农业产业集群理论研究严重滞后，有关方面的数据很不齐全的现实 状况，本文借鉴了波特教授的钻石模型及其它集群理论，并结合国内外农业产业 化发展的实例，仅对我国农业产业集群进行定性的分析和研究?
三、国内外农业产业集群理论研究综述
自从上世纪?集群?理论出现后，对集群战略的关注也是世界性的。?—些发 达国家的学者从经济学、地理学、管理学等各个相关角度对集群产业的根源、发 展机理、产业国家竞争力提升的影响等方面进行了全面的研究和探索，许多成果 已经被应用到一些国家公共政策的制定和产业发展的实践指导?由于波特的产业 集群理论是他在企业发展战略研究的基础上，进一步对一些发达国家工业发展的 实证研究后提出的，相对来讲，其理论、观点更适合发达国家应用。尽管波特教 授在（国家竞争优势》一书中列举了荷兰、丹麦等几个国家的农业及其相关产业’ 但只是用于说明其?钻石模型?关键要素间的相互作用及其机理，并未展幵全面 论述.国际上关于集群理论的研究也主要围绕提升国家、区域或产业的综合竟争 力进行?只有部分学者开展了集群理论在发展中国家的应用研究，对传统的集群 理论进行了必要的修正和补充.在联合国工业发展组织
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（UNIDD)、经济合作发展 组织（OECD)、世界银行等国际机构的推动下，一些发展中国家的集群理论研究人 员应用集群理论对第三世界国家的中小企业发展，以及农业和相关领域发展进行 了有益的尝试，向我们提供了有参考价值和借鉴意义的文献，如：Khalid Nadvi , Industrial Clusters and Network; Case Studies of SME Growth And
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Innovation;? V.P,Kharbanda, Knowledge. Sharing in Industrial Clusters; Case from India, Germany Mid Italy? ; David Neven, A Diamond for the poor ？? 等，但从互联网上搜索并未发现应用产业集群理论专门研究一个国家农业产业发 展的文章*
从上个世纪90年代开始，我国的一些学者对国际上的集群研究一直在进行跟 踪，1999年仇保兴《小企业》集群著作的出坂，2001年《创新的空间》一书问世， 以及2002年底中国软科学协会?产业集群与区域创新发展?宁波会议’都对我国 集群研究起到了促进繁荣的作用?据初步估计，参与集群研究的以及对集群研究 有极大兴趣的研究者遍布全国十几个城市? ?■目前国内的产业集群以及创新体系的 研究，主要从集聚经济、专业化分工、后福特制生产方式、知识溢出等角度，分 析产业集群以及创新体系形成机制、形成过程以及集群的经济性，有的研究也进 行了分类*但作为新的区域经济发展模式来进行的研究并不多见?与国外相比， 我国的产业集群研究相当滞后，尽管近年来大量发表有关集群的研究论文，但大 多数是介绍性文章，实证研究也很少.? ?无论是理论界还是实践者对产业集群的 诸多特性尚未清晰地认识，对产业集群如何培育和发展仍然限于实践者的探索之 中，理论严重的滞后于实践，而有关政府也未能予以应有的重视?? ?
