武陵源风景名胜区中湖乡旅游镇总体规划（2005－2020） 文本
中湖乡旅游镇现状人口为2400人。规划期末（2020年末）规划总人口7000人，其中，常住人口（本地居民、服务职工等）为4000人，旅游住宿人口为3000人（规划旅游住宿床位为4000张）。
本规划人口规模依据《武陵源风景名胜区总体规划（2005－2020）》中相关规划而制定。在具体规划过程中，通过对建设区可建设用地规模进行多次核算，确定建设区内建设用地规模与人口规模基本匹配。
第二十五条 中湖乡旅游镇建设用地规模
中湖乡旅游镇现状建设用地为20.13公顷，人均建设用地83.86平方米。规划期末（2020年末）规划建设用地面积为56.99公顷， 人均建设用地81.39平方米。
第五章 旅游镇空间布局
第二十六条 集中发展中湖乡旅游镇规划建设区，控制优化野鸡铺谷地的规划控制区，这是中湖乡旅游镇空间布局规划的基本原则。
第二十七条 规划建设区空间布局的原则：兼顾常住居民和游客的需求；兼顾经济、审美和生态需求。
第二十八条 “一个中心、两条发展轴”：中湖乡旅游镇的空间形态是以中湖河和美丽溪为发展轴，以两河交汇地带为旅游镇中心，由多个组团组成“十字形”旅游镇。
第二十九条 用地功能结构：中湖河发展轴集中布置为常住居民服务的用地；美丽溪发展轴主要布置为游客服务的宾馆酒店等公共建筑用地。旅游镇中心同时为常住居民和外来游客服务。
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第三十条 “一道绿色屏障、两条景观廊道”：中湖乡旅游镇群山环绕，形成一道绿色屏障；中湖河和美丽溪形成两条自然的景观廊道，是进出中湖乡旅游镇和风景区的必经之路，也是中湖乡旅游镇对外的窗口。
第三十一条 “中空边实”的用地布局手法：在中湖河和美丽溪景观廊道两侧留出一定宽度的开放空间，包括公共绿地、防护绿地、农林种植地和河流水域用地，强化景观廊道的通透性和连续性。这一点对建设区内美丽溪两岸的规划尤为重要。将功能用地以组团形式靠近山脚线一侧布置。
第三十二条 组团式用地格局：各类用地以组团形式布置，组团之间尽可能以绿地隔离，并将自然山体引入旅游镇内部。
第六章 土地利用规划
第三十三条 居住建筑用地（R）
1、规划建设区内的居住建筑用地分为两类：居民住宅用地（R2）和其他居住用地（R3）。在规划建设区内不安排村民居住用地（R1）。
2、在中湖河东岸规划三个规模较大的居民住宅用地组团（R2），组团之间以绿地、河流相隔离，以道路加以连通。
3、将中湖乡光荣院迁至现状道路另一侧依山而建，规划一块独立的其他居住用地（R3）。
4、规划居住建筑用地面积为13.38公顷，占规划建设用地的23.48％，按旅游镇常住人口4000人计算，人均用地面积33.45 m2/人。
第三十四条 公共建筑用地（C）
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公共建筑用地主要包括行政管理用地、教育机构用地、医疗保健用地、商业金融用地、集贸设施用地和风景区服务设施用地。
1、行政管理用地（C1）：保留现状乡政府行政管理用地，并适当扩大用地范围，将中湖乡乡属所有行政管理机构集中布置在该地块内。居委会可以与居民住宅用地兼容。
2、教育机构用地（C2）： 将现状中学和小学合并，统一设置在中湖河以西山脚下相对独立的地块内。幼儿园和托儿所统一设置，布置在中湖河以东的居住组团中。逐步撤销野鸡铺小学，与中湖中小学统一设置。
3、医疗保健用地（C4）：在现状医院用地的基础上，扩大用地规模，设置医疗、防疫、保健机构，服务全乡，并兼顾游客。为游客服务的保健、休养和疗养机构不单独设置用地，可以结合商业金融用地中的宾馆酒店统一设置。
