移支付标准,明确使用范围和标准,明确村干部最低工资标准,使村干部待遇能够跟上经济社会发展步伐。
2、发展壮大村级集体经济,提升自身造血功能。发展壮大村级集体经济是解决和提高村干部待遇的根本途径。各村对发展村级经济重要性的认识是深刻的,发展的意识是有的,发展的愿望是强的,但就具体思路和措施看,还在一定程度上存在思路狭窄、门路单一,甚至杀鸡取卵等现象,如何结合各自实际,选择一条行之有效的“致富之路”,还需要进一步思索与考量。要出台政策,整合各部门资金,尽快化解农村债务,推进村级债务结零。同时,结合“城乡互联、结对共建”和“三万”活动,加大对经济薄弱村扶持力度,使贫困村增强经济实力,确保有足够的自生财源保障村干部待遇。
3、完善村干部工资发放制度,确保按时足额发放。受地方可用财力影响,村干部工资拖欠、抵扣现象仍一定程度地存在。为保证村干部工资能够按时足额发放到位,应将村干部待遇纳入县级财政统筹,在乡镇财经所建立村干部个人专户,按月按标准发放工资。建立村干部绩效考核制度,考核结果与待遇挂钩。对村级集体经济实力较强的村,通过村民代表会议讨论,允许拉开与
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其他村的工资差距。
4、完善社会保障制度,切实解决后顾之忧。进一步加大离任村干部生活补贴发放力度,建议按照任职时限、分类别采取一次性补贴和按月补贴相结合的办法将所有离任村干部纳入生活补助发放范围,并提高发放标准。同时,积极探索在职村干部定期体检制度、离职贫困村干部帮扶制度、伤病干部医疗救助制度等,让他们切实感受到党和政府的关怀和温暖。
5、择优选拔录用,提供发展进步平台。出台政策,适当放宽村干部招录乡镇公务员的条件,尽可能把那些能力较强、文化素质较高、工作成绩突出的村干部选拔到乡镇任公务员或事业单位干部行列;对德才兼备、实绩突出但不符合招考条件的村干部,可以采取“升职不挪位”的方式,考虑聘用为乡镇工作人员,仍在村工作,最大限度地调动他们的工作积极性。
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