海茶”为全县名茶的龙头品牌,成立宁海县茶业协会,建立一批高标准的望海茶生产基地,并由茶业协会制订《望海茶系列标准》和《望海茶管理办法》作为望海茶产销的质量保障体系,“协会+龙头企业+基地”的茶叶产业化经营格局也基本形成,也使很多人通过“望海茶”认识了宁海县。
象山县的发展主要是以“特”致胜。尽管这么多年换了很多届党委政府,但他们都是针对象山的实际情况摸索出了一条符合象山特色的发展之路,这条路就是海陆一体化。象山县委县政府、部门在海洋上做足了文章,把海洋保护好,把海洋的自然资源优势发挥出来,把海岛地区一些薄弱的基础设施给以加固,这些都是符合象山实际的。从开始的内外海捕捞,到面对渔区缩小、渔业资源衰退的现状,他们首先提出设立休渔期的倡议,积极探索转产转业,换个法子把“海”吃透。在这种情况下,海水养殖业和水产品加工业在象山发展起来,这两个产业发展带动了相关产业的兴起,如:制冰业、鱼粉加工业、水产品干制业等。象山县是全省最先实施对船股份合作制改造的县域,他们提出“造大船、闯大海、创大业”的口号,形成了全国最大的民营大马力钢质捕捞船队。象山素来就有“东方不老岛,海山仙子国”之美誉,是国内少有的兼具山、海、岛于一体,渔、港、景相融合的沿海观光休闲旅游区。象山县的党委领导正是抓住这个“特”,让象山的旅游业从无到有,从弱到强,形成了“一带四区”的大旅游发展格局,成为长三角地区重要的滨海旅游度假胜地。
改革开放初期,三门政府对三门经济开发偏向于农业开发,而这项政策刚好迎合了三门当地的农耕文化背景,导致生产要素
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集中在农业生产上,形成三门产业结构中种植业所占比例偏重问题。三门的海洋资源没有好好加以利用,还把沿海的滩涂开发出来种植柑桔,尽管在1916年就被孙中山誉为“实业之要港”的健跳港,经过六七十年的发展,也一直是默默无闻的港口,全县68个海岛仅蛇蟠岛、花鼓岛和田湾岛有少许人定居。1995年前的三门外海捕捞还是一片空白,直到1996年政府提出解决贷款发展钢质渔轮政策,才开始了外海捕捞的生涯,而在此时的象山县早已经把外海捕捞的主力转向了更好发展海洋资源的产业上去。
(三)地方经济发展的差异 1.宁海县经济发展特点
宁海县的经济发展一直以来以工业经济为主,特别是改革开放以来,宁海县逐步形成了以模具、文具、灯具、五金工具、汽车配件、电子电器等六大特色鲜明的行业,这六个行业以技术能力更强,国际化程度更高,专业化分工协作更完善等优势支撑起宁海工业经济的发展。2008年宁海县六大特色行业在全县828家规模以上工业企业中有542家,全年完成工业总产值193.63亿元,出口交货值100.1亿元,利税总额15.49亿元,分别占全县规模企业的65.5%、55.0%、76.8%、和43.1%。
(1)培植工业特色行业群,做大做强特色优势产业。如:对文具行业的发展就做了以下几方面的改进:1.投资建立文具产品检测中心,为中小企业提供服务,减少企业成本。2.鼓励龙头企业检测中心对中小企业开放,实现检测资源共享。3.政府部门搭建行业性公共信息网络平台。4.安排专项资金鼓励特色产业的
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龙头企业研发技术,改进设计。这些措施不仅使本来就有着“中国文具生产基地”、“浙江省文具商标品牌基地”称号的宁海县的文具行业更好更快的发展,而且使文具行业中的一些龙头企业、名牌产品在国际的舞台上绽放更耀眼的光芒。
(2)重视企业的人才引进。通过走出去,请进来等多种形式的合作,加快人才引进的步伐,经常组织企业参加了沈阳宁波周、北京科博会、宁波成果交易会等科技合作活动。为营造有利于人才成长的环境和企业科技进步,特别组建专家联谊会和科技顾问委员会,还出台《宁海县关于人才开发工作的若干规定》等有利于企业人才引进和开发的政策。
