一 场“什么是管理”的探讨
【案例正文】
李叶和王斌是大学同学，学的都是管理科学与工程专业。毕业后，李叶去了深圳一家有名的外资企业从事管理工作，而王斌却被学校免试推荐为该校的硕士研究生。一晃三年过去了，王斌又以优异的成绩考入北京某名牌大学攻读管理科学与工程的博士学位。李叶在当上部门经理后也来到该校参加MBA培训。
王斌在办理报到手续时与李叶不期而遇。老同学相见自然免不了要“促膝长谈”，因此两人约定：晚上来个“一醉方休”。王斌如约而至，两人在酒足饭饱之余闲聊起来，由于两人志趣相同，一会儿，他们就关于“什么是管理”的话题聊开了。
王斌非常谦虚地问：“李兄，我虽然读了许多有关管理方面的著作，但对于什么是管理我还是心存疑虑，管理学家西蒙说‘管理就是决策’，有的管理学家却说‘管理是协调他人的活动’，如此等等，真是公说公有理，婆说婆有理。你是从事管理工作的，那你认为到底什么是管理？”
李叶略为思索了一会儿，说道：“你读的书比我多，思考问题也比我深。对于什么是管理，过去我从来没有认真去想过，不过从我工作的经验看来，管理其实就是管人，人管好了，什么都好。”
“那么依你看，善于交际的、会拍‘马屁’的人就是最好的管理者了？”王斌追问道。
“那也不能这么说，”李叶忙回答说，“ 虽然管人非常重要，但管理也不仅仅是管人，正如你所说的，管理者还必须做决策、组织和协调各部门的工作等等。”
“你说得对，管理不仅要管人，还要做计划、定目标、选人才、做决策、组织实施和控制等等，那么，也就是说，做计划、定目标、选人才、做决策、组织实施和控制等活动就是管理啦？”王斌继续发表自己的见解。
\可以这么说，我们搞管理的差不多啥都得做，今天开会，明天制订规则，后天拟订方案等等，所以说，搞好管理可真不容易。”李叶深有感触地说。
“那你怎么解释‘管理就是通过其他人来完成工作’，难道在现实中这种说法本身就是虚假的吗？”王斌显得有点激动地说。
李叶想了一会儿才回答道：“我个人认为， ‘管理就是通过其他人来完成工作’这句话有失偏颇，管理的确要协调和控制其他人的活动， 使之符合企业制定的目标和发展方向，但管理者决不是我们有些人所理解的单纯的发号施令者，其实管理者的工作量非常大，在很多方面，他们还必须起到带头和表率的作用。”
“我同意你的观点，管理者不是发号施令者，管理也并不就是叫别人帮你做事。管理者是‘舵手’，是‘领航员’，他必须带领其他人一起为组织目标的实现而奋斗。不过在咱们中国，听说在一些国有企业，只要你能吃、能喝、会拍‘马屁’，你就是一个好管理者，就会受到上级的器重，对此你有何高见？”
“在咱们中国，的确存在着相当普遍的官僚主义、拉关系的现象，这恐怕是我们的传统体制留下的弊端，但这不是说管理就是陪人吃饭、喝酒、拍领导‘马屁’，在外资企业，这种现象几乎不存在，只要你有本事，能干出成绩，用不着你去拍马屁送礼，上级也一样器重你，你就能获得提拔，得到加薪。因此，从某种意义上来说，管理就是管理者带领组织成员一起去实现组织的目标。” “可是??”
