山东财政学院东方学院本科毕业论文 控不力,导致我国的出口市场过于集中,市场多元化战略又未能有效实施,65%的出口市场仍集中在欧美地区。而且,我国目前的许多行业与国外存在激烈竞争,并且行业的发展缺乏长远规划,比较注重眼前利益,一旦某个行业有利可图或是国外市场有某种需求时,就会盲目上马,蜂拥而至,而据1994年《反倾销协议》第三条进口商品数量短时间增加是认定构成损害的一二重要因素。因此这很容易给进口国造成倾销产生的判断。
四、对策及建议
严重的反倾销形势使我国的外贸经济遭受了重大的损失,丢失了巨大的国际市场份额,
如何应对反倾销是摆在我国政府和企业面临的一个重要问题,根据上文中分析的原因,提出了以下几点建议。
(一) 企业提高自身科技素质,发展科技力,加大产品自主权的研发,拥有自己的品牌
提高自身的科技素质,就要改变低附加值、高耗能的出口产品结构;科学技术是第一生产力,在国际竞争中保持着领先的科学技术,在国际市场中才会占据主动地位,为反倾销调查的胜诉提供保障。
企业在国际竞争中应该提高企业的研发能力、创新能力,加强自主品牌产品建设,改变压价竞争或低价竞争的营销策略。对现代企业而言,新产品的发和创新是企业获得可持续盈利能力的保证。也是企业维持品牌创新形象的保证,只有创新才能发展,企业发展如同逆水行舟不进则退。企业的竞争也是品牌的竞争,国企业一次又一次遭受国外反倾销案例告诉我们,企业低价竞争方式对于中国企业而言已经没有前途,不建设一个强大的品牌、单纯靠低价竞争打赢不了国外的跨国公司:因此,有实力的企业就应该实施国际名牌战略,通过提高核心能力来获得竞争优势,从而在国际市场中形成品牌知名度,提高品牌美誉度.目前,中国的海尔、TCL、长虹等公司,以及众多的日用品公司在国内已经成为家喻户晓的著名品牌,它们在自己的家门口已经战胜了前来挑战的跨国公司,胜诉了一次又一次的反倾销案。
(二) 企业应积极应对国外对华的反倾销案件,努力学习国际法规、增强自我保护意识
中国企业在多次的消极应诉反倾销的案件的教训中告诉我们,一次次的消极应诉,只能使我国的外贸产品在国际市场上损失的更惨重,将会丢失更多的市场份额,助长外国对华反倾销的气焰。中国企业只有积极应诉反倾销案,才能保护自己的利益。
反倾销将是进出口企业在经营过程中长期面对的问题,企业随时可能面临不同国家的指控,因此,企业要有长期斗争的思想准备,积极努力的学习国际法律法规,了解各国关于反倾销的条例规定,并通过分析国际各类反倾销案例来积累经验,企业才能在反倾销斗争中立于不败之地。
(三 )调整出口产业结构,实行出口产品的多元化,避免出口产品过于单一
由于我国出口增长较快,出口市场过于集中,就易导致我国出口产品与进口国工业冲突加大,从而导致反倾销案例增多。我国现有的出口市场结构不尽合理,出口贸易大部分
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山东财政学院东方学院本科毕业论文 集中在美国、日本、欧共体等少数发达国家市场,而这些国家又是反倾销措施最严厉、对我国实施反倾销最多的。我国应尽快改变这种状况,制定有力的政策、措施,加快实施市场多元化战略,引导和鼓励企业大力开拓南美、非洲、中东等市场以及、东欧等市场,以从宏观上减少商品被反倾销的机会。同时,还应加强对出口市场的协调,控制我国某些商品尤其是敏感性商品对某一市场的出口量,避免在短时期内对某一市场到货猛增,对国外市场造成大的冲击。一般来说,当我国出口商品在进口国占当地市场的份额超过20%,或我国商品对某一市场出口增长较快、价格偏低,而该国工业和经济状况恶化时,容易遭到倾销指控。遇此情形,我国政府部门应及时采取措施,控制出口量,加强价格监督,以减少遭到反倾销的可能。
(四 )国内企业应加强合作,避免在在国际反倾销案件中实力水平过低
国外针对中国的反倾销案不仅仅是针对个别企业,而是针对所有中国企业而言的,因此中国企业必须联合起来,一致对外,这样做有两个好处,其一是可以壮大声势,对调查委员会施加压力;其二,可以降低单个企业单独应诉的涉案成本,这是不言而喻的。
在某种程度上,反倾销是进口国和出口国之间的较量,因此,企业只有与政府,行业协会以及其他非政府组织通力协作才能有效应对反倾销案件,处于国际化经营低层次的中国企业尤其需要重视这个问题-在欧盟针对中国彩电的反倾销案件中,中国政府和新闻媒体积极施加影响是促使欧盟最终与中国企业达成价格承诺协议的重要原因。
另外,这里需要强调行业协会和商会的重要作用,它们在反倾销事务中的重要作用已经被大多数有识之士所认识,而我国大多数行业协会和商会并没有发挥应有的作用,战斗力不强、与业内企业的凝聚力不够,面对中国企业跨国经营的未来,行业协会商会必须从根本体制和管理机制上创新,才能充分发挥作用