4、商业金融用地（C5）：在中湖河与美丽溪交汇的旅游镇中心的美丽溪北岸统一设置各类商业和服务业店铺、银行、信用社、保险等机构，为本地人和游客服务。在美丽溪两岸设置旅馆业用地，兼顾休疗养等功能。
5、集贸设施用地（C6）：将现状集贸市场向北移，减少对美丽溪景观廊道的影响，并提高滨水商业用地的价值。
6、风景区服务设施用地：将现状武陵源风景区杨家界管理站搬迁至规划控制区内野鸡铺小学的位置，统一规划建设景区入口区。设置管理和服务用房、游客中心、集散广场、停车场和环保车车站等。在本规划中只确定该用地的位置和设施内容，其用地规模可以根据进入风景区的游客数量进一步核定，不计入本规划的用地平衡表。搬迁旅游镇建设区与景区入口区之间的村民住宅建筑，加强绿化和美化工作。
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7、规划公共建筑用地面积为26.78公顷，占规划建设用地的47.0％，按旅游镇总人口7000人计算，人均用地面积38.25 m2/人。
第三十五条 对外交通用地（T）
1、主要为公路交通用地（T1）：将现状过境公路调整到沿中湖河布置。在规划建设区内，该道路兼有过境交通和旅游镇内部交通的功能。在旅游镇中心过境公路东侧设置长途汽车站。在建设区南入口设置一座加油站。
2、规划对外交通用地面积为0.16公顷，占规划建设用地的0.28％，按旅游镇总人口7000人计算，人均用地面积0.23 m2/人。
3、进入风景区的道路与建设区内部道路统一设置，野鸡铺路段按照三级公路设置。
第三十六条 道路广场用地（S）
1、在现有道路的基础上增加道路网密度，拓宽道路宽度，强化旅游镇内部各组团之间的交通联系。在市场西侧规划一处社会停车场。
2、规划道路广场用地面积为8.74公顷，占规划建设用地的15.34％，按旅游镇总人口7000人计算，人均用地面积12.48m2/人。
第三十七条 公用工程设施用地（U）
1、公用工程用地（U1）：保留现状邮局用地；将现状变电站搬迁至白鹤坪北部的山坳内；在建设区内不单独设置供水用地；在中湖河与美丽溪交汇口的东南角设置小型污水处理站；在建设区南入口新规划的过境公路以东设置燃气储气罐站。
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2、环卫设施用地（U2）：不单独设置公共厕所，旅游镇内所有宾馆、酒店、政府机关及事业单位的厕所必须对公众开放；在农贸市场等人流密集区域必须设置公共厕所。在建设区南入口新规划的过境公路以东设置垃圾中转站。
3、规划公用工程设施用地面积为1.50公顷，占规划建设用地的2.63％，按旅游镇总人口7000人计算，人均用地面积2.14 m2/人。
第三十八条 绿化用地（G）
1、公共绿地（G1）：主要沿中湖河和美丽溪两条景观廊道设置。
2、防护绿地（G2）：在医院用地、污水处理站、交通性道路与其他用地之间布置防护绿地。
3、规划绿化用地面积为6.43公顷，占规划建设用地的11.27％，按旅游镇总人口7000人计算，人均用地面积9.18 m2/人。
旅游镇总体绿化率不低于35％，绿化覆盖率不低于45％。 第三十九条 水域和其他用地（E）
1、 水域（E1）：主要包括中湖河、美丽溪及其支流。 2、农林种植地（E2）：保留规划建设区内的部分农田。 3、建设区内水域和其他用地面积为12.01公顷。 第四十条 野鸡铺河谷地带的土地利用原则
1、逐步取缔野鸡铺村现有的旅馆饭店用地和设施。除了风景区入口区所必需的服务设施以外，严禁新建其他类型的旅游接待设施。
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