周三上午，周副矿长把张师傅召去，正式通知他公司已任命他继任车间主任，并表示了祝贺和期望，然后张师傅就匆匆赶回车间，参加突击抢修那台装载机去了。任务很重，他不放心，又跟着夜班工人继续干到晚上九点多，再三叮嘱夜班班长抓紧工作，才回家休息。
周四早上，张师傅上班特别早，发现昨晚矿上又有四辆自卸式载重卡车送来待修，而那台装载机还未修好。张师傅赶忙把全车间白班职工召到一起，说明了面临的修车任务如何重要、迫切和艰巨，号召大家化悲痛为力量，群策群力，尽快完成任务。工人们纷纷表态要努力干活，如期修好这批车辆。
张师傅略感松了一口气，就上备品库去检查库存是否足以应付这批抢修任务。这时，露天采掘队来电话，说他们的一台主力设备，32吨自卸卡车抛锚在现场，要求派人去抢修。张师傅知道如今每个人手头的活都又多又紧，就自己背起工具箱，下露采现场去抢修了。
待他修好那台自卸卡车，回到车间，已经快中午了，他发现车间乱糟糟一片；四辆待修的自卸车中有三辆停工待料，忙问这是咋回事。工人们说已故李主任以前订下的规矩，备件要主任签过字才能领取。这时，矿上又有两台故障车送到待修。张师傅刚办完接收手续，周副矿长又来电话要装载机了。
听说还没修好，周副矿长老大不快，埋怨活抓得不紧，并强调这会给矿上带来很大损失。刚放下电话，公司常务副总经理电话，让张师傅马上去总部出席紧急干部会议。
本来张师傅知道自己被正式提升为车间主任，还挺高兴也颇有信心当好这主任，如今想法好像有些变了。他怀疑这提升对自己究竟是不是一件好事，对能否胜任这一主任一职，也变得不大有把握了。 根据案例所提供的情况，回答下列问题：
（一）简答题
作为一名基层管理者，张东升具有哪些优势？有哪些不足？ （二）单项选择题
1．造成张东升被提升为主任后头几天混乱的最主要原因是：（ ） A他还不具备担任基层管理干部所需要的素质 B他还没有认清干部与工人所应担当的角色的不同 C这一期间车间的任务恰好太多太重 D上级交给他的任务过多而帮助过少 2．优秀基层干部的主要特征是：（ ） A听从上级指示，坚决执行，任劳任怨 B跟群众打成一片，吃苦在前
C发挥好计划、组织、领导、监控等管理功能
D努力学习政治，有很强的进取心
3．基层的和高层的管理工作在性质上的主要差别在于：（ ）。
A基层管理干部被授予的权力较小，因而责任和风险也较小；高层管理工作则反之 B基层管理涉及工作较偏局部、短期和操作性；高层管理则偏全局、长期和决策性 C以上两点都属于基层和高层管理的主要差别 D以上两点都不属于基层和高层管理的主要差别
4．事已至此，张东升师傅的当务之急是：（ ）。
A毫不犹豫的向领导提出辞去车间主任的申请，仍回第一线去当工人 B从手下工人中挑选一二个能干而负责的来充当自己的助手
C先认真思考一下车间主任的工作要求，明确新岗位的责任与权力 D立刻向领导要求给予岗位指导和培训
5．张东升的上级领导当前应采取的首要措施是：（ ）。 A减少机修车间的工作量，适当放宽完工期限
B对张东升进行上岗培训，并对他的工作给予适当的指导和帮助 C马上打电话去鼓励他，增加其信心与责任感
D不必做什么特别的事，让他自行发展，摸索摔打，逐渐成熟起来
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参考答案
一、单项选择(请从所给出的四个选项中，选择一个正确答案的字母填入括号。每小题2分，共20分) 1.C 2.B 3.A 4.C 5.D
6.D 7.C 8.B 9.B 10.A
二、判断改错(下列各题有对有错，对的划√；错的划X并改正。每小题2分，共20分) 1.(X)泰罗科学管理的中心问题就是提高劳动生产率。
2.(X)制定计划时除了考虑经济效益外，还要考虑非经济方面的因素。
3.(√)
4.(X)组织作为人的集合，不是简单的毫无关联的个人的加总，而是为了实现一定目的有意识地协同劳动而产生的群体。 5.(√)
