由于产业深化，产业价值链延长，一个企业要在价值链的各个环节上都具有竞争力是不可能的。企业应该将资源集中于最具有竞争力的环节，把握产业价值链的战略控制点，而将其他环节外包，以降低成本，强化核心竞争力、提高收益率。通过完善农业装备制造业产业服务环节，有利于增强滁州农业装备制造业整体竞争优势。 4．项目承办的基础条件研究
4．1农业装备制造业发展的政策环境优越 当前，我国正处于工业化、城镇化加速推进的新阶段和传统农业向现代化农业转型升级的关键时期，农村劳动力结构和农业生产方式正在发生深刻变化，农民对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的依赖越来越明显。加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。国家和安徽省对振兴农业装备制造业给予的高度重视，为农业装备制造业发展提供了战略保障。党的十七届三中全会明确指出，要“加强农业物质技术装备。”这是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。2006年2月，国务院发布了《关于加快振兴装备制造业的若干意见》，明确提出了振兴装备制造业的目标、措施和方向。2010年，国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》提出农业机械是发展现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。安徽省《安徽省装备制造业调整和振兴规划》已把农业装备制造业列入重点发展的产业。明确提出以全柴
集团公司、全椒手拖公司等企业为主，采取招商引资、合作生产等多种形式，大力发展农业机械。2010年国务院下发的《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和安徽省政府下发的《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》，为农业装备制造业的快速发展给予了更加明确的指导。
4．2滁州发展战略定位为农业装备制造业发展提供了重大机遇
滁州属泛长三角合作核心区、“南京经济圈”核心层、国家级“皖江城市带承接产业转移示范区”一翼，当前正按照“产业集群、环境宜人、形态精彩、舒适全能”的要求，努力争取建设成为承接东部产业转移的新型示范园、与南京同城发展的城市新家园、吸引东部的魅力后花园。
近年来实施的东向发展战略和国家级皖江城市带承接产业转移示范区建设，为农业装备制造业发展提供了重大历史机遇。滁州的发展正积极融入到国家和安徽省总体发展战略之中。建设成为高水平的农业装备现代制造业和研发转化基地，是新时期国家经济发展赋予滁州的重要功能定位，这为滁州农业装备制造业发展提供了重大历史机遇。优越的地理位置、雄厚的工业基础、高素质低成本的产业劳动力资源是滁州发展农业装备制造业的优势资源，也是滁州快速融入跨国公司的全球分工体系，成为国际制造业转移的理想目的地的有力条件。
4．3滁州现代农业的发展为农业装备制造业提
供市场经验
滁州市下辖天长、明光两市，定远、凤阳、来安、全椒四县和南谯、琅琊两区，110个乡镇（办），1049个行政村。滁州作为国家大型商品粮生产基地、长江流域优质油菜产业带主产区、弱筋小麦生产基地、出口水产品养殖示范基地、江淮地区生猪生产基地、菜篮子产品生产基地和安徽省高蛋白低油脂花生生产基地，成为南京都市圈和长三角地区的重要的农产品供应基地，全市农业生产综合机械化水平不断提高。农民经营农机已不仅仅满足于自购自用，自我服务，向代耕、代收、代运、代种等市场化、社会化服务方向转变。农机利用率和经营效益明显提高。农机在抗旱、排涝、植保以及农村运输等方面也发挥着不可替代的作用，特别是近几年大力推广农机先进适用新术，在一定程度上改变了传统农业粗种粗收粗管的生产状况，使农业生产向着规模化、精细化、集约化方向发展。这为滁州打造农业装备制造业基地提供了市场经验。
4．4滁州农业装备制造业已有良好发展基础 近年来在市委、市政府领导下，在省农机局指导下，滁州市按照“一个围绕、五个坚持”的思路，积极推进“三大工程”建设，农机化工作呈现出“发展速度加快、装备结构优化、作业水平提高、安全生产平稳”的良好局面。2009年，全市农机总动力已达532.7万千瓦，比上年增长8.5%；拖拉机拥有量达47.3万台，其中大中型拖拉机达15014台，比上年增长19.8
%。联合收割机达13860台，比上年增长20%。
全市农机化耕种收综合机械化水平达75%，培训各类农机人员12109人，完成职业技能鉴定3150人。插秧机拥有量达3321台，争取到农机购机补贴资金6754万元。
农业装备生产基地已初具规模。其中全椒县农机工业企业170余家，规模以上企业已达到47家，从业人数达11000多人，逐步形成由配套产品向最终产品发展。目前，已有全柴动力机械、韩国大同收获及种植机械、天成耕作机械、金竹烘干机械、华明植保等多功能机械。全椒引进的韩国大同主要是生产拖拉机、收割机及高速插秧机的外资企业；华明科技是生产能够满足农村运输、摘果、植保、脱粒、灌溉等农业生产的多功能拖拉机的生产企业。还有天长生产的天时、天马插秧机，年销售收入1000万元等。全市农机工业年生产农机产品150万台套，企业销售收入近100亿元。我们可以全椒的全柴、大同、华明以及全市众多农机配套厂家为依托，形成各企业间相互配套，相互支撑的农业装备制造产业体系。目前，这些骨干企业在全省都是唯一的农业装备生产企业，具有相当的有利条件。未来基地建设可依托滁州农机技工学校和职教园区其他学校作为技术人才储备；依托农机研究所和农机新机具新技术推广服务中心作为技术储备；依托滁州瑶海农机大市场作为提供农机配套产品及销售平台；依托中国（滁州）国际农业机械展览会作为宣传推介窗口。积极引导目前分散的农业装备生产企业走集约化、专业化的道路。 5．农业装备制造业的发展状况研究 5.1 我国农业装备制造业的发展现状
（一）基本状况分析
新时期我国农业发展战略，已开始从过去的以传统农业生产技术为主转向以现代农业技术为主，从过去的以资源消耗型农业为主转向资源节约、高效可持续农业为主，从过去的农业支援工业、城乡分割体制转向工业支持农业、城市带动农村，统筹城乡经济社会协调发展的体制。运用各种技术装备服务于农业生产过程、满足农业发展需要的农业装备制造业面临前所未有的机遇。目前，随着中国社会主义新农村建设步伐的推进、国家基础工程的加速进行和国内外平等互动竞争平台的搭建，我国农机业发生了变化，迎来了更加广阔的发展空间。
近年来，在农机具补贴政策的大力扶持下，中国农业机械行业取得了快速发展，主要表现在以下四个方面： 一是农机装备总量持续增加。2000年，中国农机总动力为5.3亿千瓦；2005为6.8亿千瓦，2008年为8.2亿千瓦，2009年达到8.8亿千瓦。与此同时，大中型拖拉机保有量由2000年的97.5万台增至2009年的501.9万台；联合收割机保有量相应地由23.5万台增至84.7万台，年复合增长率分别达到20.2%和15.3%。
二是农机装备结构不断优化。随着农机补贴资金的增加以及农机总量的提高，中国农机装备结构得到不断优化，主要表现在两个方面，一是每公顷拥有农机动力逐渐增加，2009年该指标达到7.2千瓦，较2007年的5.9千瓦增长了22.0%；二是大马力、