络与网民意见，具有新时期的信息从政气息，此举形成了非常良好的网络舆论导向，产生了积极向上的正面效果。
因此在互联网时代，没有网络的无界传播，平面媒体的报道不可能蔓延扩大；同样，如果没有传统媒体的概括与集中报道，网上的讨论较为分散，无法形成集中的社会舆论。
（六）个人博客效应
越来越多的网民开始利用互联网手段进行个人维权，并取得积极效果。利用传统手段比如寄信、来访等手段已经日益虚弱，而利用建立个人博客、论坛投诉等却广为关注并被迅速传播并取得显著效果。因此，个人博客的舆情效果必须注意。
（七）“出气筒”效应
锅炉要有减压阀。高压锅有出气孔。社会也要有适当渲泄的地方。网上在可控范围内有适当不同声音和争论应属正常，但最好不要为了宣泄发表有违法律和道德的不良言论。 三、当前政府机关在应对网络舆情方面存在的问题
（一）目前, 全国特别是新疆各级政府机关在应对网络舆情能力方面还显得比较薄弱。具体来说主要存在以下三个问题：一是涉政舆情处置机制不健全，不能适时果断化解负面影响。从总体看，全疆政府机关尚未形成完善的化解矛盾、处置涉政舆情的工作机制。二是工作缺乏预见性，个别政府机关的领导和工作人员对涉政舆情的认识不足。对由于预警、深层次的信息没有及时掌握或引起重视，不能及时制定出切实可行的科学预案。而有些事件经新闻媒体曝光后,政府机关多以拒绝采访的面孔出现，不但不利于问题的解决，反
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而增加对立情绪，造成矛盾进一步深化。三是指挥决策滞后性。特别是一部分基层执政人员缺乏有力指挥，决策迟缓，有关部门层层汇报，延误时机，不能及时果断处理，把问题消除在萌芽状态。
（二）不善于和新闻媒体沟通，缺乏处置涉政网络舆情的技巧。
在涉政网络事件出现以后，有关部门机关对于网络处理不合理，也不善于和新闻媒体沟通，导致矛盾进一步升级恶化。如“替谁说话”事件就是一个典型案件。
（三）网络舆论引导机制和控制技术还不健全。 现阶段的网络舆论主导权归于网民，政府网络发言人势单力薄，目前政府所能控制的言论主要是传统领域，对于如何引导广大网民规范发言还没比较好的办法，一些官方政府网站，广大网民基本上不爱上去浏览，网民所浏览的网站五花八门，对这些网站如何采取技术手段对广大网络舆情进行引导和控制是个比较棘手的问题。
在网络时代，许多过去行之有效的新闻管理办法有的已经不起作用，有的反而束缚我们自己的手脚，造成党和政府处理事件的被动。比如领导干部职务犯罪案件，规定一定要待正式批捕才能公开报道。公众关心的有影响的刑事重案，规定要待结案或一审判决才能公开报道。群体性事件在局部地区报道等等。事实上，在网络时代，在这一段信息的空档期，网络暗炒、歪炒、热炒甚至提前炒已常见不鲜。 四、政府机关应对网络舆情的具体策略
在新时期，政府机关应及时掌握社会舆情动态，不断增
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强引导舆论的本领，牢牢把握涉政舆论工作的主动权。因此针对当前网络舆情存在的问题，政府机关应对网络舆情的采取以下策略：
（一）强化政府机关自身建设，提高执政能力，从根源上降低涉政网络舆情发生的可能性。这是根本。网络时代带给政府机关的，是无孔不入的监督，只有提高执政人员素质、合理执政，让群众满意，才不会产生涉政舆情方面的被动。
（二）增强政府机关工作人员的舆情意识，树立正确的舆情观念。防民之口，甚于防川。民意在疏，不在堵。 湖南的宣传官员就提出了一个新的观念——发生新闻是第一位的，发表新闻是第二位的；“堵了一个记者的口，堵不了所有记者的口；堵了所有记者的口，堵不了互联网上网民的口”，要做好自己的工作，消除出现“负面报道”的源头，是唯一和最重要的。
