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新型农村金融机构绩效评价指标体系的构建
作者：谢倩 沙静钰
来源：《经济视野》2015年第03期
【摘 要】随着我国新农村建设的不断推进，农村地区经济发展问题成为我国现代化建设过程中的重要问题。基于此，借鉴Yaron提出的农村金融业绩评价指标，进而构建符合我国现有经济状况的绩效评价指标体系。通过对新型农村金融机构的组织结构分析，确立其绩效评价指标体系的构建原则。并在分析其实际运营状况的基础上构建评价指标，从而逐步确立起新型农村金融机构的评价指标体系。
【关键词】新型农村金融机构 绩效评价 新型农村金融机构绩效评价指标体系 一、引言
三农问题是影响我国经济发展、社会稳定以及现代化进程的关键问题。农村金融制度作为农村经济发展中最重要的资本要素配置制度，既是农村经济改革的焦点，也是整个金融制度改革的重点。农村金融改革的目标是构建竞争性、多元化的农村金融市场体系，而农村信用合作社、村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构构成了我国农村中小金融机构体系。主要探讨新型农村金融机构支持农村经济发展的绩效评价指标体系构建问题。 二、新型农村金融机构绩效评价指标体系的构建思路 （一）指标体系的构建原则
为了全面客观的衡量新型农村金融机构的运营状况，建立一套灵敏、有效的绩效评价体系，设计指标时应遵循以下原则：第一，准确性。也就是说数据来源真实可靠，数据处理准确有效，评价指标建立合理贴切。第二，科学性。以现代统计学为基础，在大量阅读专业类文献的基础上科学地设计评价指标体系，使其在简单合理的基础上科学地反映新型农村金融机构的运行状况。第三，全面性。指所选取的评价指标涉及的金融主体范围要宽，从广义的金融角度着手设立指标。第四，有效性。指所选取的指标与搜集的数据能够有效地反映出新型农村金融机构支持农村地区经济发展的实际情况。 （二）指标体系的选择角度
从对新型农村金融机构的绩效评价出发，既可以从宏观的角度分析，也可以从微观的角度分析，本文主要从微观角度考察新型农村金融机构的运行绩效。主要涉及到的内容是机构自身的经营发展状况、管理水平、资金实力与来源、人员素质与构成、地方经济发展状况以及当地企业发展规模。从这些研究点出发，综合考虑各种外部因素与内部因素，从而确定评价指标。 （三）评价指标体系的确立