行业指导、企业参与”的人才培养体制机制。
数控机床产业是高新技术产业，人才是产业发展的核心竞争力。产业发展、人才优先，充分发挥人才在产业发展的基础性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才投资优先保证、促进数控机床产业发展方式向依靠技术创新、劳动者素质提高和管理创新转变。
培养大批数控研发人才和高级制造人才，服务于数控机床制造行业和数控机床应用领域，构建对接产业集群的专门人才培养基地，实现人才培养过程与企业研发生产过程的深度融合，促进创新人才成长，形成政府、学校、行业、企业共同培养人才的良好态势，必将促进数控机床产业集群的发展。
2.3市场需求
（1）我市数控机床制造行业及其应用领域需要大批数控技术专门人才
就沈阳特种机床装备城产业集群而言，一期企业、二期企业以及三期企业入驻后，需要新增研发设计、加工制造、市场营销、技术服务专门人才5000名以上；加之于洪永安工业新城其它产业园区对技术技能人才的需求数量，预计三年之内，于洪装备制造产业将需要新增技术技能人才10000名以上，其中，对高端创新人才的需求量2000名以上。而沈阳地区从事与数控机床制造及应用领域相关的专门技术技能人才需求量每年5000人以上。航空、汽车、电力设备、机床装备、重型装备、冶金机械等制造行业，需求大量的数控设备开发、制造、编程操作、维修、改造、市场营销、售后服务等专门人才。目前，数控专门人才缺乏，特别是数控设备研发、维修改造高端人才严重不足，培养大量高素质的数控技术创新和应用人才是推动我市装备制造业快速发展的当务之急。
（2）普通院校数控教育培养质量不高，不能满足企业对高端数控人
才的要求
数控技术的广泛应用，给传统制造业的生产方式、产品结构、产业结构带来了深刻的变化，也给传统专业的人材培养带来新的挑战。我国各类职业院校加大了培养数控人才的力度，但始终不能达到用人企业对数控人才的要求，主要原因有以下三方面：1）学校课程设臵和教学内容不能贴近企业研发生产实际，人才培养方面还没能摆脱传统的理论教学方式，实践技能培养力度不足；2）学校数控专业师资数量不足，素质不高，特别是具备理论知识和实践经验的数控师资力量严重不足，多数教学人员没有企业工作经验，不熟悉企业生产实际；“双师型”教师缺乏，严重制约着数控技术人才培养水平的提高；3）实训教学基础条件差，实训设备数量少、品种单一，学生得不到较好的训练。
（3）政、校、企共建数控创新人才培养基地是培养合格高端数控人才的理想措施
于洪区政府与辽宁装备制造学院紧密合作，在于洪区装备制造配套产业基地——永安新城，打造沈阳国际特种专用机床装备城数控创新人才培养基地。凝聚政府、学校、企业资源和力量，合力打造高级数控技术人才培养平台，培养大批高质量的数控专门人才。探索创新人才培养模式，建设具有专业特色和区域特色的人才培养基地,提高学生实践能力和企业员工的创新能力,促进产业集群的建设发展。
3．项目建设内容 3.1研究内容及目标 （1）内容
1）探索创建数控机床产业特色技术研发服务及人才培训平台。包括创建具有行业特色的跨企业培训中心；创建联合高等院校、科研院所的技术研发服务中心；构建数控工程师继续教育平台；搭建数控技师选培平台。
面向产业园区和社会，常态化开展企业在职技工培训、工程师培训、技师培训、岗前技术培训，企业用工推介服务等工作。
2）建设政、校、企共建共用的公共实训基地。为大专院校、行业企业以及社会其他成员提供常态化实习实训服务，建设“园中校”“厂中校”，营造生产性实训教学环境，搭建真实场景下的技能教学平台和教师科研实践平台，实行生产过程与技能实训过程同一化，提升人才培养质量。利用社会和机床城企业资源，实施生产性实训，校企双方实行“双元制”教学方式，探索研究“现代学徒制”培养模式。