中央外宣办不断提醒地方和行业政府主管部门，处理突发事件时要改变对互联网“不理、不用、不管”的现象，尽早讲、准确讲、持续讲、反复讲，提高舆论引导水平，在多元中占主导，在多样中求共识，在多变中谋和谐。
长期以来，在全疆大部分政府工作人员的观念中存在一个误区，认为与媒体打交道是宣传部门的事，与己无关。对一些突发事件反应迟缓、被动应付、舆情公关意识缺位。由此，往往造成恶性循环，引起更为严重的后果。
要有正确的舆情观念，包括：堵不如疏，盖不如开，被动不如主动，事后救火不如事前防火。对于涉政舆情事件，要更新观念，争分夺秒抢发突发事件新闻稿。先上网，后见
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报。先简报，后详报。占领网上发言主动权和主导权。
网络舆情观念正在发生变化，舆情监管机制初步形成。虽然政府机关目前还存在这样那样的问题，但“7·5”事件发生后，这种状况正在改变，网络舆情引导与管控能力正在加强，党政、公安、通信局等各部门舆情监管联运机制正在探索中形成，并逐步发挥其强大的合力效应。
（三）高度重视互联网等传媒对社会稳定的影响，建立健全涉政网络舆情评估分析、预警报告机制，切实加强网上舆情的控制。
其一，敏锐发现和整理有关的舆情信息
对网上和手机等网络上的舆情，先要做到敏锐发现，及时整理。例如在克拉玛依区“老区政府”大楼拆建方案中，本来要把“老区政府”拆除重新建造，但发现克拉玛依“强市论坛”上广大网民强烈要求保留“老区政府”原貌的网络舆情。广大网民认为“老区政府”是克拉玛依市的一个“标志性”建筑，应当保留。当发现这一网络上的舆情时，区政府领导及时汇报市领导，经市领导研究决定，在充分尊重网民意见的基础上，重新设计一套翻修方案，既保留了“老区政府”原貌这一标志性建筑，又节省了建筑费用，还赢得了民心，可谓一举三得。这是一个发现网络舆情并及时研究处理的典型案例。
其二，正确甄别筛选
要注意从各个方面收集舆情素材，既要有赞成的意见，也要有反对的意见，防止“一边倒”的倾向，保证舆情的客观性。
其三，开展动态跟踪
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各类网上舆情有自身独特的变化规律，加强动态跟踪汇集和分析，显得尤为重要。政府机关要和网络运营商建立合作关系，搭建一个舆情监测平台，对网民舆论进行监测。
其四，科学分析研判
对于同一个事件往往会有不同的媒体报道和网民讨论，表现出不同的立场和观点，有的甚至截然相反。这就需要对这些报道和言论进行综合分析，增强信息的广度和深度，尽可能全面客观地揭示舆情的状况和走向。
其五，形成定期分析制度。
网络舆情分析正日益受到重视，要求加强此项工作的规范性，形成工作制度。定期分析可以以月、季、年等为不同周期，形成相对固定的分析会制度，不管有无大事发生，都要对这段时间里的舆情动态做出阶段性的分析评估，对形势进行适当的研判。
（四）网络评论员队伍的组建与舆论引导。
前面讲过，网上凡是涉政舆情的负面信息，网民基本上是“口诛笔伐”，但是很多时候事实真相并非如此。在这种情况下，网评员的介入就显得非常必要。网评员通过发言报道、客观评述和劝解，化解网上极端信息，对于平息涉政网络舆情是极为重要的。组建网评员队伍并有组织地对网络舆情进行引导已经成为一种现实需要。
（五）在传统媒体支持基础上，建立网络新闻发言人制度。
当涉政舆情事件发生时，在情况不明朗、信息不完整时，极易导致人们主观猜测与种种传闻。要最大程度地发挥传统
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