一是增加经费预算保障正常运转。提高党员活动经费标准，将党员活动经费提高到每人每年100元以上。根据幅员面积、人口多少，分类确定基层干部的误工补助标准。建立正常增长机制，参照物价上涨指数，每个届期调整一次。提高办公经费标准，在现有基础上，将村级组织的办公经费预算标准提高1倍。探索建立离职村干部养老保险制度，使离职村级干部有一定的养老保障。二是提高基层干部的政治待遇。设立专项编制，用岗位留人，拿出专项全额拨款事业编制，奖励“双强”村级党组织书记，实行聘任制单列管理，享受与其他在编人员同等待遇。在招考公务员和乡镇事业单位人员时，为村干部留出一定名额，加大从村干部中招录力度，并在推选党代表、人大代表、政协委员时向优秀基层干部倾斜。三是加大基层服务阵地建设。在党员相对集中的城镇社区、工业区、商业区等区域，探索建立面向区域内所有党员开放的活动阵地。把基层组织活动场所和服务设施建设，纳入公益性服务设施建设规划，做到规划中有位置，建设上有项目，资金上有保证。加强对活动场所和服务设施的管理，提高综合利用效益，真正建成集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、服务之家。四是积极整合城乡资源。按照“责权利结合、人财物配套”的原则，实行“权随责走、费随事转”的基层事务准入制度，不断拓宽基层党组织经费来源渠道。强化社会资源保障，引导驻区单位发挥优势，做到资源共用、活动共抓，并通过捐赠资金、物资等方式，为基层党组织开展服务群众工作提供力所能及的帮助。
具体到不同的领域，除了共性的东西之外，各有不同。农村、社区、机关单位、国有企业以及非公有制企业，需要按照自身具体情况来进行服务型党组织的建设。
在我们农垦集团这样的国企需要切实打通联系服务职工群众“最后一公里”，这对于国企凝心聚力稳增长、促改革、强活力具有重要意义。如何打通“最后一公里”，避免政策“走在路上”、服务“停在嘴上”、实惠没有真正“落在身上”？必须以加强基层服务型党组织建设为抓手，强化问题导向，多措并举，辨证施治，合力解决。
首先要强化服务功能。企业党组织要把服务作为自觉追求和基本职责，做好三篇文章，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。一要做好结合文章。积极探索“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的新路子，坚持“党政合种一块田，以人为本创绩效”的工作理念，始终围绕改革发展和职工队伍建设搞好服务，将党建、业务工作同布置，同检查，同考核，同总结。二要做好“合力”文章。适应市场经济利益主体日益多元化的新形势，党政、党群合力，建立职工思想状态定期分析制度，注重人文关怀和心理疏导，创新实施超前引导、同步开导、善后疏导的“三导”工作法，引导职工群众培育奋发进取、开放包容的社会心态。三要做好“渗透”文章。通过有效途径，把党建工作渗透到企业“末梢神经”。借鉴技术攻关和工程立项的做法，选择改革发展、生产经营、群众工作中的重点、难点问题和薄弱环节以及前瞻性工作作为项目，以基层支部为单位，采取项目申报、审定、实施、成果评估以及有效激励等程序，实施党建工作项目化管理，使党建工作在服务中成为企业价值链上的重要环节。
其次要建强服务队伍。企业基层党组织书记和党员处在改革发展第一线，是服务职工群众、推动改革发展的骨干力量。一要建强基层党组织书记队伍。按照“受人尊敬、令人向往”的要求，重点在选拔配备、教育培训、考核评价、激励约束等方面打好组合拳，着力建设一支党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的基层党组织书记队伍。二要建强党务工作者队伍。对同职级的党务干部与经营管理人员实行同薪同酬同责任考核，建立党务工作者与经营管理者、专业技术人员同等地位的职业发展通道，完善目标责任制，为基层党务工作者做好思想解惑、工作解压、生活解困工作。三要建强服务型党员队伍。借鉴企业管理中的精细化管理方法，推行党员分层级分序列管理制度，不断增强党员的服务意识。坚持民主评议党员，及时处置不合格党员，维护党的纯洁性。尊重党员主体地位，注重把服务骨干培养成党员，把党员培养成服务骨干，引导党员在服务中发挥先锋模范作用。
那么对于农村党组织要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，引导农民进行合作经营、联户经营，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理反馈群众诉求，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题。国有企业党组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工参与管理和监督的民主权利，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。
街道、社区党组织要围绕建设文明和谐社区搞好服务，定期开展民情恳谈，组织在职党员到社区报到、为群众服务，开展群众喜闻乐见的文化活动。机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。
高校党组织要围绕立德树人、促进学生德智体美全面发展搞好服务，把思想教育与解决实际问题结合起来，搭建师生成长发展平台，引导广大师生讲理想跟党走、爱学习爱劳动爱祖国，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。事业单位党组织要围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务，做好思想政治工作，激发党员和各类人才创新创造活力，推动公益服务水平不断提升。
非公有制企业党组织要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。社会组织党组织要围绕凝聚群众、激发活力、促进发展搞好服务，引领社会组织坚持正确政治方向，发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
总之，加强基层服务型党组织建设是我们党建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服
务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。因此，各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
以上我们对加强基层服务型党组织建设问题从认识、存在的挑战和问题以及如何加强基层服务型党组织建设三个方面进行了学习和探讨，不足之处还请大家批评指正。谢谢大家！