6.(X)奖励和惩罚不一定能起到激励作用，只有得当的奖励和惩罚，才能起到有效的激励作用。 7.(X)企业目标不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正。比较而言，企业的长期目标应保持一定的稳定性，短期目标要保持一定的灵活性。
8.(√)
9. (X)全面质量管理强调的是全员参与和全过程的质量管理。
10. (X)现代冲突理论认为，管理者要管理好冲突，减少其不利影响，充分发挥其积极作用。 三、简答题(每小题6分，共30分)
1.简述组织与外部环境的关系。
组织与外部环境之间的关系表现为两个方面：一是社会环境对组织的作用；二是组织对外
部环境的适应性。
(1)社会环境对组织的作用。
A.社会环境对组织具有决定作用。社会外部环境是组织存在的前提，具体的要素环境直接地决定组织的生存和发展。
B.社会环境对组织具有制约作用。社会外部环境对组织的生存和发展起着限制和约束作用。 C.社会环境对组织具有影响作用。也就是说，某一事物或行为对其他事物或行为的波及作用。 (2)组织对环境的适应。
组织对环境的适应有两种基本的形态：一是消极、被动的适应；二是积极、主动的适应。任 何组织要想达到自己既定的目标，都必须采取积极的态度，主动地适应环境的变化。 2.什么是目标管理?它有哪些特点?
目标管理是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效 率地实现个人目标和企业目标。
目标管理的特点：
(1)目标管理运用系统论的思想，通过目标体系进行管理。 (2)充分发挥每一个职工的最大能力，实行最佳的自我控制。 (3)强调成果，实行能力至上。
3.什么是管理幅度?其影响因素有哪些?
管理幅度：是指一个主管能够直接有效地指挥下属成员的数目。 影响管理幅度的因素：
(1)主管人员及其下属的素质和能力。在主管人员与其下属的素质比较高、能力比较强的情况下，管理幅度就可以大些。
(2)工作的性质。凡是要求相互经常保持联系的工作，管理幅度就小一些。
(3)工作的类别。如果管理的工作相同或类似，其管理幅度就可以大一些；否则，就应小一
些。
(4)管理者及其下属的倾向性。如果管理者倾向于对下属进行严格的管理和监督，而下属也需要的话，管
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理幅度就应小些；否则，管理幅度就可以大一些。
(5)组织沟通的状况。如果组织沟通渠道畅通，信息传递迅速、准确，管理幅度就可以大一
些。
(6)组织环境和组织自身的变化速度。如果环境和组织自身都比较稳定，则管理幅度就可以大些；反之，管理幅度就应小些。
4.简述马斯洛的需要层次理论。
马斯洛把人类的需要分为五大层次：
第一层次的需要是生理上的需要。是为维持人类自身生命的基本需要，如食物、水、衣着、住所和睡眠。 第二层次的需要是安全的需要。是有关人类避免危险的需要。
第三层次是友爱和归属的需要。当生理及安全得到相当的满足，友爱和归属方面的需要便占据主要地位。 第四层次的需要是尊重的需要。人们一旦满足了归属的需要，他们就会产生尊重的需要，即自尊和受到别人的尊重。
第五层次的需要是自我实现的需要，这是最高层次的需要。
马斯洛认为，一般的人都是按照这个层次从低级到高级，一层一层地去追求并使自己的需要得到满足。 5.简述协调及其作用。
协调，就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。 协调的作用：
(1)使个人目标与组织目标一致，促进组织目标的实现。
(2>解决冲突，促进协作。管理者必须通过协调，很好地处理和利用冲突，发挥冲突的积极的作用，并使部门之间、人与人之间能够相互协作与配合。
(3)提高组织效率。协调使组织内的各项活动和谐地进行，极大地提高组织的效率。 四、论述题(10分)
设计和变革组织结构应坚持什么原则?
