点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。
6、重视环境保护的原则。使该项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环保“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。
7、重视施工设计工作的原则。严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环保、卫生、消防、安全等设计工作。同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保该项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。
8、坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据某某工业园区的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。
9、坚持安全生产的原则。认真贯彻执行国家有关建设项目消
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防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。
10、坚持实事求是原则。按国家《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的要求，在调查研究基础上，以客观公正立场、科学严谨的态度对该项目的经济效益做出适当的评价。
十、项目综合评价
1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合宿迁市及某某行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某大型飞机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、组织实施《中国制造2025》是一项庞大的系统工程，牵一发而动全身，需要中央、地方、企业、科研院所、大专院校、金融机构等多方广泛参与、共同努力。当前和今后一个时期，要动员社会各方力量、充分汇集社会各方资源，扎扎实实把《中国制造2025》组织实施好，加快把战略规划转变为年度计划，把年度
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计划落到实际行动，把实际行动转化为实在的发展成果。
3、某某有限公司为适应国内外市场需求，拟建“大型飞机生产建设项目”，该项目的建设能够有力促进宿迁市某某经济发展，为社会创造379 个就业机会，达纲年纳税总额4666.7 万元，可以促进某某区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。
4、该项目总投资24727.5 万元，其中：建设投资16917.2 万元，建设期借款利息332.9 万元，流动资金7477.4 万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入43984.7 万元，总成本费用34541.5 万元，年利税总额11594.7 万元，其中：年净利润6928.0 万元，纳税总额4666.7 万元（增值税2151.5 万元，营业税金及附加205.8 万元，年缴纳企业所得税2309.4 万元），年利润总额9237.4 万元，税后财务内部收益率（FIRR）28.6%，全部投资回收期4.7 年，固定资产投资回收期3.8 年，该项目可以取得较好的经济效益。
综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“大型飞机生产建设项目”技术上可行、经
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济上合理；本报告认为：该项目所提供的大型飞机市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。
第二章 项目建设背景及必要性 一、项目提出的背景 （一）产业发展政策符合性
2008年国际金融危机后，发达国家开始重新审视发展实体经济的意义，纷纷实施“再工业化”战略；一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战：低于欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本，逼迫“中国制造”必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争新优势。
（二）区位发展背景
经济总量再上新台阶。2017年全市实现地区生产总值2610.94亿元，比上年增长7.5%，比全省增速快0.3个百分点。其中第一
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产业增加值292.14亿元，增长2.7%；第二产业增加值1253.48亿元，增长7.8%；第三产业增加值1065.32亿元，增长8.5%。人均GDP达53317元，按平均汇率达7893美元。三次产业结构调整为11.2：48.0：40.8，服务业增加值增速比GDP快1.0个百分点，服务业对全市GDP增长的贡献率为44.8%，拉动全市经济增长3.4个百分点。工业生产运行平稳。全年规模以上工业增加值比上年增长8.9%，其中轻工业增长8.7%，重工业增长15.1%。在规模以上工业中，国有控股工业增长17.2%，私营工业增长5.6%。大中型工业企业增长17.8%。企业营利能力向好。全市规模以上工业利润总额增速分别快于主营收入和主营成本6.9和7.6个百分点；每百元主营业务收入中的成本82.09元，同比下降2.71元。主营业务收入利润率11.8%，同比提升2.0个百分点，居全省首位。 新特产业发展平稳。2017年，全市四大特色产业产值增长7.3%。其中，食品饮料业增长2.4%，纺织服装业增长7.6%，机电装备业增长27.7%，家具制造业下降11.1%。新兴产业增速较快，产值增长12.0%，比全市工业平均增速高1.2个百分点。其中，智能家电增长10.6%，绿色建材增长18.8%，功能材料增长9.6%，智能电网
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