第一节 国家产业政策和行业发展规划
按照国家“十一五’’规划的精神，建设社会主义新农村是一项主要任务，解决好“三农”是全党和全国工作的重要之重。建设社会主义新农村，就是要推进现代化农业建设，加快农业科技进步，调整农业生产结构、提高农业综合生产能力，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入；就是要采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，挖掘农业内部增收潜力，大力发展县域经济。
内蒙古自治区关于制定“十一五”规划建设也明确指出，也要切实抓好“三农三牧”工作，建设社会主义新农村，重点强调要优化农牧业结构，稳定发展粮食生产，提高优质、高效、安全专业作物比重。要积极推进农牧业产业化经营，围绕乳、肉、绒、粮、油、薯和饲草料等主导产业，培育壮大龙头企业，建设规模化、集约化生产基地，建立健全龙头企业与农牧民的利益分配机制，促进农畜产品加工转化增值。推进无公害产品，绿色食品生产标准和技术，提高农畜产品贸易安全水平。这样为本项目的建设提供了极好的政策环境。
近年来，可镇畜牧业经济及各项事业建设迅猛发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全镇畜牧业经济结构调整优化，如何使全镇广大农民增加收入，是摆在全镇人民面前的重大问题。武川县委、政府制定“十一
五”规划，做出调整优化农牧业结构，确立了武川县经济发展的绿色大县农牧业强县的远景发展规划，全面推动饲养业发展。
为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国 家发改委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技 术目录”等国家产业发展和行业发展规划，内蒙古武川广发农牧产业合作社和可镇党委、政府根据本地实际，做出重点发展农牧业的重大决策，紧紧围绕发展经济、建设社会主义新农村的目标，立足草资源优势，坚持科学发展观，以农业养殖肉羊、土鸡为重点，舍饲养殖为基础，绿色和科学养殖为手段，集约化经营为突破口，形成规模化的绿色舍饲养殖场，推进商品性生态农牧业大镇和绿色农产品畜产品繁育基地的建设进程，尽快使规模化的生态农牧业成为富乡的支柱产业，促进农牧业增效，农民增收。
第二节 项目由来和简述
跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化，武川县畜牧业经济在快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对武川县畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。
项目初步拟定股份制的养殖经营模式，并经常性地培训
当地的农民，使其快速掌握养殖技术，扩大养殖规模。这将对可镇的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、建立“生态型高效益规模化养殖场”等都将起到推动作用。
第三节 项目提出的必要性及意义
可镇处在农牧交错带上，畜牧业是该镇的主导产业，然而由于传统落后的生产方式，使畜牧业生产优势远远没有发挥出来，主要表现在以下两个方面：
一是畜牧业主要生产环节以上的问题：在饲料生产上，不重视草原建设和人工草场的建设，不重视饲料的种植、加工、调制和配合，科学技术含量低，经营粗放，从而削弱了畜牧业生产的基础，大大降低了抵御自然灾害的能力，造成严重的牲畜掉膘和死亡损失。在家畜方面，质量差，饲养管理粗放，饲养周期长，导致畜产品产量低，效益差。 二是传统畜牧业形成的产业分割，农、工、贸分离，产、供、销脱节，严重制约了畜牧业生产的全面发展。目前牲畜分户饲养，单个农（牧）户势单力薄，难以抵御市场竞争的风险；农民信息闭塞，不能准确了解和把握市场；农民进入市场的组织化程度低，小生产与大市场矛盾突出。
通过养殖建设项目，加大种草养畜的科技含量，可充分挖掘畜牧业本身的生产潜力。充分利用现有的畜牧业基础，把众多农户联系起来，使产、供、销，工、农、贸融为一体，
这对于畜牧业稳定健康发展，降低市场风险，增加产品的市场竞争力，提高系统的整体效益，增加农民收入，实现经济快速发展和社会主义新农村的建设是非常必要的。
第四节 项目建设单位基本情况
内蒙古武川广发农牧生产基地是以家畜家禽养殖、水产养殖、林木培育、饲草料种植为基础，饲草料加工为核心，按照现代化企业经营方式，由从事贸易经营企业投资建立的畜牧业生产经营专业公司，公司聚集了一批立志保护生态，发展畜牧业改变当地农民经济结构的有志之士。
公司座落在武川县可镇西营村，距县城10公里，占地面积2000亩，其中林地面积200亩，饲草料基地1800亩。 公司自成立这日起开始建办公场所，现公司在畜禽棚圈、基础设施建设中，工作重点放在生态农牧业建设上，扩大影响，改变农民落后的半自给自足的自然经济，把农民带到先进的市场经济中来，进而保护生态，为武川的有机生态农牧业发展奠定坚实的基础。到目前为止，公司已耕种土地1000多亩，并配套各种大型农机具。
公司的总体规划是：坚持以市场化经营畜产业，以效益带动家户发展的原则，依托科学的管理，合理的引导，走企业自生发展的路子，注重经济效益、社会效益和生态效益的有机结合，促进农村社会经济的有效发展。
在公司发展的同时，公司会加大对农户相关知识的培训
和体程技术服务，也会定期收购农户的育肥羊和土鸡，确保农民效益，使农民的畜牧产业得以较快发展，开创一个社会主义的新型经济。
第三章 项目建设的条件
第一节 项目区概况
（一）自然条件：可镇西营村位于武川县政府所在地10公里处，呼一一锡、集一一因公路横穿境内。此地主要农作物有马铃薯、莜麦、小麦、油菜籽等。土壤种类多为浅层沙质栗钙土，质地偏沙。土壤的物理性状好，土质疏松，通气性强，耕层30cm左右，土质肥沃，养价含量高。 （二）气候条件：年平均降雨量mm，降水集中于6-9月份，占全年降雨量的82%，其中8月份降水量最大，占全年降水量的56%，年平均气温2.5℃，年平均大于10℃的积温1956℃，无霜期94 -115天，年平均日照时数2800～3000小时，年日照总辐射量146千卡年cm2。为中温带干旱大陆性气候，雨热同季。
第二节 项目开发的有利条件及可行性
近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重 增大，发展快，效益高。武川“十一五”规模中草场保护、 退耕还林还草、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针 都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有 的自然环境和社会环境条件，从拟定项目区自然环境、社会