关于加快XX县产业项目建设的调查与思考(2)

2018-11-22 22:57

三要多措并举攻坚,拓宽项目融资渠道。一是加强银企交流与合作。县政府要定期组织召开银企对接会议,协调金融企业扩大贷款规模。金融部门要灵活运用信贷政策,把投资重点向产业项目和重点企业倾斜。二是加强信用体系和担保体系建设。强化信用约束管理能力,收集企业和个人信用档案,建立信贷诚信系统,健全守信激励和失信惩罚机制,为金融健康发展营造浓厚的诚信环境。三是积极拓宽融资渠道。鼓励企业资本运作,扶持企业上市融资,引导企业家摒弃排外思想,培养战略思维,强化与国际国内大公司进行合作,通过并购重组、联营联合、参股控股等形式组建大型企业集团,在借助外力、谋求合作中破解资金瓶颈制约。四是发挥财政资金引导作用。建立县财政资金与政府重大投资项目配套建设机制,纳入财政管理的政府专项基金、土地出让金和国有资本运营收益金等各种资金要向重点产业项目倾斜,解决融资难问题。

四要注重谋划包装,充实完善产业项目库。加强与国内外高等院校和科研院所的联系与协作,聘请和组织高水平的专家,按照中央和省市产业定位和产业链的要求设计、论证、策划和包装项目,严格执行项目准入制度,坚决避免引进“三高一低”项目。项目库建成后,实行动态管理、定期报送汇总制度,随时更新,每月调度。加快“门户网站”建设,通过互联网集中展示我县资源、产业和政策优势,全面推荐重点产业项目,引进一批辐射能力强的大项目。重视招商项目的储备和包装宣传,增加推介项目数量,提高资源质量,增加对接的可能性。制定

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更具吸引力的招商引资政策,把域外的资金、管理技术等运用到项目建设中去,提高项目总体质量,力争在引进中粮集团、华润集团等国字头和世界500强等实力企业上实现突破。对重点项目实行严格的考核奖惩制度,把抓重点推进项目落实情况作为考核的主要指标,从项目策划包装、对外推介、落地建设等方面进行考核,形成每个项目都有专管之人,人有专司之责,时有限定之期的全方位的责任机制,确保项目建设的快速推进。

五要强化后期监管,提高财政贡献份额。政府在给予企业政策、资金等扶持,促进企业发展壮大,增强辐射带动能力的同时,要加强对企业是否按规定纳税,是否履行合同约定,是否将本地固定资产抵押贷款用于所在XX企业的生产建设等情况进行严格监管,确保企业持续快速发展。建议由财政局牵头,结合重点企业成长裂变规划,制定现有企业中长期纳税计划,并成立专门组织负责跟踪统计、督查,不断增加纳税额,实现地企“双赢”。

六要创新体制机制,打造高效管理团队。围绕重点建设项目和龙头企业,有针对性地引进培养各种紧缺人才和高层次项目管理人才。引导广大干部潜心钻研项目知识,熟悉项目建设程序,拓宽项目建设思路,提高争取项目、建设项目和治理项目的能力,使其成为科学规划项目的高手、严格管理项目的能手、精心运作项目的里手,为大项目建设和龙头企业发展提供可靠的人力保障。依托“百名人才进XX”活动,重点引进项目建设管理人才。同时,通过市场配臵高水平、高素质人才,建立

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竞争激励机制,激活人才创新潜能。采取创新机制激活一批、公开招聘引进一批、政策激励留住一批、培养造就一批、搭建平台用好一批等办法,着力解决项目策划、资本运作、营销管理、技术创新等方面人才短缺问题。

七要加强作风建设,优化招商引资环境。以作风建设年活动为载体,强化环境就是生产力的意识,不断优化服务环境,主动拆关撤卡、精简流程、压缩时限,建立项目审批直通车和绿色通道,为投资主体提供一流的审批服务。严厉打击扰乱市场经济秩序、破坏投资环境等违法违纪行为,严肃查处人为设障刁难投资者和谋取小团体及个人利益的行为,切实维护投资者的合法权益。纪检监察部门要加大涉环案件的查处力度,对破坏经济发展环境的干部从严处理,切实为产业项目建设保驾护航,大力营造亲商、安商、富商的氛围,使XX真正成为投资“洼地”,产业“高地”。

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