夜深了，可李叶和王斌好像并没有丝毫的睡意，两人还在围绕着关于“什么是管理”的话题继续探讨着。 【教学功能】
管理是一个人们经常谈论的话题，但对于什么是管理，目前管理界并没有完全统一的定义，从不同的角度看，管理就有不同的内涵。本案例主要涉及管理的概念、管理对象及管理者行为等内容，可在讲解有关管理概述部分时选用。 案例分析关键词：管理、管理者。 【思考题 】
1. 有人说：“管理就是管你的”。对此，你如何看待？
2. 案例中王斌说：“管理者不是发号施令者，管理者是舵手、领航员??”，你同意这种说法吗？为什么？ 3.你认为：一个人是管理者必然是领导者吗？或者说是领导者必然是管理者？你如何看待这个问题？
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【案例分析】
1.有人说：“管理就是管你的”。对此，你如何看待？
管理除了管被管理者外，还要管其他各种资源（财、物、信息、时间等）。 管理的内涵应涉及：
──管理的职能（决策、计划、组织、领导等） ──管理的目的（实现组织目标：效益） ──管理的主、客体（管理者、被管理者） 李叶与王斌的分歧：
──李叶对管理内涵的认识是从行为科学理论（以人为中心）出发的，当然也涉及到管理的职能。
2. 案例中王斌说： “管理者不是发号施令者，管理者是舵手、领航员??”，你同意这种说法吗？为什么？
回答此问题的关键是：管理者应完成哪些功能问题。 一艘轮船要顺利驾驶到目的地，船长的角色职能包
括：设计方向的领航员（计划）,实际控制方向的舵手（控制），轮船的设计师或选用者（组织），全体船员形成支持、参与和沟通关系的促进者（领导）。
领导──包括两个过程：指挥部下的过程；引导、激励部下过程。此提法忽视了前者。
3.你认为：一个人是管理者必然是领导者吗？或者说是领导者必然是管理者？你如何看待这个问题？
国外：是管理者必然是领导者。 国内：是领导者必然是管理者。
一般来讲，一个人既是领导者，又是管理者。但时常有偏离： （1）领导者并非一定是管理者（如：非正式组织的头头）；
（2）管理者并非一定是领导者（因为领导的本质在于下属人员的追随与服从）。 两者有联系、重叠和交叉。
管理：是建立在合法的、有报酬的和强制性权力的基础上对下属命令的行为。
领导：可能建立在合法的、有报酬的和强制性权力的基础上，但更多的则是建立在个人影响力、专长权以及模范作用等基础之上。
任命：领导者：可以任命，也可以从一个群体中产生出来。 管理者：是被任命的。 影响力的来源：
领导者：权力影响力（职位权力）、非权力影响力（个人权力） 管理者：来自所在的职位所赋予的正式权力（职位权力）
贾厂长的无奈
【案例正文】
江南某机械厂是一家拥有职工2000多人，年产值约5000万元的中型企业。厂长贾明虽然年过半百，但办事仍风风火火。可不，贾厂长每天都要处理厂里大大小小的事情几十件，从厂里的高层决策、人事安排，到职工的生活起居，可以说无事不包，人们每天都可见到贾厂长骑着他那辆破旧的自行车穿梭于厂里厂外。正因为这样，贾厂长在厂里的威信很高，大家有事都找他，他也是有求必应。不过，贾厂长的生活也的确过得很累，有人劝他少管些职工的鸡毛蒜皮的事，可他却说：“我作为一厂之长，职工的事就是我自己的事，我怎能坐视不管呢？”贾厂长是这么说也这么做的。为了把这个厂办好，提高厂里的生产经营效益，改善职工的生活，贾厂长一心扑在事业上。
每天从两眼一睁忙到熄灯，根本没有节假日，妻子患病他没时间照顾，孩子的家长会他也没时间出席，他把全部的时间和心血都花在了厂里。正因为贾厂长这种勤勤恳恳、兢兢业业的奉献精神，他多次被市委市政府评为市先进工作者，市晚报还专门对他的事迹进行过报道呢！
在厂里，贾厂长事必躬亲，大事小事都要过问，能亲自办的事决不交给他人办；可办可不办的事也一定是自己去办；交给下属的一些工作，总担心下面办不好，常要插手过问，有时弄得下面的领导不知如何是好，心里憋气。但大家都了解贾厂长的性格，并为他的好意所动，不便直说。有一次，厂里小王夫妇闹别扭，闹到了贾厂
