冲水库安全鉴定报告》、《麦少冲水库安全复核评价报告》、《麦少冲水库除险加固治理初步设计报告》、《杨家沟水库除险加固治理初步设计报告》等送审，并部分项目已获得了批复实施，为掀起新一轮水利建设高潮提供了科学依据；为全面了解水利发展现状，提高水利服务经济社会发展能力，国务院决定自2010年起用3年时间开展第一次全国水利普查，普查对象是我国境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。今年全面开展了对象清查、台账建设、现场调查、普查数据全面获取等工作，为及早谋划明年填表上报和普查成果发布，确保第一次全国水利普查工作取得圆满成功奠定了基础。8.积极推进项目前期工作。一是由我局勘察设计队编制完成了2011年度农村饮水安全工程勘测设计17处，计划解决不安全饮水人口1.37万人，供储备项目资金822万元。目前，已经下达投资计划第一批6处，工程计划投资154.39万元、计划解决3064农村人口的饮水安全问题；同时，还编制完成了《麦少冲水库安全鉴定报告》和《麦少冲水库安全复核评价报告》已送贵州省大坝监测中心复核通过，《麦少冲水库除险加固治理初步设计报告》已基本编制完成；《杨家沟水库除险加固治理初步设计报告》已于2011年4月20日到凯里审查通过，并经上级下文列入2011年治理项目，工程计划总投资226万元，其中中央补助176万元，省级配套50万元。二是利用县级财政借支前期工作经费200万元，我们委托黔东南州水利电力勘察设计院开展了南开水库和巫脚交水库勘察设计工作，委托贵州森堡生态实业有限公司开展了翁你河县城段河道治理工程和革一工业聚集区供水工程勘察设计工作，委托贵州聚龙项目投资咨询有限公司开展了排羊防洪堤和南宫防洪堤勘察设计工作，《排羊防洪堤工程初步设计报告》已于2011年5月在省水利
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水电工程咨询中心审查通过，批复工程计划总投资443万元。同时，还积极配合州局委托贵州省水利水电勘测设计研究院开展了空寨水库的前期勘察设计和山洪灾害防治县级非工程措施建设方案编制工作，省水利水电勘测设计研究院已于6月13日深入德卷村开展野外勘察工作，并完成了五万分之一和万分之一地质图测绘工作，以及坝区地质钻探130m。并分别于7月28日和9月2日，通过参加省财政厅、水利厅组织竞争性陈述被立项为2011年度15个小型农田水利建设重点县之一和2012年度3个高标准农田水利建设示范县之一，为掀起新一轮水利建设高潮提供了科学依据。
二、2012年工作思路及目标
为加强农田水利建设，夯实农业基础、夺取粮食丰收，今冬明春农田水利建设要深入贯彻落实上级关于加快水利改革发展的战略部署，紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村，以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心，以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率为重点，动员全社会力量大兴农田水利，确保组织发动强于往年，工作力度大于往年，政策措施优于往年，资金投入高于往年，综合效益好于往年，群众受益多于往年。重点抓好以下六项工作：
1.确保台雄水库防洪灌溉工程建设全面完工。全面完成台雄水库拦水大坝、发电引水灌溉隧洞和灌区渠系配套工程建设任务，确保实现县城防洪标准由现状20年一遇提高到50年一遇洪水标准，保护人口2.4万人，保护农田面积2.9 km2的目标，并实现新增、恢复和改善有效灌溉面积19245亩。保证下游河道环境用水，改善生态环境。并向县城及灌区乡村年供水968万m3，促进县城防洪和农业稳产增产跃上新台阶。
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2.加快抗旱水源工程建设。以县级农田水利规划为依据，以2011年度小型农田水利重点县项目为平台，组织全县广大群众进一步加大力度对农村小水库、小塘坝、小水池进行清淤扩容、整修加固，积极兴修小型蓄水、引水、提水工程，有计划增打一批抗旱机电井，维修完善机井、泵站和灌溉设施。加快推进空寨水库、南开水库等1座中型水库、5座小㈠型水库和2座小㈡型水库重点水源工程、小型农田水利重点县建设和高标准农田示范县建设等项目前期工作，确保及早开工建设，及时投入使用，及时发挥效益。进一步抓好革一乡屯上村、新寨村水龙寨、田坝村，台盘乡台盘村等应急打井工程的续建配套建设。抓紧开展全县抗旱规划工作，搞好县级抗旱排涝服务队建设，配置送水车辆、抗旱机具设备等，提高我县抗旱排涝服务能力。
