续以邓小平理论为指导,努力实践\三个代表\重要思想,以科学发展观指导全局各项工作,进一步加强和深化机关作风建设,为促进全县风清气正的软环境建设和加速推进“省会城郊县和山水生态灵寿”建设步伐而做出不懈的努力。
根据市委、市政府关于开展“干部作风建设年”活动安排,我局集体收看了省、市委在 “干部作风建设年”动员大会上讲话,并召开了动员大会。现将我局在活动中主要工作汇报汇如下:
一、 建立机构 组织学习
局成立了“干部作风建设”活动领导小组,由一把手任组长,并成立活动办公室 ,制定了邢台市商务局“干部作风建设年”活动实施方案和工作流程图,把工作目标细化到每一阶段,专门印制简报头,以简报、信息、大屏幕和邢台商务网、邢台日报、牛报、市广播电视报等多种形式广泛宣传。
将每周五为全天“学习活动日”,上午自学,下午以支部为单位集中学习,并开展深入讨论。使广大干部充分认识在新形势下加强干部作风建设的重要性,转变干部作风,提高工作效能,优化发展环境的特殊必要性。 二、征求意见、查找问题
我们利用“征求意见卡”的形式,向机关部门和服务对象发放“科学发展观暨干部作风建设年”活动的意见卡200份,从方方面面查找问题和不足之处,并提出改进的措施。
开展民主恳谈。局领导班子和局处级领导干部每双月的第一个星期二下午开展“恳谈日”活动,与社会各界代表就作风建设中的关键环节和重点内容开展对话恳谈。
三、深入基层、调查研究
局领导深入基层,蹲点联系企业:任玉波——市清真公司、张增广——市服务总公司、秦霞——市粮油进出口公司、马德禄——市纺织批发公司、郜栋全——糖酒集团、曹能凤——市冀南装饰城、乞艳才——商贸车队、许彦军——市瑞华商城、武秀荣——新亚集团、刘新东——市外贸车队、杨孟喜——市汇丰进出口公司、邱进华—市食品蔬菜、王丁方—市进出口公司、王德印——市糖酒公司、高胜利——市商业技校、于瑞峰——人民商城
这次的局处级干部深入基层,也是深入实践科学发展的最好体现。局党委副书记、纪委书记秦霞同志到市粮油出口公司进行调研,召开座谈会,帮助企业解决难题。协调企业与本部门拆迁问题。局党委委员、工会主席曹能凤到市冀南装饰城调研,就企业如何维护职工利益,建材
市场如何做大做强进行调研。帮助企业出谋划策。各业务科室对各自服务对象进行调研。要求他们写出工作调研报告。目前,此项活动正在进行中……
四、积极整改、简化程序
1、减少审批事项。依据《行政许可法》对我局行政审批项目进行清理。清理后我局行政审批事项由26项调整为13项。其中将外资企业设立审批权下放至县(市、区)商务局,减少审批环节,进一步促进我市招商引资工作;将法律法规规定由省级部门审批,而未明确由市级部门初审权的境外投资开办企业、外商投资商业企业设立等9项审批事项一律取消,全部转为服务事项。 2、缩减审批事项办结时限。将原来承诺20个工作日办结的加油站、定点屠宰、酒类批发缩短为10个工作日;将原来承诺15个工作日办结的拍卖、典当、二手车鉴定评估机构、报废车拆解企业缩短为5个工作日;酒类零售许可证由原来承诺的1个工作日缩短为10分钟内办结。且审批事项全部免费办理。
3、创新服务举措,提升服务品质,推出了“免填单”服务。“免填单”服务就是服务对象到窗口办理业务时,只需提供相关原始材料,格式性表格由窗口工作人员代为填写,由服务对象对表格内容签字确认。“免填单”服务的推出,缩短了办件时间,提高了办件效率,方便了服务对象。
4、进一步提升服务品质,切实做到便民、利民。通过采取上门服务、预约服务、一站式办公等举措,积极为服务对象着想,方便服务对象办理业务。落实首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务规范制、责任追究制。并将行政许可的法律法规依据、条件、程序、期限等事项和有关申报材料的标准样本在行政服务中心窗口公示,做到办事程序时限一律公开,审查条件一律公开,审批办理结果一律公开。