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长那里，当时贾厂长正忙着开会，让工会领导去处理一下，工会主席在了解情况后，做双方的思想工作，事情很快就解决了。可贾厂长开完会后又跑来重新了解情况，结果本来平息了的风波又闹起来了。象这样的例子在厂里时有发生。
虽然贾厂长的事业心令人钦佩，可贾厂长的苦劳并没有得到上天的赏赐。随着市场环境的变化，厂里的生产经营状况每况愈下，成本费用急剧上升，效益不断下滑，急得贾厂长常常难以入眠。不久，贾厂长决定在全厂推行成本管理，厉行节约，他自己以身作则，率先垂范。但职工并不认真执行，浪费的照样浪费，考核成了一种毫无实际意义的表面形式。贾厂长常感叹职工没有长远眼光，却总也拿不出有力的监管措施，就这样，厂里的日子一天天难过起来。最后，在有关部门的撮合下，厂里决定与一家外国公司合作，由外方提供一流的先进设备，厂里负责生产。当时这种设备在国际上处于先进水平，国内一流，如果合作成功，厂里不仅能摆脱困境，而且可能使厂里的生产、技术和管理都跃上一个新台阶，因此大家都对此充满着信心。经多方努力，合作的各项准备工作已基本就绪，就等双方领导举行签字仪式。
仪式举行的前一天，厂里一个单身职工生病住院，贾厂长很可怜他，亲自到医院陪他。第二天，几乎一夜未合眼的贾厂长又到工厂查看生产进度，秘书几次提醒他晚上有重要会议，劝他休息一下，但他执意不肯，下午，贾厂长在车间听取职工反映情况时病倒了。晚上，贾厂长带病出席签字仪式，厂里的其他许多领导也参加了，但贾厂长最终没能支撑下去，中途不得不被送进医院。外方领导在了解事情的经过后，一方面为贾厂长的敬业精神所感动，同时也对贾厂长的能力表示怀疑，决定推迟合作事宜。
贾厂长出院后，职工们都对他另眼相看，他在厂里的威信也从此大为下降。对此，贾厂长有苦难言，满脸的无奈。 【教学功能】
管理者行为、管理层次和管理幅度都涉及管理的效率。作为一个高层管理者，他的管理对象不是面面俱到，也不是进行一般程序化的管理，而在于进行非程序化的、例外的、战略性管理。在一个规模较为庞大的组织里，那种事必躬亲的管理者决不是一个好的管理者。本案例主要涉及管理者角色、管理层次、管理幅度、领导艺术等方面的内容，可在讲授管理与管理学、组织职能、领导职能等内容时选用。 案例分析关键词：管理者角色、管理层次、管理幅度、授权、领导艺术。 【思考题 】
1.贾厂长是一个好人，但你认为贾厂长是一名优秀的管理者吗？
2. 内陆银行总裁大卫·拜伦一直坚守这样一句格言：“一是决不让自己超量工作，二是授权他人然后就完全忘掉这回事。”你认为这句格言对贾厂长有何启示？ 3. 你认为一名高层管理者的主要工作是什么？ 【案例分析】
本案例中所反映的问题值得每一位管理者深思，案例中反映的“贾厂长的无奈”具有一定的普遍性。 随着组织规模的扩大、所处理事务的繁杂，那种事必躬亲的管理者决不是一个好的管理者。且不说其因繁琐的管理事务所受的“疲战”之苦，严重者则可能因只顾小事而贻误了组织重大事情决策的良机，而且这种“老黄牛式耕耘”给组织所带来的回报未必如人所愿。
本案例主要涉及管理者角色、领导艺术与方式、组织结构的运行（主要是授权、集权与分权）等方面内容，分析此案例，可帮助学生正确认识管理者应扮演怎样的角色，进一步领会领导艺术和方式对组织心理气氛及士气的影响，以及组织如何得以有效运行等有关方面的教学内容。 现结合案例中的思考题作如下分析：
1. 贾厂长是一个好人，但你认为贾厂长是一名优秀的管理者吗？
贾厂长的确是一个好人，但可以明确讲，他不是一位优秀的管理者，而是一位“假厂长”。因为他将本属于其部下完成的工作都“事必躬亲”地亲自做了，而本应属于他去思考、解决的企业生产经营的重大问题却几乎都丢在了一边，原因是他再没有时间去做只有他应该做的工作，这就是贾厂长的无奈！ 对照领导艺术具体分析如下：
（1）授权艺术，企业的高层管理者应抓组织的全局性、方向性及与目标有关的重大方针等问题，其他的凡下