(五) 培养反倾销人才,避免在国际反倾销案件中陷于被动
反倾销时一项技术要求大,业务量大,时间紧得工作。当外国发起反倾销申诉时,企业要在很短的时间内完成调查问卷,准备数据,策划应诉战略,若没有专业人员,一下子是很难办好的。因此,需要培养一批反倾销人才,包括会计、律师、国际贸易专家等。企业可以通过人才信息储备的方式玉各类所需人才建立长期的联系,一旦案情爆发,立刻聘请他们前来商讨对策;企业也可以通过与行会员工培训机制,将本企业骨干送去学习;企业还可以通过招聘人才的方式来充实本企业反倾销人才队伍;企业还可以通过在大学里建立科研机构的方式,对反倾销问题进行专门研究;企业还应该与优质的律师事务所保持长期的联系,这一工作也可以由行会来做。每个行会都应该有专门为自己服务和自己定向服务的律师所。
(六 )适当加大政府的宏观调控,扼制企业的恶性出口竞争
改革开放以来,随着国家外贸经营权的逐步放开,大部分企业获得了产品进出口权,这无疑有利于企业国际化经营,但是,它客观上造成了中国产品出口秩序混乱的状况。由于中国很多行业产业集中度较低,行业中大多存在散、乱、小、差的特点,很多小企业产品出口呈现出短视和随意的特点,它们的行为客观上扰乱了市场秩序。现实往往存在这样
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山东财政学院东方学院本科毕业论文 一种情况:一旦一个企业打开某国市场,则国内企业蜂拥而至,最终造成相互之间的价格战,过低的价格和过快增长的市场份额为外方提供了反倾销的口实。而一旦遭到反倾销诉讼,很多企业一哄而散,普遍存在“搭便车”的侥幸心理,缺乏应诉的积极性和责任心。 (七)建立完善的反倾销制度
建立反倾销应诉部门,对于那些易遭受反倾销调查的企业,设立专门的反倾销机构,建立预警机制,培训人员,研究出口市场反倾销法规,分析典型案例,为企业未来可能遭遇的反倾销做好前期准备
利用现有驻外经商处的力量跟踪当地市场行情,尤其要密切监视我国大宗出口产品的市场及价格状况,在充分调查了解的基础上定期向国内提供研究报告,将外国反倾销政策的动向及时反馈给国内,使国内企业和商会尽早得到哪种商品可能被反倾销立案的信息,形成一套较完善的反倾销预警机制。今后这一工作应加速推广,使尽可能多的企业受惠。
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The Strategy Study and Analysis of Current Status on Anti-dumping to China
Huang Bao
Abstract: Anti-dumping refers to the rejecting measures taken by the foreign commodities in order to defend their own benefits in the domestic market. In recent years, with the rapid development of China's foreign trade, China's anti-dumping cases are also increasing in succession, which has affected our country's position in the international market. Besides, China's economic development has already suffered a great loss and trapped in obstacles. This paper summarizes the current status of anti-dumping in China, analyzes the reasons for anti-dumping and several recommendations has been put forward respectively.
Keywords: anti-dumping to China ; frequent ; negative confrontation ;personnel training
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