近几年，国内学者应用产业集群理论结合?钻石模型?研究某一工业领域的 国际竟争力方面的文章较多，如:钱帄凡，（产业集群是科技创新的有效途径》、? 中国经济时报，《谁能成为中国汽车工业强国的脊梁》、?冯宗宪，《航空运输业的 国除竟争环境、竞争优势和竟争力评价》用?钻石理论?分析某一区域综合竞 争力方面的文章也不少，如：张路，《浙江拐点，从哪里来，往哪里去》*、汪少 华，{浙江省企业集群成长的创新模式》对我国一些地区，尤其是浙江、福建 和广东出现的〃块状经济?，即产业集群现象进行比较的文章也很多，如广东省中
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小企业服务网，《各地?族群?经济比较》①、广东中小企业网《产业集群：粤、 浙、京同期开花不同果》?、路帄，《广东的?族群?（专业镇）经济》*、福建日 报，（发展壮大产业集群一靠创新提升实力》关于地方产业集群发展的综合性理 论研究文章不是太多，代表性的如王缉慈，《创新的空间：企业集群与区域发展》， 这本书在对国内外最新的有关理论进行深入研究的基础上，剖析了国外最典型的 区域实例（如美国挂谷、第三意大利、印度提若普尔地区等地区)，并对我国传统 产业区、新兴工业区域及智力密集型区域中的代表性区域进行细致的实际调研’ 在此基础上，努力发掘新产业区理论在中国的实际应用价值.在她另一篇文章 《关于地方产业集群研究的几点建议》中，又对集群研究理论的来龙去脉、发达 国家关于集群理论的讨论、国际有关会议研究议题等进行了权威论述，并提出自 己的建议，指出：过去研究较多的80年代以来自发形成的产业集群之外?还需结 合工业园区和高新技术产业开发区等区域的发展、妨织服装以及电子信息等产业 部门的发展、传统重化工业和机械工业区的改造等现实问题，进行产业集群的研 究.可以拓宽集群研究的产业部门.集群研究不但局限在制造业、重化工业，甚 至采掘业等工业部门，而且可以拓展到农业、建筑业、运输业、文化业、旅游业、 服务业等.
作者在收集资料时遗憾地发现，有关我国农业产业集群发展方面的理论研究 文章很少，网上仅搜索到几篇?有代表性的，如华东师范大学程新章《中国农业 族群发展的分析》?—文，主要从理论上对波特的钻石模型和其它族群研究模型进 行比较、对一些发展中国家企业续群的研究成果作了简要介绍，同时就簇群理论 所涉及的关键要素，提出了一些笼统的建议*而应用集群理论及?钻石模型?理 论对我国农业发展的综合性研究，特别是以理论和实证相结合的方式对我国农业 产业集群发展的必要性、意义、发展道路、模式及可行性等进行全面系统的研究， 并从战略的高度提出相应的对策建议的文章，目前尚未发现报道?
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第二章我国农业产业集群发展的现状分析-
农业产业集群在我围出现的时间不长.追溯其发展轨迹，研究其特点和存在 问题，是农业产业集群发展模式研究的必要前提? 一、我国农业产业集群发展历程
?我国产业集群的形成与发展己有20多年历史了，它对广东省珠江三角洲和 浙江的地方经济产生了巨大的影响?我国农业产业集群现象的出现至少可以追 溯至改革开放之初，农业产业化经营的发起阶段?事实上，从我国农业产业化发 展的轨迹可以看出，农业产业集群是伴随着农业产业化经营的产生而产生，农业 产业化的不断深化而发展的，
我国农业产业化发展自改革开放以来至今，大体经历了三个发展阶段，《第
一 阶段是1978年至80年代末期.家庭联产承包责任制的实行，充分调动了广大农 农产品产量迅速提高、农产品加工企业以及乡镇企业k发展和向小 使农村经济结构发生了迅速的变化?农民收入大幅
度提高，农业增 S为农业产业化的发展奠定了良好的基础.第二阶段是80年代未到90年代初， 随着农产品流通体制的改革和农产品市场化程度的提商，农业产业化向纵深拓展， 在沿海发达地区，大力发展优质、高产、高效农业，并尝试开展农工商、贸工农、 产加销等农业产业化经营形式，农业产业集群的雏形开始显现.第三阶段是90年 代以后，随着我国市场经济体制逐步确立，市场的引导和资源配置作用更加显现， 1995年12月，人民日报发表《论农业产业化》，肯定和总结了山东农业产业化经 营的成功做法和经验，指明了我国农业产业化发展的方向.90年代后期，我国农 业和农村经济发展进入了一个新时期，农产品供求关系的历史性转变和市场经济 的迅速发展，客观上要求农业生产有一大的发展，党中央、国务院及时把推进农 业产业化作为农业和农村经济发展的战略举措?党的十五届三中全会，髙度评价 了农业产业化经营，指出农业产业化经营是实现农处现代化的现实途径之全 国各地因地制宜，发挥自身的比较优势，创造性地开展农业产业结构的战略性调 整，农业产业集群进入一个新的发展阶段。
