军人有着能吃苦耐劳，团结自律的优点，只要政府或者企业组织他们接受一定业务技能培训，很快就可以适应指定工作，应该能够收到各用人单位的欢迎。
3．打造沿海经济带。
沿海和内地相比较体现出来的优势，已经用不着徙民实边式的“徙民实海”了。现在所需要的是，利用企业、个人集聚沿海的愿望和自我选择，把我国的50多个深水港建成人口集中、经济发达的沿海城市。使沿海城市对企业、个人更有吸引力。
4．大力提倡开发海岛。
我国500平米以上的海岛（不包括台湾岛、香港、澳门诸岛）大约6961个，政府应该让利于民、问计于民，用各种政治（提供参政议政机会、保证安全救助、简化行政审批程序）、经济（税费优惠、贷款优惠、经营扶持）的方式，在开发者遵守约定、接受监管的前提下，鼓励社会资本积极介入，群策群力，从各个岛屿的具体实际出发，按照最合适、能产生最大效益的方式进行开发。
对已经初见经济效益、社会效益，或者进行较少投资就可以取得显著经济效益、社会效益的海岛，可以采取社会竞标的方式，综合各个方面选取最优的投资者。这些投资者应该主要是一些国内外的大公司，它们有能力也会主动承担相应的社会责任来促使这些岛屿根据比较优势的原则得到最好开发。
对偏远岛屿，可以在规定一定时期后将使用权收归国家的前提下免征一切费用。不但如此，如果碰到对开发海岛特别有经验、有信心而且具备一整套详细规划的特殊开发者，都可以提供资金上的支持。
至于那些具有军事功能的海岛，可考虑由军队后勤部门组织开发或者军队成立专门部门组织海军退役官兵进行开发。这样，既可以符合军队的安全需要，还可以照顾好其经济价值、社会价值。
5.适当扶持个别海洋事业。
针对一些特殊的海洋事业或者对中国整个海洋事业起到关键作用的行业、事项、个人，应该适当在资金和政策上有所倾斜。对那些愿意到距离远、偏僻的海疆捕捞的渔民，可以考虑帮助其改造加固捕捞渔船和更新捕捞器具，甚至为其添置和出租相关设备，让其以劳动成果和劳动时间来换取政府的这些关照；对科技含量高、前景好、效益好的海洋产业和海洋相关产业的创业项目、科技项目，设立有关的创业园区、科技园区集中孵育、集中扶持、集中发展，提供一个良好的进行综合开发利用海洋资源的氛围；对高精尖人才，可以允诺在待遇方面略高于甚至远高于情况相仿的陆地同行。
6.积极与争议海域的利益相关国家展开合作而不是增加对抗。
总的原则是，多交朋友，少树敌人。要尽最大努力，通过贸易和中国市场的吸引力，通过求同存异，最大可能地把中国在海权诉求上的对立方转变到和自己一致的立场上来。也因此，与各争议国能协商解决就不靠威慑的方式解决，能和平解决就不靠武力解决；与美、俄等大国，则要让其看到，发挥中国的地区大国作用，维护地区稳定，才是其真正利益所在。比方，在海域、岛屿使用上，可与有关国家商定，同意在其承认我主权的前提下，把距离和实力方面该国都占尽便利的海域或者岛屿租借给对方使用。特殊情况下甚至可以只征收象征性的费用。这一举措主要针对那些贪图海底石油、天然气资源的国家，可谓之以“小利”换“大利”。其次，对我方承认有关国家拥有主权、但我方开发与利用更有优势的海域、岛屿，也可与其商讨，由我方租借使用。这一举措主要针对那些拥有海底石油、天然气和海洋渔业资源，却不具备相应利用和开发能力的国家。
7．在重要交通要隘所在地开展屯海为贸易通道安全提供保障。
同西汉在海外进行屯田为丝绸之路提供安全保障的思路一样，我国现在也可以在本国远洋船只经常停靠、经过的国家或地区，在开展双方贸易的基础上，通过租借、合作的方式，在其海域、岛屿、沿海地区开展一些屯海性质的海洋利用和开发活动。这些活动能够带来丰厚的收益固然不错，如果不能如此也不必耿耿于怀，因为，其能够为频繁途经此地中国船队或者与中国进行远洋贸易的船队安全提供帮助，才是它们的目的所在。
（本文为《海权、竞争产权与屯海策》一书序言，即将由社科文献出版社出版。作者系中央财经大学经济改革与发展研究中心执行主任、研究员）