(3)重视企业科技创新和产品创牌。先后制定了《宁海县关于进一步促进高新技术产业发展的若干意见》、《宁海县工业企业技术改造贴息及管理办法》、《宁海县促进特色行业发展的若干办法》等有利于企业科技进步的政策。政府的大力扶持和重视,使全县人民倍受鼓舞,对全县的工业企业也产生了积极的影响:1.企业创牌意识增强。目前全县省名牌产品已有21件、市名牌产品42件;拥有省著名商标企业16家,市著名商标企业56家。2.开拓市场力度加大。针对汇率变动和外需减少等多方面影响,文具行业成为全县主动出击国内市场的行业,彬彬文具、云峰文具等企业在国内展销会及主要城市进行品牌宣传,销售形势较好。另外,松鹤文具、兴伟文具等企业在上海筹建中国文具生产基地(宁海)上海展示中心,逐步拓展国内市场。3.产品科技含量大幅增强。豹王电池引进加拿大电池生产线,跃飞公司等企业引进国际先进的专业生产设备,彬彬、天虹、文达等文具企
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业与浙大、浙工大合作建立产品研发设计中心,进行新产品储备,为企业发展增添了活力等。
2.象山县经济发展特点
象山的最大特色和优势在于海洋,在大桥经济、港口经济、海洋经济、休闲经济相互激荡的全新时代,把象山建设成为现代化生态型滨海旅游城市是象山县委县政府的一大创新举措。从上世纪九十年代的“一体两翼”经济模式到本世纪初的临港产业崛起, 象山县走的都是海陆一体化道路。
(1) 创新理念,从传统的渔业向现代养殖和水产加工业转变。渔业一直是象山经济的基础和支柱产业,上世纪九十年代,象山的外海捕捞业发展迅速,捕捞产量从1990年的4.6万吨增至2000年的46.4万吨,后来由于海洋渔业资源衰退加剧,1999年开始实施休渔保护制度,从1999年—2008年全县捕捞产量长期稳定在45.5万吨左右。休渔保护制度实行以后,象山县海水养殖业和水产品加工业开始扩张发展。全县海水养殖面积从1995年的5.75万亩增加到2008年的16.36万亩,产量从1995年的1.31万吨增加到2008年的10.92万吨。水产品加工业已形成渔业制冷、干制品、鱼糜、鱼粉、藻类等系列产品,产生了一批如“象山港”梭子蟹、“小岛人家”脱脂黄鱼、“超星”水解鱼精膏、“大宇”粒冻虾仁、“灵港”紫菜酱等市级以上名牌产品。2008年,全县有水产加工企业220家,水产冷库171座,水产品加工总量33.58万吨。
(2)海运和造船业成为捕捞渔业之后象山县又一股新思潮。海运和造船业是象山人民以民间股份集资方式起步形成的两大
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海洋产业,至2008年末全县有海运企业14家,运输船舶106艘,其中,集装箱船20艘,8869个箱位。全县大型船舶工业基地2004年开始筹建,至2008年末,鹤浦、石浦、涂茨三大船舶基地初具规模,全县有民营造船企业11家,产值达到38亿元。
(3)旅游和餐饮业成为近几年象山县热点产业。到目前为止,象山县已形成了集观光旅游、休闲度假、渔港风情、海鲜餐饮等多种活动为一体的综合型产业,松兰山度假区、中国渔村、影视城、石浦老街、花岙石林等景点人气旺盛。2008年,全县接待游客534.7万人次,旅游综合收入52亿元,分别是2000年的14.5倍和43.3倍,年均分别增长39.7%和60.2%。近几年象山海鲜在沪杭甬等地知名度较快提升,2008年县内海鲜餐饮业营业额达到11.5亿元,2000-2008年年平均增长16.2%。
3.三门县经济发展特点
近几年三门以其特有的发展方式,别具一格的“三港三城”发展战略,为新世纪下的三门创造了辉煌了的“三门速度”,也让三门人民看到了自信满满的三门。
(1)依托海洋资源优势,因地制宜加大结构调整力度,积极发展海水养殖业。近几年全县围塘养殖面积增长速度极快,目前全县水产养殖面积达20.87万亩,其中,青蟹养殖面积近8.8万亩,特别是三门青蟹,更是扩大了三门的知名度和影响力。
(2)全力以赴培育扶持改造传统产业,形成了医化、橡胶、机电和工艺品四大支柱产业。“三港三城”的不断丰满过程,是一个由点到线、由块到带的过程,也是做强传统产业、培育新兴产业的过程。传统支柱产业把原先仅集中在甬临线、珠游溪一带
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