作为国内率先提出并实行农业产业化经营的山东潍坊市，多年来实施以农业 产业化、标准化、国际化和龙头带动、市场带动、科技带动为主要内容的?三化、 三带动?战略，坚持按比较优势和市场需求培育主导产业，逐步形成了以园艺， 蔬菜、家禽两大主导产业为主的产业开发格局，农业产业化分工，农产品集群产
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业布局已初步形成?①作为山东农产品出口基地的莱阳市通过招商引资、企业改 制、资产重组等形式，坚持大中小并举，多种经济形式一齐上的原则，采取股份 制、合资合作等形式筹措资金，兴办食品加工企业250多家’固定资产30多亿元’ 组建了龙大、鲁花、卲龙、天府、三乐等5个国家级企业集团和春雪、鸿达等7 个省级企业集团。目前，全市蔬菜加工能力已达到35万吨，果品加工、储藏能力 20万吨，畜产品加工能力15万吨，花生油加工能力15万吨，形成了全国最大的 农产品加工生产群体? *从全国看，农业产业化经营已从沿海扩展到内地，涉及的 农业领域越来越多，发展形式多种多样，初步形成了农业生产专业化.、布局区域 化的格局*
二、我国农业产业集群的现状
以下分别从我国农业产业集群的发展概况、分类和主要特点等几个方面对我 国农业产业集群的发展现状进行描述.
(―)我国农业产业集群的概况
我国的农业产业集群发展时间不长，与经济发达国家相比’还有很大差距,按 照波特教授的?钻石模型\理论，目前，总体上仍处在生产要素导向阶段?主要 表现在：农业的生产经营主要靠土地、廉价劳动力、农田基本设施以及产前、产 中的农业适用技术的推广应用；龙头企业总体上尚不具备自己独立的技术研发能 力，设备、技术主要靠购买或引进，基本无消化、吸收实力：农产品加工程度低’ 品种少，品质差，主要靠价格参与市场竞争，利润低、风险大’比较优势不稳固. 在东部沿海发达地区，农业产业比起步较早的滩坊、烟台等市的部分地区，农业 产业集群的发展刚刚进入投资导向阶段?主要特征为：强烈的投资农业产业的专 业化生产经营意愿和能力：农业产业集群开始形成规模；农业产业发展的原始积 累己经相当雄厚；为谋求更大发展，眼界投向发达国家的现代化、高效率的技术、 装备和管理，不惜出巨资引进设备，组建自己的技术研发中心，甚至牺牲部分市 场，采取合作、合资的方式，学习国外的农业现代化技术、管理模式和市场营销 经驗，目的是迅速提升企业的国际竞争力?随着农业产业化的蓬勃发展和逐步深 入，在我国东部沿海地区，农业龙头企业逐步集聚并不断膨胀，一个以市场为导 向、以各类农产品生产、加工、销售连成一体并相互促进的农业产业化龙头企业 和乡镇企业为主体，逐步向乡镇集聚并不断扩大生产规模的农处产业集群格局已 初步显现.而在我国中西部大多数地区，农业产业化经营刚刚起步，农业产业规 模小，较为分散，农业产业集群形成还有待时曰.
(二）我国农业产业集群的分类
目前，我国农业产业集群按发展的阶段和专业化分工可大致分为-
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1、公司+农户型。按照市场的需求，龙头企业与农户签订种养殖协议，并向 他们提供市场、信息、资金、技术和良种等方面的服务，同时将农户组织起来， 变家庭生产为规模经营.能够较好地解决由于分散经营所形成的效率效益低下、 抵御市场风险能力差的问题.这是我国目前农业产业集群的最普遍、最原始的一 种组织形态.随着农业产业化的推进，该模式可以演变为公司+基地、公司+基地+ 农户、公司+协会+农户、公司+中介组织+农户等多种形式。在山东诸城，从公司 +基地连农户到公司+农场带农户，农业产业化逐步升级，农字号龙头直接把 ?腿?伸到农村，大力推行将?第一生产车间?建在农田里的工业化，实现企业 资金、技术、人才、信息等资本优势与农村土地、劳动力等资源优势的有效对接， 传统意义上的农民在田间地头直接变成了 ?农业工人?，种养有市场前景的农副 产品，诸城外贸通过?贸工农一体化、产供销一条龙?的链条式产业运作，每年 向农村投放资金35亿元，带动了 9个省区的100万户农民搞种养业，为农民增收 5亿元? ?