5、实施网上审批,确保阳光操作。按照市人民政府关于在市直部分单位推行网上审批和电子监察工作的实施方案要求,我局被列为第一批实施网上审批试点单位。通过实施网上审批,将进一步提升我局行政管理和服务水平,优化经济发展环境,促进行政提速、服务提质,为我市经济又好又快发展提供良好的政务环境。坚持严格审批与高效服务相结合,积极服务于我市的招商引资和重点项目建设,为全市经济又好又快发展创造良好的发展环境,赢得了社会各界的广泛好评。 五、转变作风 服务企业
受国际金融危机影响,国外消费降低,我市外贸企业订单不饱和,今年前三个月我市进出口趋减,针对这一情况,我局于3月14日-15日,举办“我市对外贸易实务培训班”,此次培训班特邀河北经贸大学、邢台学院的专家教授和市商检局、国税局的相关负责人主讲。参加培训的学
员有19个县(市)区商务局主管领导、业务主管,全市各进出口企业负责人、业务员等,共156人。培训班上,专家教授分析了国际金融危机下我国对外贸易形势、外贸企业需要注意的问题和未来的发展思路;结合实际案例,详尽的讲解了国际贸易实务;并对如何规避外汇风险,退税和商检等国家外贸政策做了很好的分析和讲解。
培训班上,企业代表说:“这次培训搞得好,专家讲解到位,帮助我们开拓了视野、提高了业务、吃透了政策,特别是这次外贸实务培训班采取吃、住、学费用全免的形式。真正看到市商务局在帮助我们企业渡难关。五项活动举措:
1、围绕创新示范、抓点带面,建立领导干部联系点。确定绿葱坡镇青大村为我局科技扶贫示范联系点,通过帮助制定科技发展规范,推广先进实用技术,培育科技示范户,送思想、送技术、送资金,健全村级组织,提供相关生产资料,引领农民科技致富。 2、围绕体察民情、寻策问计、开展“调研周”活动。确定六月份为“科技调研周”,围绕县政府中心工作,针对我县科技发展环境、高科技产业发展、推动企业自主创新和中介机构建设等重大问题,问需于民、问计于民,完成一篇高质量的科技调研报告,为县委、政府决策提供依据。
3、围绕集中民智、科学决策、开展“恳谈日”活动。对于我县优化科技发展环境,推动科技进步出台的一系列优惠政策措施的贯彻落实情况,深入基地、企业、乡村开展恳谈,同时建立征求意见的网络平台,认真研究和办理群众意见和建议。同时开展“我为科技发展大建言”活动。
4、围绕破解难题、推动落实、开展集中攻坚活动。
针对我县企业产品技术含量低的现状,加强企业研发中心建设,重点抓好金果茶叶、土家人小杂粮等企业的产品提档升级工作,推动企业技术创新迈上新台阶。
5、围绕服务发展、改善民生、开展“送服务”活动。针对我县企业、农村对技术的普遍需求,强化信息咨询服务能力,搭建校企对接的平台,抓好科技下乡活动。通过科技下乡和农村科技信息服务站为农村、企业发布成果、专利、技术经济信息1000条。为1-2家企业开展项目策划,产品开发服务等。 六项制度措施:
1、公开承诺制度。进一步完善科技部门公开承诺制度,将服务内容、标准、程序向社会做出公示、承诺,自觉接受舆论监督和群众监督。
2、首办责任制。落实首办责任制,对前来咨询和办理的事项,属于自己职责范围内的,要第一时间受理,全力、高效办好。不属职责范围内的,要积极主动帮助联系,为当事人提供热情周到的服务。
3、限时办结制。对科技立项、成果评定等重点工作建立限时工作制度,确保按时办结。 4、考核评议制。按照干部管理权限,根据民主、公开、竞争、择优的原则,改革和完善对干部的考核评议办法,使之更加客观、公正、透明。
5、追究问责制。建立健全领导干部和工作人员责任追究制度。明确岗位职责,严肃工作纪律,严格工作程序,对因失职发生的严重问题和重大事故,对工作人员不作为、乱作为的,要视情节给予谈话诫勉、通报批评,直至纪律处分。
6、强化党风廉政建设责任制。健全完善党风廉政建设责任制和行风评议考核办法,建立科级领导干部廉政档案和述廉报告制度,实现以制度管人理事,以制度规范干部行为,真正做到想干事,能干事,干成事,不出事。