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属可做的事，应授权下属去做，并且一经授权，就不要再去插手，即要坚持“例外原则”和“授权原则”。然而，贾厂长几乎大事小事都包揽无余，结果既累坏了自己，又使下级憋气，直接影响到良好的组织心理气氛和高昂士气的形成，企业还谈何活力？！
（2）沟通艺术，管理者要善于及时了解被管理者的反应、感受，即开展双向沟通交流。本案例中的贾厂长整天被繁杂的事务所“淹没”，哪还有时间和精力与下属沟通呢？
（3）用人艺术，管理者不能孤军奋战，而应取得下属的合作和支持，要善于调动下属，发挥他们的主动性、积极性和创造性，和自己一道实现组织的目标。从贾厂长推行的成本管理中可见，职工我行我素，没有形成企业的向心力。优秀的管理者在用人方面要坚持“用人不疑”，只有这样，被管理者才会以实际行动表示你对他的信任，使其尊重和自我实现的需求得到满足，从而激发其工作动力。然而，案例中的贾厂长却过于“用人多疑”。
2. 内陆银行总裁大卫·拜伦一直坚守这样一句格言：“一是决不让自己超量工作，二是授权他人然后就完全忘掉这回事。”你认为这句格言对贾厂长有何启示？
“决不让自己超量工作”指的是不超越自己职权范围而行事，而干自己应干的份内事。据此，贾厂长应先明确自己是最高管理者，其职责和任务是对全厂实行统一指挥、协调和综合控制，并作出高层决策及对重大事情进行处理，如人事安排、企业发展方向及战略等；然后，科学合理地安排时间，集中精力干好这些大事。 “授权他人然后就完全忘掉这回事”指的是把下属能干的事授权下属去干后，就不要再干涉。贾厂长应充分相信下属有能力做好他们职责范围内的事，应将类似生活、生产例行检查等日常事务性的工作交给下属去做。 3. 你认为一名高层管理者的主要工作是什么？
作为一位企业高层管理者，其主要工作是抓企业的重大问题，如企业发展方向、战略，生产经营中的突发问题，部门之间的关系协调等问题，一句话，主要是抓部下解决不了或无力解决的重大问题，只有这样，才能调动各方面的积极性，才能促使企业的长足发展。
工人们为何不满？
【案例正文】
高明最近由大冶某总公司委派到下属的油漆厂，担任油漆厂厂长助理，以协助厂长搞好管理工作。高明毕业于某名牌大学，主修企业管理专业，来油漆厂之前在公司企业管理处负责人力资源管理工作。这次来油漆厂工作，他信心十足。
到油漆厂上班的第一周，高明深入车间体察“民情”。一周后，他不仅对工厂的生产流程已了如指掌，同时也发现生产效率低下，工人们怨声载道，他们认为在车间工作又脏又吵。工厂对他们的工作环境压根儿就没有改善性措施，冬去夏来，他们常常要忍受气温从冬天的零下10度到夏天的40多度的剧烈变化，而且报酬也少得可怜。
在第一周里，高明还看了工厂工人的有关记录，从中他获悉以下信息：
工厂以男性工人为主，约占92％。50％的工人年龄处于25至35岁，36％的工人在25岁以下，14％在35岁以上。工人的文化程度较低，66％的人小学毕业，初高中毕业占32％，具中专、技校学历的仅占2％。任职时间较短，50％的人在油漆厂工作仅1年或更短，30％的人工作不到5年，工作5年之上的仅占20％左右。
高明将他一周来所了解的情况向钱厂长作了汇报，同时向他提出自己的一些想法：“钱厂长，与车间工人们在一起，我发现他们的某些需要没有得到满足，我们厂要想真正把生产效率搞上去，必须首先想办法去满足他们的需要。”没想到钱厂长却振振有词地说：“要满足工人们的需要？你知道，他们是被金钱激励着，而我们是被成就激励着。他们所关心的仅仅是通过工作获得外在的报酬，如能拿到多少工资。他们根本不关心内在的报酬。”钱厂长稍稍停顿了一下，语气更为激忿：“小高，你在车间一周也看到了吧？工人们很懒，他们逃避责任，他们不全力以赴。问题在于，他们对工作本身根本不关心。”钱厂长的一席话使高明颇为吃惊。他认为钱厂长对工人们的评价不太正确。通过与工人们一周的接触，他觉得他了解工人，也相信工人。