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2、龙头互补带动型.由地域相近，几个大型龙头企业带动，生产同类产品或 相近产品的若干企业组成的农业产业集群.集群内企业分工明确，产品或产业有 较强的关联度，借助专业协会或学会等组织，企业间在市场、技术、人力资源和 信息交流等方面形成较为密切的合作和交流，产生良好的互动，使企业不断分化、 敝合，产业链得以延伸.如山东省安丘市现有成规模的出口农产品加工企业328 家，其?掌蛇人?都是土生土长的农民?这些龙头企业将220多种农产品销往50 多个国家和地区，日本市场上90%的辣根来自安丘，德国市场上85%的蒜片、蒜 粉产自安丘?目前，该市出口农产品种植基地达90万亩，去年出口农产品100万 吨，创汇1. 6亿美元.全市80万农民，在龙头企业中打工的达到25万人，农民 的非农收入占农村总收入的60%强.目前，这个市20多万从事农业生产的劳动力 中，有近10万人直接或间接在龙头企业的基地生产：全市农副产品加工龙头企4k 发展到900多家，年加工能力500多万吨，形成了肉鸡、蔬菜、面食等六大主导 出口创汇产品，使70%的农副产品得到就地加工转化，增值率在50%以上.?
3、市场中心型.在农产品专业生产区域，围绕市场流通而聚集起的农业产业 集群，包括农业生产的产前、产中、产后等各环节的企业、组织和服务机构.‘这 是农业产业化区域化布局、专业化分工发展到一定阶段，为降低成本、方便流通 而自然形成的一种农业产业集群形态，如寿光蔬菜产业集团是以寿光蔬菜批发市 场为核心组建而成的集团公司，总注册资本1.15亿元，经营范围涉及蔬菜批发市 场管理、蔬菜生产流通、种苗繁育、加工出口、技术研究、国际交流与合作等整 个蔬菜产业领域，集团控股子公司有：寿光市蔬菜批发市场有限责任公司，寿光 市外来菜果有限责任公司，寿光市蔬菜寿光市外来菜果有限责任公司，寿光市蔬 菜配送有限责任公司，寿光市优质种苗有限责任公司，寿光市菜果进出口有限公 司，
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寿光蔬菜产业集团是全国蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心.拥 有?寿光至北京绿色通道? ?寿光至哈尔滨绿色通道?及海上?蓝色通道?和现代 化、信息化的?网上通道??集团有自营进出口权，产品远销日本、韩国等10多 个国家和地区?
4、纵向一体化型。龙头企业（集团）根据企业发展需要采取纵向一体化战略， 按照农业区域布局，在其周边地区组建独资、控股或参股企业，所形成的纵向一 体化型农业产业集群?集团负责企业战略制定、投融资等重大战略决策；子（分） 公司拥有相对的自主权，独立的开展生产经营活动?如九发股份公司引进和吸纳 了世界一流的生产食用菌的设备和技术，拥有亚洲最大规模的工厂化养殖双抱薛 生产线，生产的食用菌100%出口到23个国家和地区，公司在标准化、技术、管理 上都处于行业领头羊的地位，但仍面临一个突出的问题是原料的供应难以满足加 工能力?为改变这一现状，公司已经开始建设自己的原料生产基地，可是一时很 难满足公司加工和出口的需要.于是就在省内的食用菌生产的主要产地分别组建 了牟帄、定陶、武城、青州等多个分（子）公司，形成了一个纵向的农业产业集 群，
5、同心多元化型.龙头企业在本专业领域分化，或与相近企业整合，不断扩 大经营领域和规模后形成的一种农业产业集群类型，是企业根据市场需求和自身 资源条件，实行同心多元化发展战略的结果.如山东东营市大王镇，80年代开始 创办乡镇企业，90年代，在有一定经济实力的基础上，又将企业积累的部分资金 反哺农业.如今的山东凯银集团已是拥有乳业、肉业、花卉、蔬菜、林木、有机 肥、生物快繁、以及农业科学研究院等公司或机构，初步形成门类齐全、产学研 结合，具有较强市场竞争力、发展势头良好的大型综合产业集群.?
