2、产学研合作项目资金到位情况
据161项产学研合作项目的统计，合同预算金额46382.16万元，其中产学研合作项目资金拨款2049万元，地方科技部门配套资金1784万元，企业自筹资金40916.06万元。项目实际到位资金47584.07万元，其中专项资金2021万元，到位率98.63%；地方科技部门配套资金1697万元，是合同额的95.12%；企业自筹资金42607.47万元，是合同额的104.12%。
从绩效评价情况看，各项目承担单位在承担专项资金项目时项目自筹资金到位情况普遍较好。地方科技部门能按照《杭州市产学研合作项目专项资金资助管理办法》的要求，较好实行1：1资金配套，配套率达到95.1%。
表2 各城区产学研专项资金配套情况 单位：万元
项目合同金额 城区 专项资金 高新区 下城区 西湖区 上城区 市属 经开区 拱墅区 萧山区 江干区 临安市 余杭区 建德市 富阳市 桐庐县 钱江开发区 淳安县
实际到位金额 专项资金 742.5 227 148.5 120 176 116.5 75 185 78.5 55 19 15 15 18 15 15 资金配套率 （%） 98.23 100 83.5 72.92 / 100 100 97.3 100 100 100 100 100 100 0 100 配套资金 736 227 148.5 120 0 116.5 75 92.5 78.5 57 81.6 2 15 5 15 15 配套资金 722.5 227 124 87.5 0 116.5 75 90 78.5 57 81.6 2 15 5 0 25 755.5 227 148.5 120 191 116.5 75 185 78.5 55 19 15 15 18 15 15 -8-
表3 未足额配套项目清单 单位：万元
序号 1 城区 项目名称 蜂胶高产蜂种培育及蜂胶加工 数字邮资机核心技术开发 基于移动互联网的商务社区平台研究及应用 工作流数据挖掘应用平台软件 低压注塑技术及设备开发 核电站核岛消防项目承担单位 杭州德兴蜂业有限公司 杭州浙江工大普特科技有限公司 杭州王道投资管理有限公司 微宏软件技术（杭州）有限公司 浙江申达机器制造股份有限公司 浙江阿海法民用核电安全设备有限公司 项目合同金额 实际到位金额 专项配套专项配套资金 资金 资金 资金 5 2.5 5 0 萧山区 2 上城区 10 10 10 0 3 上城区 7.5 7.5 7.5 0 4 上城区 7.5 7.5 7.5 0 5 西湖区 15 15 15 5 6 西湖区 二氧化碳加压装臵（含称重装臵） 采用ZnO透明电7.5 7.5 7.5 2 7 钱江开发区 极封装技术的大功率超高亮度LED 杭州创元光电科技有限公司 15 15 15 0 8 高新区 碳纳米管低成本规模化制备技术 黄颡鱼池塘精养杭州轩爱科技有限公司 浙江中得生态农业有限公司 杭州多特信息技术有限公司 25 25 12 12 9 西湖区 优质高产技术研究与示范 下一代统一商务邮箱 9 9 9 0 10 上城区 7.5 7.5 7.5 0 3、产学研合作项目资金管理和使用情况
各项目承担单位在专项资金的使用与管理上，基本都能严格按照《杭州市科技计划与项目管理暂行办法》、《杭州市科技项目经费管理暂行办法》和科技计划合同书等的要求，实行专款专用，建有专项管理制度，
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而且绝大部分企业也做到单独列账，规范了项目资金运作，提高资金使用效率，大部分企业自筹资金到位率良好，确保项目的顺利实施。
4、产学研合作项目的执行情况
据调查统计，截止到2010年10月底，上交绩效考评材料的161项产学研项目中，有105项已按时完成合同预定的技术、经济指标内容，并通过杭州市科技局组织的项目验收，占项目总数的65.22%；其中：其中：浙江新时讯通信技术有限公司承担的“数字智能中继站（TDD） ”项目完成了计划合同的主要任务，但由于小灵通政策原因，该产品自2009年起不再投产，也不再销售，验收组同意结题。有5个项目按计划正按照计划申请验收，占项目总数的3.1%；超期一年以内未验收14项，占项目总数的8.70%（项目清单详见附件3）；有37个项目进度严重延后，占项目总数的22.98%（项目清单详见附件4）。
