次上实现公平奠定物质基础；但如果忽视社会公平，收入差距超过合理的限度，就会挫伤一部分社会成员的积极性，反过来影响发展的效率，甚至使发展的成果毁于一旦。因此，要正确处理公平与效率的关系，在当前收入差距较大的情况下，更加注重维护社会公平，建立健全维护社会公平的体制机制，切实使全体人民共享改革发展的成果。
9、国际收支管理的主要政策措施有那些？
国际收支是指一个国家或地区与世界上其他国家或地区之间由于贸易、非贸易和资本往来引起国际资金移动而导致的国际间的资金收支行为。世界各国为改变国际收支不平衡的状况，采取了各种宏观管理措施，归纳起来主要有五类：
（一）外汇缓冲政策。
外汇缓冲政策是指各国政府为调节国际收支失衡，通过设立外汇平准基金来抵消市场的超量外汇供给或需求，从而使收支不平衡所产生的影响不致超过官方储备增减的限度。这一政策实际上是通过动用外汇储备，在外汇市场上买卖外汇，调节外汇供求，使国际收支失衡产生的消极影响局限在国际储备，而不至于波及国内经济和金融。但是，因为一国的国际储备毕竟是有限的，通过动用国际储备以实施外汇缓冲政策仅能解决国际收支短期性逆差，不能解决长期、巨额的国际收支赤字；而无限制的增加国际储备，让资源大量被占用于储备之中，显然也是极不经济的。
（二）财政货币政策
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当一国国际收支出现逆差时，政府可采取紧缩性财政政策，削减财政开支，或提高税率增加税收，抑制公共支出和私人支出，抑制社会总需求，使社会上通货紧缩、物价下降，有利于改善进出口的状况，逐步消灭国际收支的不平衡。如果国际收支出现顺差，则采取扩张性财政政策，以扩大总需求，促使物价上涨，鼓励进口，抑制出口，从而消除顺差，平衡国际收支。由于一国贷款规模和货币流通量直接影响其总需求和国际收支，因此通过实施调整再贴现率和改变存款准备金率等货币政策也能调节一国的国际收支。
（三）汇率管理
汇率管理是指一国通过调整汇率来实现国际收支平衡的政策。在固定汇率制下，通过货币贬值可以改善国际收支出现的逆差；通过货币升值，则会减少顺差。在浮动汇率制下，也可以通过对币值的高估或低估来调节国际收支。
（四）直接管制
直接管制是指政府通过发布行政命令，对国际经济交易进行直接干预，以求得国际收支的平衡。直接管制包括外汇管制和贸易管制两种。直接管制在改善国际收支上能迅速见效，能够根据本国不同的需要，对进出口贸易和资本流动区别对待。但是，并不能解决实质性的问题，只是将显性的国际收支赤字变成隐性的国际收支赤字，管制一旦取消，赤字仍会出现。另外，实行管制，既为国际经济组织所反对，又会引起相关国家的反抗和报复。
（五）国际金融合作
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一是通过建立国际经济组织以消除国家间的贸易障碍，提供国际贷款，加快债权债务的清偿，使双边、多边国际收支失衡问题能够得到较快的解决。二是通过区域性或特定范围经济金融机构的建立，促进该地区的贸易自由化或经济一体化，推动国际经济的均衡发展，从而改善和调节国际收支。三是协调经济政策，西方国家的“七国财长会议”就是协调经济政策的途径之一。 10、从宏观经济管理模式的比较中能够得到什么启示？
通过对美国、日本、德国三国的宏观经济模式的比较分析，我们可以看尽管三国都是市场经济国家，但是由于各国种种条件的不同，它的宏观经济管理模式存在很大差异。这种差异性是基于对历史、文化、政治和经济等多种因素加以考虑后而作出的选择，其结果就是适应本国情况，对某一国效益较好的模式，不一定完全适应于另一国家，但是同时我们也可以发现，这些国家的宏观经济管理在很多方面很类似，也有共同的经验可以借鉴。
最主要的启示是：
第一，必须注意市场和宏观经济管理的辩证关系，把市场调节与政府宏观管理有机结合起来，不能否认宏观经济管理在现代市场经济中的必要性，在实践中发挥宏观经济管理的作用，同时要正确办公室政府的职能并对政府行为加以规范。
第二，要实事求是，从本国实际出发，在借鉴别国经验和系统研究我国国情、特殊条件的基础上，根据体制改革的要求和针对改革现实问题，建立适应我国实际的宏观经济管理模式。
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第三，一国的经济体制和宏观经济管理模式的形成，都有一个特定的历史过程，因此，各国都应该结合不断发展的现实，结合不断出现的新问题，来逐步完善本国的经济体制和宏观管理模式，而决不能认为可以找到一套亘古不变的制度模式。
基于此，在不断健全我国宏观经济管理体系的过程中，必须不断探索社会主义市场经济条件下宏观经济管理的规律性，在借鉴国外成熟经验的基础上，积极推进作为宏观经济管理主体的政府的自身改革，着眼于国家竞争力的提高和经济社会的长远发展，把宏观经济管理的视点更多地转到战略性问题的解决上。
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