2011-2012年第二学期《形势与政策》科目考查卷
专业：电气工程及其自动化 班级：电气09-1 任课教师：王恒胤 姓名： 学号：09034020106 成 绩：
中国当前的政治经济形势
摘要：2012年是中国经济进一步趋缓的一年，“外部经济的放缓与动荡”、“房
地产市场的逆转”以及“金融风险与金融扭曲的加剧”等主导中国经济下行的力量。因此，2012年的工作重点应当从“控通胀”转移到“稳增长”、“控风险”与“纠扭曲”之上。政治上，各大国既相互合作又相互竞争，既相互借重又相互制约。在国际安全形势更趋复杂的今天，如何让已经经历了30多年高速发展的中国保续迅猛发展的势头继续在世界经济中领跑，如何扩大中国在国际事务中的影响力成为决策者们首要而又艰巨的任务。
关键词：经济、政治、挑战、决策
一、2011年与2012年中国宏观经济形势
1、2012年GDP增速将出现“前低后高”的发展模式，欧洲债务危机的深化以及房地产的深度调整将导致2012年第一季度出现深度回落，但市场情绪的稳定、房地产政策的松动、宏观经济政策的转型以及地方政府换届效应的全面显现将使宏观经济在第三季度出现明显反弹，但全年的宏观景气程度依然偏低。2012年第一季度和第二季度将出现持续回落，经济增速将跌破9%，但第四季度可能出现明显反弹，单季度同比增速可能达到9.4%左右，从而使全年增速回升到9.2%-9.3%的水平。
2、从供给角度来看，第一产业在农业基础设施建设和支农投入加大的作用下，增速将有明显提升，增速将从2011年的4.2%提升到4.4%；而第二产业在产能过剩问题的困扰下出现持续下滑，增速从2011年的10.8%下滑到10.6%，
与房地产相关的重工业受到的影响较大；而第三产业借助十七届六中全会“发展文化产业”的精神和在服务业投入增加的作用下，改变了2011年大幅度回落的态势，增速达到9.1%，与2011年持平。
3、2012年消费将在两大类力量的作用下出现名义增速回落，但实际增速略有提升的局面。
4、2012年是政策性投资与市场性投资相互交替的一年。为寻求经济相对平稳的运行，政府将出台放松政策，加大投资规划的实施，使政策性投资力度大幅度上扬，以弥补市场性投资在外需和房地产下滑的作用下大幅度下降的缺 口，全年预计增速为22.3%，实际增速比2011年略有下降。
5、2012年，由于发达国家经济复苏动力进一步受阻、贸易冲突和汇率冲突的加剧等原因，中国贸易总额增速出现进一步回落，仅为18.7%，比2011年下滑3.5个百分点。其中，出口增速为17.4%，进口增速为21.7%，贸易顺差为1490亿美元，比2011年减少8.9%，“贸易再平衡”速度加快。
6、2012年是中国“金融扭曲”加剧与金融风险进一步积累的一年。因此，纠正“金融扭曲”，疏通金融资源配置是2012年的重点。政府一方面在清理各种民间融资和表外融资的基础上加强宏观审慎监管，使资金循环出现政策性下滑的力量，但另一方面，由于货币政策的总量与结构性放松的并行，总体货币环境有所改善。预计全年信贷投放将保持在8万亿元左右，M1，M2在2012年的增速将有所上扬，预计为16.2%和17.1%。
7、2012年由于宏观经济的持续放缓、经济泡沫的逆转以及全球经济复苏的持续回冷，物价水平将出现回落，CPI为3.4%。产出缺口等指标表明，2012年中国实际GDP增速及其绝对水平基本比其潜在产出水平略低，整体宏观经济景气状态有偏冷的取向。
二、我国当前政治形势
1、周边国家“合纵连横”，利用上安全议题制衡中国。 2011年以来，菲律宾和越南在南海问题上态度强硬，中越、中菲之间的摩擦不断，冲突升级。中
国航母的试航进一步引起周边国家的警惕和关注。应对中国崛起引发的地区力量失衡，已经成为美国与周边国家最重要的课题和挑战之一。周边国家“合纵连横”，试图共同制衡中国。美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在，矛头也直指中国。美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。未来，南海争端将成为中美战略较量的焦点。
2、中国与周边国家相互刺激，地区军备竞赛加剧。
进入21世纪后，中国周边国家的军费开支整体上都保持了增长的态势，这种态势可能会在较长一段时间内持续下去。目前，美国是全球绝对的军事霸主，带给全球最大的不确定性；俄罗斯正在不断建设和巩固军事强国地位；印度推动全方位进攻性军事战略，成为中国周边的“上升性威胁”因素；东南亚各国纷纷加强军备建设，尤其是海军军备。
美国是亚太地区绝对的军事霸权国家，对亚太地区的安全结构和政治格局具有决定性的影响力。随着美国战略重心的加速东移，未来一段时间，东亚是美国军事战略关注的首要地区，中国是其防范的重点。
随着中国实力的上升，绝大多数周边国家对中国的防范明显增强，主要表现在周边国家眼里，中国军费开支的增长幅度过快，而中国的意图有很大的不确定性，由此带来焦虑感的上升。中国“军事威胁论”随着中国军力的增长而被放大。虽然美国军费开支和军事实力远远高于中国，但绝大多数周边国家对中国的防范意识更强，这主要表现为：澳大利亚认为中国将成为亚洲的主要的军事力量；东南亚国家加快军备建设，加强与美国军事合作关系，尤其是菲律宾和越南；日本将中国列为主要防卫对象。更为重要的是，周边国家正加强军事合作，联合制衡中国的意图越来越明显。因此，中国虽然能一再宣称自己的军事现代化是防御性的，但是周边国家的军费开支持续增长，未来这一态势不会改变，这将损害国家间安全互信的建设，使亚太地区陷入军备竞赛的“恶圈”之中。
3、中国政府面临换届，今年以来各种反动势力开始乘机作乱，扰乱社会秩序，混淆视听，企图以此达到扰乱中国正常的政治经济发展。达赖喇嘛频频窜访英国、日本等国，发表反华言论，想借此加剧西藏动乱。 参考文献
1、2012年中国社科院《中国周边安全形势评估报告》
2、国家发改委宏观研究院课题组《当前宏观经济形势分析与展望》
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