企业的组织结构是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范 围、责任、权利方面所形成的结构体系。合理的设计组织结构应该坚持下列原则： (1)目标任务原则。
企业组织设计的根本目的，就是为了实现企业的战略任务和经营目标。组织结构的全部设计工作必须以此作为出发点和归宿点。为此，企业的管理组织结构及其每一部分的构成，都应当有特定任务和目标，并且这些任务和目标应当服从实现企业整体经营目标的要求。
(2)责权利相结合的原则。
责任、权力、利益三者之间是不可分割的，必须协调、平衡和统一。权力是责任的基础，有
了权力才可能负起责任；责任是权力的约束，有了责任，权力拥有者在运用权力时就必须考虑可能产生的后果，不至于滥用权力；利益的大小决定了管理者是否愿意担负责任以及接受权力的程度，利益大责任小的事情谁都愿意去做，相反，利益小责任大的事情人们很难愿意去做，其积极性也会受到影响。 (3)分工协作及精干高效原则。
企业任务目标的完成，离不开企业内部的专业化分工和协作。在合理分工的基础上，各专业部门又必须加强协作和配合，才能保证各项专业管理工作的顺利展开，以达到组织的整体目标。
专业化分工有利于提高企业效率，但由于随着分工的深人，使管理的协调任务加重和难度加大。因此，企业在设置组织结构时。既要有分工又要有协作，既要组织精干又要使组织高效。 (4)适宜的管理幅度原则。
管理幅度是指一个主管能够直接有效地指挥下属成员的数目。从管理效率的角度出发，组织中不同的管理层次的主管的管理幅度也不同。一般来说，管理幅度不能太宽，以4-6人之间较为合适。
(5)统一指挥和权力制衡原则。
统一指挥，是指无论对哪一件工作来说，一个下属人员只应接受一个领导人的命令。权力制衡是指，无论哪一级领导人，其权力运用必须受到监督，一旦发现某个机构或者职务有严重损害组织的行为，可以通过合法程序，制止其权力的运用。
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(6)集权与分权相结合的原则。
进行组织结构设计或调整时，既要有必要的权力集中，又要有必要的权力分散。集权是大生产的客观要求；而分权则是调动下级积极性、主动性的必要条件。合理分权有利于基层根据
实际情况迅速而准确地做出决策，也有利于上层领导摆脱日常事务，集中精力抓大问题。因 此，集权与分权是相辅相成的，是矛盾的统一。 五、案例分析(20分)
(答案仅供参考，案例分析只要紧密结合案例和相应的管理原理，即可得分。可以有不同 见解，但要自圆其说） (一)简答题
作为一名基层管理者，张东升具有哪些优势?又有哪些不足? 张东升在政治素质、道德品质和业务知识等方面具有优势。 在决策、组织协调等方面存在不足。
(二)单项选择题
1. B 2. C 3. C 4. C 5. B
中央广播电视大学2005—2006学年度第一学期“开放本专科”期末考试
一．单项选择题（请从所给出的四个选项中，选择一个正确答案的字母填入括号。每小题2分，共20分） 1．法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，其代表作是《工业管理和一般管理》，他被誉为（ ）。 A工业管理之父 B科学管理之父
C经营管理理论之父 D组织理论之父
2．1993年，海默和钱皮合著了《企业再造工程》一书，该书总结了过去几十年来世界成功企业的经验，提出了应变市场变化的新方法，即（ ）。 A企业战略转换 B企业技术创新 C企业流程再造 D组织文化建设 3．计划工作的核心是（ ）。 A预测 B决策
C组织 D沟通
4．通过对目标变迁的分析，我们有理由相信，（ ）是成功管理的直观标志，也是企业的永恒追求。 A创造利润 B成功决策
C企业长寿 D合理配置资源
5．传统的目标设定过程是由企业的最高管理者完成的，现代管理学提倡（ ），企业员工参与企业目标的设定。
A参与制目标设定法 B专家目标设定法
C员工目标设定法 D管理人员目标设定法
