新疆网络舆情分析与对策研究
网络舆情是指在互联网背景之下，网民关于社会（包括现实社会和虚拟社会）的各种现象、问题所表达的认知、态度、信念、意见、情感和行为倾向的集合。网络舆情是随着信息社会的发展而出现的。它的主要媒介是网络，主体是网民，这两点有别于传统的舆情。也就是说网络是网络舆情赖以生成和存在的条件，离开了网络环境，就没有网民的概念，更不会有网络舆情的出现。 一、 新疆网络舆情的现状
目前随着互联网的快速发展，新疆网民数量逐年快速增多。他们对发表言论自由权的追求现状，构成新疆区域强大的舆论平台。随着电脑的普及互联网的蓬勃发展，新疆网民结构出现了多元化、复杂化倾向，舆情环境也越加复杂。互联网超越地域、阶层、年龄、文化程度的限制，它的互动性和匿名性，非常适合更多的民众自由地表达意见立场。在互联网上，新疆网民针对那些关系到自身利益或者是自己所关心的各种公共事务，包括突发事件、社会热点、政府决策、公众人物言行等等，比在现实世界中会更积极地发言。并且网民观点表达比较容易，网络观点的发表基本上不受任何审查，并且非常适合“跟贴”附和。如复制转发、强烈支持“楼主”、“楼上”观点等。
现阶段网民的舆论平台主要有两种：一是主流网络媒介，如门户网站新闻评论、网络社区（BBS）、聊天室、即时通讯（QQ、MSN）等。二是微型网络媒介如博客、邮箱
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等，新疆网民基本上都有自己的即时通讯、博客和邮箱，对新疆区域网络舆论的影响力非常大。一方面，随着互联网的普及，中国已经锻造出一个新的舆论形成机制。每个人都可以成为信息的生产者和传播者，进而成为舆论的制造者。另一方面，舆论的形成机制出现了大众化、聚合化、实时化、跨地域的趋势，大规模、全国性的舆论可以在很短的时间内产生，并成为公共事件。由于网络空间中法律道德的约束较弱，如果网民缺乏自律，就会导致某些不负责任的言论，比如：热衷于揭人隐私、谣言惑众，反社会倾向，偏激和非理性，群体盲从与冲动。因此网络舆情反映社会事物容易出现偏向性。
传统媒体是“我写你读，我念你听，我演你看”的舆论氛围，而互联网的出现和蓬勃发展，极大地拓展了中国社会的舆论空间，并表现出与传统媒体不同的舆论状况。出现了“你写我也写，你念我不一定听，你演我不一定看”的舆论氛围。
网络舆情的复杂性、煽动性、难控制性引起了党中央及自治区党政领导的高度重视，并要求采取通信管制的特殊措施，来控制境内外敌对分子的险恶虚假舆论，确保我区广大人民群众不被蒙蔽上当，确保当前新疆社会政治大局稳定。 二、涉政网络舆情的特点及效应
涉政网络舆情是指在网络上形成、传播，并已经或可能对政府机关的工作与形象产生影响，涉及政府工作和队伍建设的“舆情”。涉政网络舆情有以下几个特点：
一是突发性。一方面， 具体的舆情往往是突然发生的、 难以预料的， 其产生的后果也往往很严重。另一方面，舆
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情从生成到影响广泛是一个迅速逐级放大的过程，各种要素于此过程中进行量变到质变的转换，最终形成网民的观点，影响广泛。
二是破坏性。涉政网络舆情往往会引发社会民众和政府机关及领导人在观点，甚至行动上的剧烈冲突。如果政府机关和执政人员处理不当，会严重影响政府机关的社会声誉，甚至阻碍政府机关的正常工作，引发人民对执政党的代表利益和公正性的质疑，进而影响执政党在人民心目中的地位和声誉。新疆乌鲁木齐“7·5”打砸抢严重暴力事件就是一个典型的例子。
三是紧迫性。基于涉政网络舆情负面的影响，政府机关必须对即将或已经发生的舆情在最短的时间内做出反应，有效整合信息，形成一套应对策略，以防止舆情的扩散，并给广大群众正面的引导，及时消除不良影响 。 网络舆情有七种效应：
（一）“跟风”效应
由于网民的从众心理，许多言论在一个很短的时间段里会迅速成为舆论热点，这种热点往往会引起更多网民关注。在不当言论和负面舆论“先发制人”的情况下，很多有正义感的网民的声音会淹没在不正当的言论中，正面引导的舆论相对显得苍白无力。当前的网络舆情背景下，特别是关于政府机关的负面消息，马上就成为网民评论的焦点，不管事实真相如何，基本上是加以冷嘲热讽。大多数不知情的网民很快就会跟风附和。
（二）“排行榜”效应
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无论是什么新闻，只要列入几大门户网站排行榜，都会“热点”,引起广大网民转发传播并进行评议。从中可以看出每个知名网站的排行榜就是舆情信号。
（三）少数人操控效应
网上言论并不是现实世界组成部分的声音总和。在网上，占主导地位的是占网民结构80%以上的年轻人和知识阶层，却很少有农民、进城民工、老年人及其他弱势群体的真实声音。
因此，仅从网络舆论来推断社会舆情，有时会出现以偏概全的现象。由于技术原因，一个舆情主体可以反复不断地以不同网名发表相似看法，这就导致网上关注的热点看似几乎是大众共同关心的，但实质上只是个别人在那里操控。少数人的声音被误认为群众的声音。
现在更是有专门的“网络推手”公司，他们宣称只要给钱，他们能把“黑的说成白的，能把白的说成黑的”。这些网络言论现已成为利益链中的关键一环。
（四）局部事件放大效应
在网络时代，一个小小的事件，只要经过网络的报道和网民的热议，往往会把局部事件给扩大化、夸张化，甚至歪曲化。不管事件的本质是好是坏都有被放大的效应。
（五）网络媒体与传统媒体互为作用效应
网络使传统媒体与网络媒体的互动成为可能，并互为推动，最终使局部问题被不断地层级“放大”。网络被平面媒体关注并调查，最终在平面媒体刊登，继而被网络转载放大；平面媒体被网络转载，继而被网络放大。
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这样的例子不胜枚举。例如2010年4月14日，克拉玛依市、油田党委书记徐卫喜，市长陈新发做客克拉玛依“强市论坛”（BBS），与广大在线网友真诚交流。
在短短两个小时内，徐书记和陈市长对网友提出的城市规划与发展、住房、医疗、就业、交通、天然气入户工程等问题进行了解答。
广大网友热切关注此次在线交流，至交流结束，交流专帖共跟帖1089条，点击量135556人次。
这次领导与广大网友的交流，也引起平面媒体的广泛关注和报道，并成为头版头条进行深入细致的报道，甚至成为克拉玛依电视台的新闻热点与焦点。旋即又回到网络上，引起广大网民的热议。广大网民认为：在断网的时期书记、市长亲自做客克拉玛依“强市论坛”与广大网民进行交流，体现了领导的新时期的执政理念，也体现了新一届领导人重视网
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