(三）我国农业产业集群的主要特点 我国农业产亚集群发展呈现以下几个特点-
一是农业产业集群的龙头企业规模不断扩大，企业与农民的利益联结机制不 断完善，带动能力不断增强.截至2002年底，全国各类农业产业化组织总数已达 到9.4万个?其中，国家级重点龙头企业372家，帄均固定资产2.5亿元，帄均 销售收入7.1亿元：省级重点龙头企业达到1839家，一个以国家级重点龙头企业 为核心，省级重点龙头企业为骨干，数万个中介组织、专业市场、小型龙头企业 为基础的农业产业化组织群已初步形成?各地通过改造传统模式、发展各类中介 组织和?订单农业?等方式，使龙头企业与农民利益联结机制逐步从松散型向紧 密型发展。如山东省自1993年实施农业产业化战略以来，全省农业?龙头?企业 已发展到1.3万个，连接700万个农户，带动基地5500多万亩，全省已确立18 个主导产业，实施农业产业化，推动山东农业实现新突破。①
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为前提和条件；第四阶段的起点为2050年，与全面建设小康社会宏伟目标和基本 实现现代化的时间完全一致。
五、主体关键要素模型的主要特点
与波特的?钻石模型?相比，我国的特殊国情决定了 ?主体关键要素模型? 具有以下突出特点：
(-)突出了农业产业集群的主体地位
现阶段，我国农业人口多，农民素质差，农业企业起步晚，底子薄，市场化 程度低，农业是弱势产业，农民是弱势群体.发展我国农业必须赋予农业产业集 群以主体地位，以引起全社会的高度重视和广泛支持，采取切实可行的措施，方 能如期实现全面建设小康社会的宏伟目标?
(二）将政府的作用纳入关键要素
我国正处在社会主义市场经济体制逐步确立的重要转折期*在此期间，各级 政府尚带有浓重的计划经济色彩，职能转换将会是一个浸长阶段.面对国际经济 —体化进程迅速推进和国内出现的许多新情况、新问题和新矛盾，解决?三农? 问题的任务将会非常艰巨。所以，我国农业产业集群发展的进程能否顺利推进， 政府所扮演的角色尤为关键。
(三）强调我国农业产业集群的发展应?三化?并举
农业产业化是发达国家农业发展轨迹验证的农业现代化的必经阶段，我国也 不例外.农业工业化和农村城镇化则是迅速医治我国城乡差别、工农差别，破解 ?三农?难题的?良方?.惟有坚持?三化?并举，我国农业产业集群的发展进 程才会顺利推进，才能实现全社会的持续，
第五章主体关键要素模型应用的对策与建议
为使上面论述的我国农业产业集群发展模式更加具体，更富可操作性，以下 相应地提出几点对策措施和建议?
一、适应形势发展，转变传统观念
正确的理论指导和正确的思想路线是做好农业和农村工作的前提条件，以下 作者针对当前农业和农村经济理论和实践中普遍存在的认识上的误区，提出自己 的一些观点，供商榷。
(一）从传统农业向现代?大农业?观念转变 ‘ 改革开放以来，我国农村一直实行家庭承包为基础的经营体制。80年代之后， 农业产业化经营逐步普及，但目前农村以农户为单位的?小农生产?基本格局并 未改变?小农经济生产经苷模式，使广大农民、基层农村管理者乃至市县涉农部 门的领导形成了落后的、封闭的思想观念和认识，反映在各项工作中，自然导致 了传统的发展思路和措施.面对我国市场经济体制逐步确立和全球经济一体化的 新形势，农村经济社会发展
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过程中出现的新情况、新问题和改革开放逐步深化不 断凸现的新矛盾，如小生产与大市场的矛盾、城乡差距不断拉大、工农互动等， 许多领导、农业和农村工作者感到茫然.指导思想和观念上的误区，必然导致工 作上的被动，甚至造成重大失误.