另据20个未提交绩效考评报告企业的调查，其中：浙江弘申信息技术有限公司承担的“固体（危险）废物管理信息系统 ”项目，因公司经营停滞，已申请中止；杭州蓝孔雀化学纤维（股份）有限公司承担的“蚕丝蛋白粘胶再生纤维（长丝）开发生产”项目，因公司业务转型，项目已中止实施。
三、产学研合作项目资金取得的主要成效
产学研合作作为企业技术创新的一个重要组织形式，既解决企业技术源问题， 又加速高校和科研院所科技成果转化，是一种实实在在的“多赢”合作。专项实施以来，经过不断探索与实践，杭州市产学研合作创新
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工作成绩斐然。仅据从2007～2009年的161项产学研合作项目统计，参加产学研合作的单位近183个(次)，新增销售收入23.42亿元，新增新产品1313项，所涉及的范围囊括了生物工程技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、新能源、环保、高效农业等高新技术与传统产业升级领域，形成一批具有自主知识产权的核心技术，培育了众多经济增长点，有力推动了我市经济产业结构调整，增强企业核心竞争力。
1、形成了以企业为核心，创新元素向企业聚集，面向市场、大专院校科研院所为技术后盾的技术创新模式，提高产学研合作的实效。
通过产学研专项的扶持、引导，已经形成了以企业为主导核心，创新元素向企业聚集，以市场、产品和顾客为导向，在“产学研”合作中，坚持以产品开发为龙头，围绕市场需求热点，集中内外部技术力量进行技术攻关。通过培养创新人才、组建创新团队、搭建创新平台、形成创新环境，切实提高自主研发能力，形成企业发展的核心动力，促进企业在未来的市场竞争中占据领先位臵。通过市产学研合作项目政策引导，形成了以企业创新环境建设为核心、以项目为载体的企业牵头、联合攻关、优势互补、利益共享、共同发展的产学研合作模式和创新持续投入长效机制。
杭州浙江工大普特科技有限公司和浙江工业大学联合开展的“数字邮资机核心技术开发”产学研合作项目，采用喷墨打印与分辨率控制、DM与PDF41二维条码数字化邮资符志（DPM）生成、邮资管理系统及安全、邮资机网络化作业等技术，开发了YFM118E数字邮资机，包括具有自
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主知识产权的弹性加压阻尼可变摩擦式单封分离机构、负压式自动供墨机构和自动喷墨头机构。项目产品具有速度快、网络功能、耗材成本低等特点，在单封分离、自动供墨、二维条码生成、网络化作业等技术上有重大创新，并已申请发明专利2项，获得实用新型专利2项，软件2项，项目产品经国家邮政用品用具质量监督检验中心和浙江省方正轻纺机械检测中心检测，技术指标达到了预期设计要求，多项技术填补国内空白，并于2009年12月获得国家技术发明二等奖。项目多项核心技术已经得到了产业化、商品化应用，项目中试阶段已产生良好的经济效益，累计实现销售收入821万元，利税455万元；产学研项目的实施，使企业和高校之间形成了良性的循环互动，依托高校的技术支撑，企业面向市场，企业成为创新资源聚集的平台。
据161项产学研合作项目的统计，参与产学研合作的单位近183个(次)，技术转让项目3项，其他有154个项目是由企业根据市场需求和企业发展需要，以解决企业现存的关键技术难题为目标，以委托开发的方式，利用高校、科研院所的创新资源或已有的技术储备，从而缩短创新周期和降低创新风险，该类合作方式占项目总数的97.52%；另有4家项目承担单位与高校、科研院所通过共建研发中心、共建实验室等产学研合作实体，占项目总数的2.48%。
以企业为核心的产学研合作模式，突出了项目的市场性，缩短了技术创新与市场需求的距离，提高了产学研合作的成效。据161个项目的统计，有143个项目在项目完成后、甚至在实施后半段就取得显著经济效益，占项目总数的88.82%。143个项目共新增销售22.34亿元，新增
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