3.加强防洪薄弱环节建设。扎扎实实实施好排羊、南宫和县城防洪堤等重点中小河流治理项目和杨家沟水库除险加固整治工作，确保明年汛前完工验收投入使用。并做好麦少冲水库除险加固工程前期工作，确保2012年度按时开工治理。尽快修复水毁灾毁水利工程，提高防洪减灾能力。实施好我县2011年度山洪灾害防治县级非工程措施项目建设，确保我县发生的山区洪水、泥石流、滑坡等自然灾害所造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏降低到最低程度。
4.搞好水土保持生态建设。继续加快水电新农村电气化建设、小水电代燃料和农村水电增效扩容改造，开展农村河道综合整治规划工作。
5.加快农村饮水安全建设。加大农村饮水安全工程建设力度，大力发展适度规模集中供水，强化水源保护和水质监测，确保明年再解决1万农村人口饮水安全问题，进一步改善农村生产生活
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条件。
6.落实最严格水资源管理制度。着力落实“三条红线”控制指标，积极推进主要江河水量分配工作，严格水资源论证和取水许可，强化水功能区、饮用水水源地和入河排污口监管，严厉打击非法采砂、违法侵占河道等行为。
7.扎实做好我县第一次全国水利普查工作。紧紧围绕水利普查“一条主线、两项任务、三个阶段、四个节点”的要求，扎实做好水利普查对象清查、台账建设和数据获取等各项工作，及早谋划明年填表上报和普查成果发布，确保我县第一次全国水利普查工作取得圆满成功。
三、工作保障措施
搞好农田水利建设意义重大，我们将进一步加强领导、落实责任，加大投入、整合资金，完善体制、健全机制，确保各项工作落到实处、各项任务如期完成。
1. 提高思想认识, 坚持不懈地开展农田水利建设。提高思想认识, 全民是基础, 领导是关键。要把农田水利放到我们工作的重要位置, 认真研究, 科学决策，周密部署, 变“大灾大干、小灾小干、无灾不干”为“有灾无灾一样干”; 要采取各种有效的宣传形式; 要使社会各界和公众不断了解水资源家底, 增强水的忧患意识和防洪减灾意识, 转变落后的用水观念和用水习惯; 要大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法、好经验, 加强舆论监督, 在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好的生产和生活方式。
2. 加强组织领导, 建立新型农田水利建设管理体制。一是把农田水利建设作为当前“三农”工作重中之重，加强领导，建立目标责任制, 并制定相应的奖罚制度, 将工作任务层层落到实处。二
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是转变组织方式, 改进工作方法。在新形势下，我们要转变角色, 由从前的直接用行政手段组织农民搞农田水利的传统方式，转变到重点抓权属管理、规划管理、宣传发动、资金扶持等，从单纯的行政命令转变到行政、法律、科技、民主、教育相结合，由过去的组织推动转变为政策引导、典型示范、优质服务。积极探索“两工”取消后新的组织方式, 大力扶持发展民营水利, 适合个人兴办的微型工程放手让农民自己建; 完善“一事一议”、“一事一批”制度, 有计划地搞好一家一户干不了、公益性较强的工程; 组建农民用水协会等用水合作组织，承办较大的工程。三是切实搞好宣传发动。要把冬春农田水利建设作为农村基层党组织和党员创先争优活动的有力抓手，召开动员会，宣讲政策措施，用好“一事一议”政策，广泛发动群众开展农田水利建设。组织报纸、广播、电视等媒体，大力宣传农田水利建设中的成功经验和先进典型，激发各方面参与、支持农田水利建设的积极性。
3. 实行分类指导, 推广新典型, 探索新路子。一是根据“先急后缓、长短结合”的原则, 确定工程重点。二是根据结构调整的要求, 确定工程布局。随着农业和农村经济结构的不断调整, 农田水利建设在布局上必须在保证粮食安全和维护生态的前提下, 按照高效优质农业的要求来考虑。
4. 坚持依法治水。认真贯彻执行《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》等国家法律、法规，加大水行政执法力度, 严肃查处和打击农村水事违法案件, 规范水事活动，保障水事秩序。依法足额征收各项水利规费。完善农田水利建设分级负担、受益负担、分级管理、收益补偿等政策, 划分事权, 明确责任。以水资源管理为重点, 提高水资源利用效益。
5. 拓宽投资渠道, 切实加大农田水利建设的投入总量。适应
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