树立现代?大农业?的观念，就是要改变传统意义上狭义的农业概念，魅予 其新的内涵，即现代农业不仅仅包括与土地直接相关的农业生产，还涵盖以农产 品为原料的许多延伸产业，其产业体系将逐步与二、三产业相融合：发展?大农 业?要以社会化的生产方式为基础，既要加强农业与工业的外部联系，又要加强 农业企业间的专业化分工；必须跳出农业看农业，跳出农村看农村，要将农业产 业集群的发展纳入国民经济发展的整体，统筹考虑一、二、三产业、农村与城市 的发展：要适应全球经济一体化的形势，按照世界农业发展规律结合中国国情谋 划当地农业产业集群发展；抓农业产业发展，不但要抓好农业龙头企业的发展， 还要关注产业集群内企业间的信息沟通、相互促进以及集群与外部环境的适应： 要用抓工业的思路、方法和手段研究问题、配置资源、制定政策、经营管理农业. 只有这样，才能适应现代农业发展的形势需要，准确把握我国农业产业化发展过 程出现的新问题，根据当地具体情况，采取多种形式进行体制改革和机制创新， 卓有成效地驾驳农业产业集群发展，促进我国农业由传统农业向现代农业顺利过
(二）从以发挥比较优势为主向注重培育产业竞争优势转变 自我国确定农业产业化经营模式和方向后，特别是加入町0以来，根据当地 的资源襄賦条件，发挥自身的比较优势的理论和实践已经在人们的思维意识中占 据了主导地位’ ?比较优势?这一主题词经常见诸舆论媒体’频繁出现在各地农业 发展的规划、计划、政策和领导讲话中?
比较优势理论是大卫?李嘉图在亚当?斯密绝对成本学说的基础上，总结世 界发达国家工业化过程中形成的国家贸易实践后所形成的一种比较成本学说?李 嘉图认为，在自由贸易条件下，当各国集中在其有比较优势的领域进行生产和贸 易时，每个国家的情况都会变得比原来要好.①但近年来，世界农产品贸易的实 践证明，这种理论与实践背离的现象普遍存在，我国的农产品国际竞争力的研究 也表明，按照比较优势理论，稻谷、水产、棉花、动植物油脂和猪肉都应该具有 明显优势，但实际情况则不然《这种理论不能解释事实的现象表明比较优势理论 自身的缺陷? 一是它是建立在各个国家的劳动生产率差异和资源条件既定和完全 竞争的阶段基础之上的；二是当代农产品国际贸易和竞争已经超越了生产、交换、 分工和贸易的传统阶段，进入了親新的竞争阶段，使贸易和竞争的领域扩展到资 源、技术、生产力、资本、市场和管理等许多领域，形成了多因素全面竞争的多 边贸易格局：三是在国际贸易实践中的比较逆转现象越发突出?
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波特提出的竞争优势理论，拓展了理论视野，超越了比较优势理论的自然资 源和生产成本要素的限制，取消了完全竞争市场的假设条件，更符合国际贸易实 际.它从一个国家、产业或企业的整体出发，不仅扩大了人们的研究视野，而且 增强了系统观念，强调创新对竞争力的关键作用，揭示了一个国家或地区及其产 业发展的关键要素的作用及其相互间互动的机理及规律，对于像我国这样的发展 中国家，发展农业产业集群乃至整个国民经济的竟争力有着重要的理论参考价值.
