安徽工业大学工商学院 财务管理专业 学年论文
要按照《公司法》要求，完善信用担保机构的法人治理结构，实行董事会领导下的经理负责制，制定例范章程，健全管理制度。
3.严格制定科学运作制度
信用担保刻日长短是决定信用担保经营风险大小的关键指标，在运作上必需力求科学合理。信用担保机构要建立科学的运作机制，做到两个“为主”，即以短期流动资金贷款担保为主，以“短、平、快”的项目贷款担保为主。
4.建立风险准备金制度
建立风险准备金制度是防范及化解信用担保风险的经济基础，借镜国外有关经验，风险准备金可按不跨越当年末担保余额1％的比例及税后利润的一定比例提取，用于担保赔付。
5.制定有效奖惩制度
中小企业信用担保经营风险除一些不可抗拒的自然风险及市场变化风险外，主要是“人为”风险，它包括人的责任性风险、管理水平风险、诚信风险等。因此，要特别对别对待因“人为”出现的信用担保经营风险，建立积极有效的奖惩制度。
(四)加大政府投入，提高信用担保机构业务水平
信用担保行业，在我国还是1个新兴的行业，并且专业性较强。自身建设不足，所以必须提高信用担保机构水平。
1.设立处所政府专项基金
各级政府应依据《中小企业促进法》，尽量加快设立中小企业发展基金，作为政府的股权投资到担保公司，对符合产业政策和担保条件的企业优先扶持，提高政府资金使用的有效性。
2.要提高从业人员本质
首先要选准法定代表人和业务负责人，既要熟悉业务、会经营管理，更要有较高的品德本质。对人员结构，要在不断提高原有业务人员本质的基础上，注重
适当吸引、吸收一些外界优秀人材，尤其是高校毕业生，输送新鲜“血液”。
3.要加强信息化建设
加强信息化建设是提高信用担保工作质量和效益的重要手段。可以为信用担保的项目管理、人力资源管理、风险控制、项目跟踪等提供强大的支持，增加工作透明度，提高工作质量和效率。
(五)上下整体联动，着力改善信用担保机构外部环境
各级政府及各有关部门从着眼服务中小企业，促进中小企业又好又快发展的
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大局出发，改善信用担保业务发展的外部环境，促进其稳定、健康发展。
1.实行优惠信贷政策，减轻企业财务负担
我国金融机构基本上都实行贷款利率上浮，增加了中小企业财务负担，不利于中小企业的发展。因此，要实行优惠的信贷利率政策，尽量减轻企业财务负担，优化信用担保的金融环境。
2.加强协调配合，实现金融机构与担保机构“双赢”
担保机构与金融机构要加强沟通与合作。除建立合理的风险分担机制外，金融机构要从维护自身与信用担保机构的利益出发，帮助信用担保机构培训业务人员，帮其建章立制，促其有效规避风险，并不断扩展与信用担保机构的合作业务范围及业务量。
3.要不断开发新的担保品种
担保公司应根据中小企业发展的需要，开发担保新品种。以进一步满足不同层次企业资金担保需求。
4.加强筛选和推荐，支持符合条件的担保机构享受税收减免
政府在税收政策上的有力支持，是信用担保机构成功运作的重要办法之一。
(六)强化企业信用体系建设意识
1.加强中小企业诚信建设
要在政府统筹规划和指导下，加快社会信用体系建设，促使中小企业巩固诚信意识。尽量加快建立公用的企业和个人信用信息数据库，为企业经营提供良好的信用服务。
2.完善信贷咨询系统，方便担保机构咨询
时下，要进一步完善人民银行信贷登记咨询系统，为信用担保机构提供信用咨询服务。为全面掌握企业资产、负债、所有者权益及生产、经营以及信誉情况，为确定是否给予信用担保提供决策依据。
(七)加强企业信用担保法律法规建设
1.结合各地实际，出台和完善有关政策划定
在《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》的基础上，国家应出台有关条例或法规，从而形成有效的借、贷、还运行机制，促进信用担保业务的健康发展。各级政府应结合处所实际，提出切合实际可行的政策办法。
2.加强部门和行业指导，完善政策服务环境
各级中小企业主管部门要切合实际把信用担保体系建设作为转变政府职能，
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服务民营企业，改善融资环境，解决民营企业担保难、融资难的有效手段，作为民营企业服务体系建设的重中之重，研究并采取行之有效的对策办法，进一步加强指导，巩固服务，主动承担起履行政府指导中小企业信用担保机构建设、管理、监视和指导日常工作的任务。
四、结论
鉴于此，各级政府应牵头，协调各相关部门，实现信息联合征集，开发中小企业信用信息服务平台，构建中小企业信用信息采集、更新和共享服务机制。同时，要尽快建立中小企业评价机制，完善信用支持服务体系，通过搭建多渠道、多形式、有可持续性的政银企融资推荐对接平台，改善中小企业所享受金融服务状况，提高金融机构对中小企业信贷营销和决策的效率。此外，还要进一步加快中小企业信用增进机制建设步伐，完善中小企业信用担保体系，进一步提高中小企业的信用水平。
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参考文献
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