十三、安全保证措施及保证体系
（一）安全保证体系组织机构
项目经理部成立安全生产管理委员会，项目经理任主任，项目总工程师为安全技术负责人，总公司安全处为安全管理、督察及指导机构，安全科及相关部门负责人、各工区长为管委员会成员，组织各工班长带领全体施工人员认真搞好安全生产工作。同时明确各相关部门和人员的工作职责。
1．建立安全生产责任制和制度明确的安全生产计划和目标，严格实行安全生产目标管理。
2．自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，把安全生产放在各项工作的首位。
3．认真开展安全教育，提高施工人员的安全施工意识和安全操作技能，严格施工人员的安全纪律。
4．强化安全检查制度，坚持每周一次小检查，每月一次大检查，对安全事故苗头及安全隐患的消灭和排除必须落实到人头，整改结果及时报告并随时抽查。
5．采取积极的安全技术组织措施，排除各种不安全因素，防患于未然，确保安全施工。 （二）安全保证措施
1．土石方工程施工安全保证措施
⑴土石方施工应统筹安排，做好前期准备，选用正确施工方法，编制合理的实施细则。
⑵采用新技术、新工艺、新机具和新的施工方法时，相应制定新的安全
技术措施。
⑶从事爆破、电力、高空、起重等特种作业人员，机械操作及机动车驾驶人员，必须经劳动部门专业培训和考试，并持证上岗。
⑷施工现场设立明显的安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。
⑸爆破器材库的设置必须符合《爆破安全规程》。库存量及平面位置须经当地公安机关批准。
⑹严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。电线架设高度、距离符合有关电力规程中的规定。
⑺路堑开挖时，经常注意坡面的稳定。每天开、收工前应对坡面、坡顶附近情况进行检查，如发现有裂缝和塌方的迹象或有危石、危土时，应立即处理，凡不能处理且对施工构成威胁时，及时停工报告上级研究制定方案后进行处理。
⑻在高于3m的坡面上作业，必须挂安全绳，在路堑内施工时，必须戴安全帽。
⑼弃土应保证路堑边坡和弃土堆的自身稳定，基位置与高度，按地形、环境影响及安全影响决定。未经技术论证证明能保证并得到业主及监理单位批准，严禁在已建桥梁等构造物附近弃土。
⑽严禁癫痫病、高血压、心脏病和恶性贫血患者担任撬石和高空作业。 ⑾机械填筑路堤时，填土边缘设置安全标杆，保证机械运行安全。
2．排水和防护工程安全保证措施
⑴涵洞施工，基础宜采用明挖施工。基础四周应开设排水沟，机具材料应堆放在基坑坡顶的安全距离以外。
⑵路基挡护工程在施工前必须详细调查地形、地貌，查清裂缝、滑动面、地下水情况，制定安全施工方案。
⑶挡土墙施工时，脚手架搭、拆的安全要求应符合相关施工技术安全规程的规定。
⑷挡护施工严禁上面砌筑下面勾缝。片石改小工作不得在脚手架上进行。挡护墙砌筑时，坡脚下严禁站人。
⑸支顶危石、悬石，嵌补溶槽、溶洞必须制定相应的安全措施进行。 安全保证措施框图详见附页。
十四、特殊季节施工措施
特殊季节指冬季、雨季、夜间、农忙季节、施工高峰期。
特殊季节施工，一要加强接收和报告气象预报工作，在高温、降雨、大风和寒流侵袭时，采取确保工程质量措施。二要加强夜间、农忙季节、施工高峰期的协调与控制，分别不同季节采取相应措施，加强工程管理，保证工程质量和安全，加快工程进度。 1．冬季施工措施
⑴对冬季施工的项目，编制专项施组与进度计划。
⑵砼的拌和温度，考虑拌和运输和浇筑过程中的热量损失。采取加热水拌和或加热粗细集料后进行拌和的措施。
⑶为减少运输途中砼热量损失，运输时间尽可能地短，并采取有效措施保温。
⑷严格控制砼骨料和最大水灰比，采用与之相适应的减水剂，优先选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。 2．雨季施工措施
⑴严格执行施工技术规范有关雨季施工规定，按当地气象特点编制雨季施工组织计划，合理调整施工布局。
⑵路基在雨季施工时尽可能选择在砂类土、碎石、砾石及岩石路段进行，其粘土、膨胀土等不安排在雨季施工。雨季尽可能只安排石方路段填的挖作业，同时认真作好防、排水工作。
⑶路堤填筑严格分层实施，当天填筑当天压实完成，每层表面做成2%~4%的排水横坡。路堑开挖也分层进行，每开挖一层就开通一层的排水通
道，并在雨季来临前事先做好堑顶水沟。
⑷严格检测砼粗、细骨料的含水量，控制好砼水灰比，主动脉体结构的砼避开雨天施工，尤其在大雨、中雨天不得进行。
⑸砼在终凝前要很好覆盖，防止雨水影响砼质量。
3．夜间施工措施
加强夜间施工照明及现场交通管理，防止因照明不足而发生安全事故和工程质量事故，施工区照明设施设置专人管理，并严格实行责任制，保证照明设施的按时开启和足够的亮度。 4．农忙季节施工措施
⑴合理安排工期与进度。尽量将施工重点及施工高峰期安排在非农忙季节。
⑵提高机械化程度，调整农忙季节用工人数。
⑶实行农忙季节劳动力增加工资的制度，采取增加生活补贴和提高工资收入措施，稳定农忙季节劳动力队伍。
⑷技校性工种尽量采用与公司有长期合作关系的非本地劳动力。 ⑸农忙季节投入的管理、技术、质量、技工、后勤等劳动力均为专职人员，不因农忙的到来而减少。
⑹项目经理部积极协调与当地乡镇及群众的关系，减少当地民工农忙季节人员影响。
⑺利用不同地区种植季节的差异，错开安排不得不离开工地的少量人员回乡耕种，保证基本的用工数量。 5．高峰期施工措施
⑴加强高峰期施工指挥调度和协调力度，坚持主要负责人24小时轮流