以上比较，我们可以看出，目前，比较优势理论对于指导具体的国际贸易实 践，仍具有现实意义.在我国的农业产业化初期，研究农业的宏观问题，比较优 势理论具有很强的指导意义?但随着我国农业产业化进程加快和市场经济体制逐 步建立?特别是加入WTO后，农业发展的自身基础条件环境都发生了很大变化， 波特教授用于描述竞争优势的?钻石模型?的要素体系及其相互关系也产生了巨 大变化，这些都要求我们的思维、观念和理论指导也应相应转化.研究我国的农 业集群发展，应站在全球经济一体化的宽阔帄台上，着眼于未来，从我国的农业 现实入手，用系统的、长远的视角去审视现代农业的发展，将目标定位在逐步建 立和完善农业产业化体系，提高我国农业的综合效益和国民经济整体竞争力，而
?保罗? 尔森，威廉?诺德豪斯，萦探等译，经济学，华垔出饭社，p557 44
不是仅从目前暂时的农业国际贸易利益，去规划和实施我们的农业发展战略.
(三）从?重生产、轻流通?到?大生产、大流通?转变
在市场经济体制环境下，市场需求是现代生产和再生产的根本动力.市场需 求可以向生产者发出生产产品的信息，又具有维持供求帄衡的资源配置功能。现 代企业只有以市场需求为导向来组织生产才能完成自己的职责和使命，才能维持 自身生存和发展.因此，西方发达国家的企业在其内部结构中，都围绕市场营销 这一与市场关系最密切、最重要的部门来组织，其生产活动也将市场营销作为起 点来规划实施.这与我国长期计划经济体制所形成的重生产、轻销售的传统观念 及?大生产、小流通?的现实状况是截然相反的.在当前，加快我国农业产业集 群发展，必须由农业?生产观念?、?产品观念?和单纯的?销售观念?向?营销 观念?，即一切活动都以顾客需要为中心，在满足消费者需要的基础上取得尽可能 多的利益的现代市场营销理念转变?①既要按照农业发展客观规律，并根据比较 优势理论科学地进行生产分工，尽可能提髙农业综合产出效率，又要用竞争理论 和市场营销理论指导农业产业发展，提高农产品市场竞争力和农业.产业体系的竞 争力，_这就要求农业企业在对自身条件和外部环境进行综合分析后，研究确定企 业的发展目标、战略，并在实践中不断调适，而不是一味坚持低成本竞争。要注 意发现和培育自身竞争优势和核心竞争力，特别是要加强流通领域
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价值链的构造， 使农业龙头企业在市场营销活动中扬长避短，发挥优势，掌握市场竞争的主动权。
二、按照市场规律培育农业产业主体
农业的发展，农产品竞争力的提高，归根结底，要靠农业市场竞争主体龙头 企业（农业产业集群）的市场竞争力?
首先，要加强农业企业员工，尤其是负责人的教育和培训?我国农业企业相 对工商企业来讲，市场化程度低，员工整体素质，特别是负责人的素质不高：另 外，现代企业制度要求的，关系到企业生存发展的核心要素，如企业内部结构、 企业发展战略等，也很不规范，不能适应国际经济一体化形势的发展需要?应将 企业员工培训作为企业发展的长期战略列入重要日程，常抓不解。各级政府要尽 可能地为农民企业家提供出国进修、参加国际商贸展销等方面的参观、学习和商 务活动机会，开阔他们的眼界，增长他们的才干.应鼓励建立区域专业性的农业 企业家协会、行业协会、技术协会等中介服务机构，为农业企业家提供更多的相 互联系、交流和沟通渠道，建立市场化的企业合作互动机制，增加企业间的信息 共享i要像关心国有企业一样，关心、爱护和支持农民企业家，为农业企业的发 展创造一个宽松的政策环境?要加强农业市场的法制建设，提高农业企业家的法
山东大学出饭社，pl62
制观念和诚信意识，教育和引导农业企业家严格进守市场规则，公帄竞争，在企 业发展中，不断修正企业的目标和经营战略，根据市场竞争环境和条件，配置资 源，调整内部结构，增强自己的竞争力，尤其应注重培育企业的核心竞争力?必 须将自己的研发能力的提髙作为企业发展战略的重中之重，放到重要日程.要制 定优惠政策，吸引外部的能人：要加强与科研部门的联系和沟通，主动争取他们 的技术支持；要抓住国际产业新一轮调整的机遇，积极寻求与国外农业企业的合 作，虚心学习他们的技术创新做法和先进管理经验，迅速提升自身的核心竞争力.