于是，高明准备第二周向所有的工人发出调查问卷，以便确定出工人们有哪些需要，并找到哪些需要已被满足，哪些未被满足。他希望通过问卷结果来说服厂长，重塑油漆厂工人的士气。在问卷中，他根据对工人工作的重要程度排列了15个因素，每个因素都涉及到他们的特定工作。调查问卷的结果显示，工人们并不认为他们懒惰，只要工作合适，他们并不在乎多做额外的工作。工人们还要求工作具有挑战性，能运用创造性，并激
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发他们的潜力。比如：他们希望工作复杂多样，能让他们多动脑筋，并提供良好的回报。此外，工人们表达了工作中需要友情的愿望。他们乐于在良好的合作关系中工作并互相帮助，分享快乐和分担忧愁，并且能了解到怎样才能把工作做得更好。
由此，高明得出了一个简单的结论，即导致工人忿恨情绪和低的生产效率的最主要的原因来自：报酬低、工作单调和人情冷漠。 【教学功能】
对组织中人的不同看法，将直接影响到管理者的管理行为。本案例主要涉及X理论、Y理论、需求层次论、双因素论等教学内容，可在讲授管理思想部分时选用。
案例分析关键词：保健因素、激励因素、经济人、社会人、自我实现人、复杂人。 【思考题 】
1. 你能设想出高明调查问卷的主要项目吗？根据调查问卷结果，试分别列出保健因素和激励因素可能包括哪些项目。
2. 钱厂长对工人的看法属于X理论吗？高明的调查问卷结果又说明了对人的何种假设？ 3. 根据马斯洛的需求层次论，你认为油漆厂工人们的主导需求是什么？
4. 根据高明的调查问卷结果，请你为该油漆厂出点主意，来满足工人们的一些需要。 【案例分析】
1．你能设想出高明调查问卷的主要项目吗？根据调查问卷结果，试分别列出保健因素和激励因素可能包括哪些项目。
鉴于油漆厂的现状，高明可根据马斯洛需求层次论中的五个需求层次、赫茨伯格的双因素论中的保健因素和激励因素，来设计调查问卷的主要项目。
比如可包括：报酬、工人之间和工人与领导之间的关系、工作环境条件、工作安全性、工厂政策和制度、监督系统、工作挑战性、工作的成就感、个人发展的可能性、工作成绩得到认可（赏识）、职务上的责任感等项目。
根据问卷结果，油漆厂工人的保健因素可能包括报酬、工作复杂性（工作环境）、人际关系、工作安全性、工厂政策和制度、监督系统等项目，激励因素则可能包括工作挑战性、工作的成就感、个人发展的可能、工作成绩得到认可（赏识）、职务上的责任感等项目。
2. 钱厂长对工人的看法属于X理论吗？高明的调查问卷结果又说明了对人的何种假设？
根据谢恩对人性的四种假设，钱厂长对工人的看法属于X理论。高明的问卷结果说明高明对工人所持的观点属于“自我实现人”假设。
3. 根据马斯洛的需求层次论，你认为油漆厂工人们的主导需求是什么？
马斯洛需求层次论揭示，人的需求由低级到高级经历生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求这五个层次。据此，油漆厂工人们的社会需求、尊重需求和自我实现需求成为其主导需求。 4. 根据高明的调查问卷结果，请你为该油漆厂出点主意，来满足工人们的一些需要。
根据高明的调查问卷结果，可考虑从奖励手段、工人参与管理、丰富工作内容、美化工作环境、提高工人的心理满足度以及建立健全规章制度等方面来满足工人们的一些需要。
王厂长的会议
【案例正文】
王厂长是佳迪饮料厂的厂长，回顾8年的创业历程真可谓是艰苦创业、勇于探索的过程。全厂上下齐心合力，同心同德，共献计策为饮料厂的发展立下了汗马功劳。但最令全厂上下佩服的还数四年前王厂长决定购买二手设备(国外淘汰生产设备)的举措。饮料厂也因此挤入国内同行业强手之林，令同类企业刮目相看。今天王厂长又通知各部门主管及负责人晚上8点在厂部会议室开会。部门领导们都清楚地记得4年前在同一时间、同一地点召开会议王厂长作出了购买进口二手设备这一关键性的决定。在他们看来，又有一项新举措即将出台。
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