6．按预测时间范围长短不同，可将其分为短期预测、中期预测和长期预测三种。一般的，预测时间范围越短，预测质量越高；反之，预测结果的准确性越低。因此，在进行产品价格决策时，需要做的是（ ）。 A长期预测 B中期预测 C短期预测 D无法确定
7．某企业生产某产品的固定成本为50万元，产品单价为80元，单位可变成本为30元，则其产量达到（ ）件时，企业才不亏损。 A100000 B15000
C10000 D4545
8．当组织的外部环境变化不大时，企业组织结构可以体现较强的（ ）。 A弹性 B刚性
C不确定性 D柔性
9．当管理人员一次分别担任同一层次不同职务或不同层次相应职务的培训方法是（ ）。
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A临时职务 B角色扮演 C职务轮换 D委以助手职务
10．王先生前些年下岗后，自己创办了一家公司。公司开始只有不到十个人，所有人都直接向王先生负责。后来，公司发展很快，王先生就任命了一个副总经理，由他负责公司的日常事务并向他汇报，自己不再直接过问各部门的业务。在此过程中，该公司沟通网络的变化过程是：（ ）。 A由轮盘式变为链式 B由轮盘式变为Y式
C由链式变为Y式 D由链式变为圆式
二．判断正误（下列各题有对有错，对的划√；错的划x并改正。每小题2分，共20分）
1．西蒙是决策理论学派的代表人，他认为管理就是决策。并将决策分为程序性决策和非程序性决策，他的研究重点是程序性决策。（ ）
2．计划的效率是指从组织目标所做贡献中扣除制定和执行计划所需费用及其他因素后的总额，所以，在制定计划时，我们只考虑计划的经济方面的利益和损耗即可。（ ）
3．任何决策都是针对未来行动的，是为了解决现在面临的、待解决的新问题以及将来会出现的问题，所以决策是是行动的基础，这就是决策的目标性特征。（ ）
4．企业人员素质普遍较高，对领导意图能很好领会，则适合采取集权管理。（ ） 5．组织结构的具体模式有许多种，但其其中最具有代表性的两种是直线制和事业部制。（ ） 6．组织各资源要素中占据首要地位的是物质资源。（ ） 7．领导干部大致有“思想型”、“实干型”、“智囊型”、“组织型”等几种类型，在这些类型中，属于“帅才”的是“思想型”和“智囊型”。（ ） 8．高层次的专业人员和管理人员不是工作丰富化的重点对象。（ ）
9．需要层次理论是美国著名管理心理学家和行为学家亚伯拉罕.马斯洛提出来的一种激励理论，属于行为改造型激励理论。（ ） 10．一般来说，弹性预算控制性强，但对环境的适应性较差，且不利于发挥执行人的积极性。（ ） 三．简答题（每小题6分共30分） 1．目标管理的优越性体现在哪些方面？ 2．领导的影响力是如何表现的？
3．简述管理人员内部来源选聘渠道的优点。 4．简述控制系统的特点。
5．简述全面质量管理的含义和内容。 四．论述题（10分）
试论述企业与外部关系的协调。
五．案例分析（20分） 案例一：
联合邮包服务公司（UPS）雇用了15万员工，平均每天将900万包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统的培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。UPS的工业工程师对每一位司机的行驶路线都进行了时间研究，并对美中运货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天中工作的详细时间标准。
为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设计的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全袋，按喇叭，关发动机，拉起晋级制动，把变速器推倒1挡上，为送货完毕的启动离开做好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，他们回到卡车的路途中完成登录工作。 问题：
1．本文主要体现了什么管理理论？是谁提出来的？
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