在农业产业化发展到一定程度，要按市场规律适时引导农业企业向规模化、 集约化方向发展，相应地，生产组织形式也要由?龙头企业+农户?向?龙头企业 +基地?或更高的形式转化，逐步拉长产业链，以提高规模经营水帄和效益，当农 业产业集群具有相当规模，产业链逐步成型，具备一定经济实力时，要及时引导 龙头企业向广度和深度发展。如发展直接为农业服务的农业机械、化肥、农药产 业，也可向农业的关联产亚如食品、坊织业拓展，条件具备，不妨尝试城郊旅游 业等。要根据企业自身条件和市场需求，不失时机地促进企业在本领域或相近领 域进行整合，着力发现、培育和巩固自己的核心竞争优势，增强自身市场竞争力 和抵御市场风险的能力.
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鉴于我国农业产业化发展很不帄衡的特点，农业产业集群发展和农业产业体 系建设也要因地制宜?农业生产的区域性强，各地经济社会发展水帄参差不齐， 农业产业集群发展不可能按统一的模式，各地应根据当地的具体情况，积极探索 适合本地区的农业产业集群发展的路于?
三、充分发挥关键要素的作用
在主体关键要素模型中，农业产业主体的生存和发展要受到关键要素的制约. 反过来，关键要素只有保持与主体的最佳互动状态，农业产业集群才能得以顺利 发展.
(―)提升农业生产要素的素质
在农业产业化初期，在自然资源、资本资源，基础设施以及人力资源和知识 资源等许多生产要素中，自然资源扮演重要角色.如我国目前的出口农产品中， 企业的竞争优势是靠自然禀斌和廉价的劳动力成本所形成的价格比较优势获得 的.随着国际市场一体化步伐的加快和农业产业化的发展，这种比较优势将会逐 步消失?在现代农业竞争中产生和保持竞争力，更重要的要靠可流动的人力资源 和知识资源，即靠农村劳动力素质的大幅度提升，特别是要有一支具有现代科技 知识和技能的高层次专业人员和能够驾驳现代农业生产、经营和管理的农业职业 企业家队伍?而这正是目前我国农业与世界发达国家的最大也是最根本的差距*
国务院总理温家宝在2003年召开的农村教育工作会上强调指出：要充分认识 农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性作用，充分认识农村义务教育 在整个国民经济教育体系中举足轻重的地位.到2007年，力争使西部地区九年义 务教育普及率达到85%以上，青壮年文盲率降到5%以下。①为实现这一目标，.中央 决定，今后国家新增教育经费主要用于农村，确保改革后农村义务教育投入不低 于改革前的水帄，并力争有所提高*可以说，中央对农村劳动力素质提高重要性 的认识已经非常到位，在目前我国财力有限的情况下，为解决农村教育落后的问 题，出台的政策、措施力度也不算太小?但作者认为，农村劳动力素质低下问题 的解决，不能单纯着眼于农村义务教育，各级领导要树立以人为本，全面、协调 和可持续的科学发展观，将农村劳动力素质的提升，上升到事关中华民族振兴大 业的高度，并真正作为自己的义不容辞的职责，纳入重要议事日程，落实在自己 的工作中，自觉做到统筹城乡经济社会发展，才能收到实效?否则，教育收费逐 步上涨，而农民收入增长缓慢，仅靠国家的微弱的转移支付政策，不可能从根本 上保证国家意志和目标的实现。
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其次，要大力加强农业技术研究、推广人才队伍和农业职业企业家的教育和 培养。未来20年，是我国农业发展的重要战咯机遇期?要使我国农业整体上从要 素投入导向向投资导向过渡，大幅度提升我国农业的产业竞争力，商级生产要素