重庆北碚区工业和信息化(2)

2018-11-17 20:37

以电子信息、智能装备、新材料、生物医药、物联网、新能源及智能汽车、能源及环保等战略性新兴产业为先导的现代工业体系。战略性新兴产业取得长足进步,引进京东方、莱宝高科等重点项目142个,投产华能燃机、四联光电等重点项目93个,2015年战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值达11.3%。

创新能力显著提升。一是科技成果显著。2015年,全区高新技术企业59家,高新技术产品产值达410亿元,完成科技成果登记16项,登记技术合同325份,申请专利2266件,专利授权1802件,每万人发明专利拥有量为14.71件,居全市第三。二是研发平台功能不断夯实。中科院重庆绿色智能技术研究院、重庆材料研究院、两江新区科技创新中心等研创平台的发展步入新的阶段。

信息化建设稳步推进。一是信息网络基础设施进一步完善。截至2015年底,全区固定宽带用户18万户,移动基站2755个,移动电话用户79万户,城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力91.2%,农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力100%,4Mbps及以上宽带用户渗透率达84.4%,8Mbps及以上宽带用户渗透率达49.6%,无线局域网接入点(AP)总数1595个。二是两化融合取得初步成果。川仪自动化进入国家工信部两化融合首批200家企业试点名单,京东方、力帆进入重庆两化融合试点名单。

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2.存在的问题

北碚区工业和信息化发展在“十二五”时期取得了一定的成绩,但也存在明显不足,主要表现为:

产业结构有待优化。区内企业在空间上简单聚集,同产业链企业比较分散,产业配套协作能力有待提升。材料、医药等产业缺乏大型龙头企业引领,汽摩、仪器仪表等产业高端品牌不多,高技术含量、高附加值产品占比较少。

创新驱动有待加强。创新载体较少,全区2000多家工业企业中高新技术企业仅59家。研发投入不足,全区规模以上工业企业研发支出仅占主营业务收入的1.3%,有研发活动的企业仅占17.7%。

两化水平有待提升。基础网络建设、信息资源开发、信息系统整合等方面服务能力不足,以信息技术为支撑的生产性服务体系尚不健全,智能化制造能力有待提升,缺乏支撑工业和信息化融合的主要技术和产品。

(二)面临形势

1.发展机遇 (1)新一轮产业革命为新兴产业发展带来契机

从国际上看,发达国家“制造业回归”、“再工业化”、“工业4.0”等战略布局,倒逼企业把提高产品质量和服务水平作为转型升级的重点。从国内来

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看,供给侧结构性改革、“创新驱动”、“互联网+”行动计划和“中国制造2025”等重大战略,推动新产业、新模式、新业态在全国重构和布局,促进物联网、云计算及大数据等新一代信息技术加速发展。

(2)国家“一带一路”和长江经济带建设提升区位优势

为融入国家“一带一路”和长江经济带建设,重庆加速构建三个“三合一”口岸平台。北碚处于全市枢纽+保税(港)区+口岸的三个“三合一”布局的连接区域,是国家级互联网直联点所在地。随着内陆自由贸易试验区落户水土组团和蔡同组团以及中新第三个政府间合作项目落户重庆,北碚区域通关一体化建设不断完善,区内企业可以更便捷地开展国际国内贸易、更好融合资源与要素,为经济发展提供广阔空间和市场腹地,方便北碚快速融入全市内陆开放经济整体格局。

(3)创新创业资源激发产业增长动力

北碚创新创业资源丰富,集聚了一批世界500强、中国500强企业以及中小科技创新型企业,拥有西南大学、中科院重庆绿色智能技术研究院、力帆汽车研究院、重庆材料研究院等知名高校、科研院所以及两江科技创新中心、国家级实验室等一批创新创业平台,加之享有国家级新区的优惠扶持、全国统筹城乡综合配套改革试验、内

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陆改革开放先行区的政策,有望释放创新和改革双重红利,激发形成新的经济增长动力。

2.主要挑战

(1)宏观经济发展步入新常态

我国经济发展步入新常态,增长速度进入换档期、结构调整处于阵痛期,内外环境不确定因素增加。从国际看,发达国家实施“再工业化”和“工业4.0”战略,吸引高端制造业不断回流,与我国制造业发展形成正面竞争;中低收入国家利用劳动、土地、环境资源等优势,吸引中低端制造业转移,对我国供给形成替代效应。从国内看,劳动成本上升,“人口红利”逐步消失;投资、出口增速放缓,创新机制尚未完善,经济发展动力不足,存在陷入“中等收入陷阱”的风险。受宏观环境影响,北碚经济也处于结构调整、转型升级的阵痛期。

(2)要素资源瓶颈明显

一是工业用地不足。北碚区工业用地指标紧张,供求结构性、区域性矛盾突出,作为全区重要工业载体的蔡同组团工业用地趋于饱和。二是环境制约加强。北碚区地处长江流域上游,作为整个流域的生态基础和屏障,严格的生态保护以及节能减排要求,制约着招商引资和项目选择。三是高端人才不足。科研技术人才相对不足,全区国家工程院院士总量偏低,大部分企业设计能力薄弱,缺乏核心技术。

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(3)区域竞争日趋激烈

当前,各地区围绕建设具有全国影响力的先进制造基地的目标,对战略性新兴产业、创新资源、高层次人才、资本要素的争夺也日趋激烈。与重庆市其他主城区及周边区域相比,北碚区经济规模偏小,在全市“1+2+7+36”产业平台中的竞争优势不突出,战略性新兴产业刚刚起步,发展质量与效率也不够高,未来在政策优势日渐趋同的背景下与其他区域的竞争将更加激烈。在此背景下,北碚区如何借助国家“一带一路”发展战略和两江新区发展平台,充分实施创新驱动战略,做大做强新兴产业,面临着较大的挑战。

二、指导思想、基本原则和发展目标 (一)指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为指引,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,结合北碚区工业和信息化发展的现状,以结构调整为基础,以科技创新为支撑,推进工业和信息化深度融合,推进北碚区工业结构转型升级,实现北碚区工业和信息化持续健康发展。

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