海南海通公路工程咨询监理有限公司 海榆西线白南改建工程监理细则
第一章:总 则
第一节：目 的
为实现海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程建设总目标，控制工程质量、安全、工期、工程费用、环境保护，提高工程管理水平，发挥投资效益，使海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程总监办施工监理制度化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确，标准统一，程序合理，根据交通部《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）、海南省《施工标准化管理指南》以及施工监理招标文件的要求，结合海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程的实际情况，使本项目建设达到投资省、标准高、进度快、质量好，创建优良工程，特制定本实施细则。
第二节：编制依据
1、国家法律、有关技术经济法规；
2、公路工程技术标准、规范、规程以及合同服务期限内国家和交通部新颁布的补充、修订的标准、规程、规范；
3、交通部颁发的《公路工程监理办法》及《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）； 4、海南省《施工标准化管理指南》；
5、《施工监理服务协议书》、《施工合同文件》及补充协议； 6、招标文件。
第三节：监理依据
1、监理招标文件及其附件、土建工程、交通工程招标文件及其附件； 2、本项目的《施工监理服务协议书》及其附件；
3、工程实施过程中业主、监理、工程承包人之间或业主与监理工程师之间形成的会议纪要、函电及其它文字记录和监理工程师批准的所有图纸等；
4、国家、交通部及海南省交通厅等有关部门颁布的监理规范、规程等； 5、业主与承包人所签订的施工承包合同文件及附件；
6、结合海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程项目实际制定的各种管理实施办法及相关规定、通知、文件等。
第四节：施工监理的原则
监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则认真贯彻执
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行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度；坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、安全、进度、投资、环保等控制目标的顺利实现努力做好施工监理工作。
第五节：监理范围
根据《施工监理服务协议书》的规定，海南海通公路工程咨询监理有限公司对海榆西线南港一桥，白沙大桥的土建、交通工程施工质量、安全、投资、工期、环保进行全过程的动态监理。
第六节：监理的阶段划分
监理阶段划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任阶段监理。
一、施工准备阶段监理
监理服务合同协议书签定后，即进入施工准备阶段监理。
监理人员进场；熟悉合同文件；现场复查，复核图纸和放样定线数据；检查承包人的施工准备情况（质量保证体系、安全保证体系、管理体系、施工机械、标准试验、环境保护）；审查承包人的复测报告；审查承包人提交的总体实施性施工组织设计；准备第一次工地会议；审批承包人的开工报告等；
二、施工阶段监理
施工阶段的监理，应集中力量做好工程质量监理、工程安全监理、工程进度监理、工程费用监理、工程环保监理，并做好合同管理、现场保通等各项工作；
三、交工及缺陷责任阶段监理
在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交接证书后即进入缺陷责任期阶段监理，在缺陷责任期间，检查工程、监督质量，并督促承包人完成必须修复或补救的工程，协助完成签发缺陷责任期终止证书的工作。
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第二章 总监办机构和职责
第一节 总监办机构设置
根据海榆西线南港一桥，白沙大桥改建工程监理合同段的工程情况及施工工艺难点、重点，以及满足各项施工技术要求，本项目监理实行总监理工程师负责的一级监理体制，总监理工程师（以下简称“总监”）是履行《施工监理服务协议书》中规定的监理单位的全部职责、权力和义务，领导全体监理人员并委派工作，圆满完成监理任务。业主对承包人的有关合同文件规定的一切施工活动，均通过“总监”下令执。总监办组织机构框图如图2-1
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总监理工程师办公室 覃慧安 工程部 合同部 总监：黄建杉 工地试验室 安全环保部 综合办公室
张庆良 吉训豪 张国旺
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第二节 总监办及监理人员职责
海榆西线南港一桥，白沙大桥段改建工程总监办在海南省交通局项目办（以下称项目办）领导下，按照《公路工程国内招标文件范本》（2009年版）本项目工程招标文件、施工监理招标文件规定的监理工程师的职权范围，独立地、公正地对合同工程实施项目的目标控制，即项目的质量控制、安全控制、进度控制、投资控制和环保控制。总监驻地办职责如下：
一、向业主负的主要职责
海榆西线南港一桥，白沙大桥段改建工程总监办在海南省交通项目办的领导下，按照监理职业准则，承担总监办的全部监理服务，并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全总监办内部管理制度，处理日常监事宜，其主要职责范围如下：
1、在业主与承包人（或第三方）来往中，为业主确定自己的合法权益提出建议、意见；
2、参与业主与承包人就费率、索赔、有关争议、工程变更和对工程进度及质量极为关键的其它问题进行的谈判；
3、帮助业主解决合同文件中出现的矛盾，其中包括设计图纸和施工规范在内。对设计图纸和规范中的实质性修改提出书面评价意见；
4、如果业主与第三方发生任何仲裁或诉讼事件，如业主要求，应为仲裁委员会或为业主提供帮助；
5、确保工程施工符合本项目保通工作和拆迁工作计划。 二、日常监理工作中主要职责
1、提出总监办内部有效的监理组织机构； 2、制定监理实施细则；
3、执行项目办指令和交办的任务；
4、对承包人的报告及文件进行审查并提出书面意见，按规定的程序审批或报送，如支付证明、工程变更、费用索赔、工期延期及重大技术问题等；
5、检查和监督各专业监理工程师的工作，并抽查各部位的工程质量； 6、参加或主持工地会议及有关的技术活动；
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