3）探索研究产学研一体化的人才培养新模式。数控创新人才培养平台，既是教育培训载体，又是研发和生产实体。平台由学校主导、企业参与，各方资源统筹使用，学校与企业在研发、生产和教学三方面相互融合资源，即人员共享、设备共享、技术共享。比如，企业工程师和技师同时担任专业教师，而专业教师同时担任工程师或技师。
4）探索建立行业特色二级学院——“机床学院”。面向数控机床制造行业及其应用领域，对接产业集群，探索建立培养高级技术技能人才的“机床学院”，实行学校与行业企业联合办学，形成政府、学校与行业企业共同培养人才的新态势。
5）建设校企共建师资培训平台
沈阳于洪装备数控创新人才培养平台，实行产学研一体化运作，它必定成为专业教师科研生产实践训练基地，成为培养“双师型”专业教师的理想平台。
（2）目标
平台建成后，每年可为产业园区和相关行业企业培训并输送500名合格后背技术工人，培训500名在职技术工人，培训200名工程师，选培200名企业技师，培训“双师化”复合型专业教师200名，接纳100名在校研
究生工作实践，接纳1000名被征地农民就业培训、接纳2000名以上相关专业学生生产性实习实训。同时，开展针对行业企业的高新技术研发及技术服务工作。
努力把沈阳于洪机床装备数控创新人才培训及大工技术研发服务平台打造成省内一流的产学研基地和技能型人才培训基地，形成区域共享型、开放型、具有示范性和辐射作用的、国内一流的专业综合培训基地。
3.2试验条件（场地、仪器设备等）建设及目标 (1)外界条件建设及目标
到目前为止，机床城一期15.4万平方米标准化厂房已全部完工，33家企业已经进驻，其中一半以上已经正式投产。机床城二期12万平方米标准化厂房和配套基础件产业园8万平方米标准化厂房已经完成主体施工，并已经交付使用，已有20多家企业正式签定厂房购买合同。此外总建筑面积30万平方米的机床交易市场已经完成总体规划设计，且已经正式开工建设，同时三期项目已经启动建设。
（2）技术研发服务及人才培训平台条件建设及目标
于洪区政府和辽宁装备制造学院开展合作，双方于2012年4月签订了成立“中国〃沈阳国际特种专用机床装备城人才培训中心”协议，共同出资建设数控创新人才培养平台。于洪区政府提供5300平方米生产实训厂房和培训教室，辽宁装备制造学院提供60多台机床设备和150万元资金用于培训中心建设。同时，特种机床城多家企业也已申请加入平台建设。2013年6月辽宁隆鑫资产经营管理有限公司由于大连理工大学签署了共建“大连理工装备制造技术研发服务中心”的框架协议；形成了高端数控机床结构设计、数控系统电气设计、液压系统设计、机床制造工艺、数控加工、钳工装配、系统调试、技术服务等产学研一体化的全链条的研发、制造和教学培训条件。在数控机床加工条件方面，除学院投入的数控机床之
外，合作企业投入了高档五轴联动加工中心等2000万元关键设备用于生产和教学实训。
目前，培训中心基本建设已经完工，并投入使用，由辽宁隆鑫资产经营管理有限公司管理运营，已经陆续开展园区职工培训、于洪区被征地农民就业技能培训。
平台（场地、设备）建设目标： 1）大工技术研发服务中心 2）数控机床设计研究室 3）数控机床制造工艺室 4）数控机床系统调试室 5）数控机床结构装配工作区 6）数控机床电气装配工作区 7）数控加工工作区 8）机械加工工作区 9）钳工工作区
3.3人才队伍建设及目标
（1）组建一支理论水平高、技术能力强的专业教师队伍
以辽宁装备制造学院数控技术等相关专业师资、机床城产业集群企业技术专家、大连理工大学及其它高等院校、科研机构专家等组成高水平专、兼职结合的教师团队。
（2）组建一支技艺精湛的实践操作教师队伍
从机床城产业集群企业和社会中选聘一批技艺精湛、经验丰富的工人技师组成各岗位实践操作专、兼职教师团队。以集中操作训练和“师傅带徒弟”相结合方式，实施实训教学。
10）机床检测实验室 11）数控仿真实训室
12）多功能培训教室 （3个） 13）各种数控机床 （40台） 14）各种普通机床 （60台） 15）钳工装备 （30套） 16）个人计算机 （50台） 17）投影设备 （3套）