（产权）交易市场，形成全省技术转移组织网络，全省技术市场合同交易额年均递增20%以上。通过政府引导、市场运作，建设一批科技企业孵化器和加速器，到2015年，全省科技企业孵化器和加速器面积达到260万平方米，在孵企业超过3500家。重点扶持一批生产力促进、咨询评估、知识产权代理、投融资、技术经纪等科技中介服务机构，转变运行机制，提高业务素质，提升服务水平，发展现代科技服务业。推进中国创新驿站试点省工作，发展企业盟员，开展协同合作，解决企业创新需求。
3.建设知识创新平台。支持鼓励高校、科研院所和企业积极申报国家“973”计划、“863”计划等研究项目。支持中国科学技术大学建设世界一流研究型大学，支持合肥工业大学“985工程”优势学科创新平台建设，建设特色鲜明的知识创新体系。支持中央驻皖的高校和科研机构围绕战略性新兴产业，调整学科布局，建立公共平台，培养创新人才，引导骨干企业产学研合作研发储备产业上游技术。加强强磁场等大科学工程建设，加强应用基础研究，优化基础研究布局，促进基础学科协调均衡发展，在量子通信、新材料、战略能源、云计算、3G通信等领域开展综合性应用基础研究，在重点学科和战略性高新技术领域组建一批省级重点(工程)实验室。
4.搭建科技资源共享平台。实施合肥创新公共服务和应用技术研发中心重大专项，加强合肥“科技路路通”总中心,各市分中心、基层服务推进站建设，完善工作体系。健全平台建
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设与运行的绩效考核机制，通过政府补贴的方式，推动高校、科研机构的公共科技资源进一步面向社会开放，提高资源利用效率。
第四节 培养和造就创新型科技人才
1.培养和引进科技领军人才。统筹项目、基地和人才，实施“十百千创新型科技人才工程”。“十二五”期间，争取有30人入选国家“科学家工作室”、“长江学者”和“千人计划”，培养具有世界水平的科学家。组建50个院士工作站，柔性引进100名院士。继续实施“115”产业创新团队计划和“百人计划”，引进100名海外高层次创新创业人才，培养和引进100个掌握核心技术、国内一流的创新团队，培养和引进1000名学术技术带头人和10000名左右高技能人才。
2.壮大和优化科技人才队伍。稳步发展高等教育尤其是研究生的培养规模，壮大我省科技人才队伍总量，到2015年，研发人员达到15万人。改革创新型人才培养模式，开展高校、科研院所、重点企业联合培养研究生工作试点和双向挂职，鼓励科技界和产业界的人才流动和交叉兼职，培养创新型企业家。建立以企业为主体，职业院校为基础，学校教育与企业培养相结合的高技能人才培养体系，探索建立“首席工人”、“首席技师”等制度。
3.完善科技人才使用和激励制度。实施人才强省战略，努力营造平等竞争、人尽其才、才尽其用的宽松环境，加强科技人员继续教育，系统选派优秀人才赴国外学习、深造,在重大
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科研项目经费中，划出一定比例专门用于人才培养。建立科学的人才考核评价体系，完善对科技人员的股权激励、职称评定、成果奖励、知识产权保护等政策，鼓励优秀科技人才脱颖而出，激发全民创新创业热情。
第五章 以体制机制创新为动力，营造激励自主创新的环境和氛围
第一节 加速科技成果转化
1.实施科技成果转化行动计划。设立省科技成果转化专项资金，放大合芜蚌试验区示范效应，大幅度提高科技成果转化率。聚焦核心项目、核心企业和核心区域，组织实施重大科技成果转化示范行动、骨干企业成果转化促进行动和科技成果转化载体建设行动,重点抓好100项处于国内外领先地位的高端成果转化，重点推进200家领军企业科技成果转化,在国家级高新区建立科技成果转化示范基地。
2.完善科技成果转化运行机制。建立科技成果转化对接、联动、示范、激励和评价机制，组织成果转化对接活动，开展重大成果公开交易，推进省内高校、科研院所多渠道转化科技成果，推进国家重大科技成果在安徽转化。研究制定促进科技成果转化的政策措施，省、市、部门联手互动，推进典型科技成果转化示范，探索科技成果转化的有效模式。
第二节 深化重点领域和关键环节改革
1.深化企业股权和分红激励试点改革。在国家有关部门的指导和支持下，在合芜蚌试验区企业开展股权和分红激励试
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点，对重要的技术人员和企业经营管理人员给予股权奖励、股权出售、股票期权和分红等多种形式激励。发挥股权激励改革在产学研合作、招才引智、国企改革、对外科技合作等方面的放大效应，调动科技人员创新创业积极性。
2.促进科技金融结合。进一步完善科技投融资体系，扩大创业投资规模，争取合芜蚌试验区列入国家科技金融结合试点。开展知识产权质押贷款、高新技术企业股权质押贷款和科技保险创新试点，探索建立科技担保、科技贷款风险补偿准备金制度。以安徽股权交易所为基础，探索建立区域性股权私募基金交易中心。支持高新技术企业、创新型企业发行债券、短期融资债券和中期票据。在合肥高新区建立非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统，利用多层次资本市场，扶持20家科技型中小企业上市融资。
3.深化科技计划和科研机构改革。进一步完善科技项目招投标、中介机构独立评估、项目监理等制度，探索重大科技项目列支间接费用等科研经费改革，提高管理的科学化和规范化水平。进一步完善项目扶持机制，科技计划项目跟着需求走，资金跟着项目走，合同跟着资金走，监督跟着合同走。加强重大项目凝练和储备工作，主动与国家、省相关部门、市县科技计划衔接，强化资源集成。分类改革省属科研单位，对部分省属开发类科研单位进行重组，建立应用技术研究院，引入新的运行机制，支持转制院所建立现代企业制度；对社会公益类科研机构实行分类指导，加快建立现代科研院所制度；深化高校
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科研体制改革，建立有利于提高创新人才培养质量和自主创新能力的运行机制。
4.促进军民融合。开展军地联合科研攻关和科技创新，推动军用和民用高新技术双向转移，促进军民科技成果转化对接，引导和支持我省相关企业积极进入国防装备的研发和生产体系，加强装备科技力量建设。积极开展科技拥军活动。支持中央驻皖科研单位、转制科研院所与地方科研院所、企业的兼并重组，共建产业共性技术研发和产学研合作基地，落实省政府与中国电子科技集团战略合作框架协议，支持建立中国电科集团安徽区域总部，共建合肥公共安全产业基地、蚌埠电子产业基地。
5. 深化国有企业改革。加快国有企业股权多元化改革，完善国有企业资本经营预算制度，从国有股减持和国有资本经营收入中，安排一定比例的经费用于支持企业自主创新。把研发投入、新产品比例和发明专利等自主创新指标作为国有企业绩效考核的重要内容，对研发投入超过3%的部分，考核时视为业绩利润。实施省属企业科技成果转化计划，推进省属国有企业发展战略性新兴产业，加快转型升级步伐。
第三节 实施专利、技术标准和品牌战略
1.实施专利战略。按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的原则，专利工作更加注重提升专利的质量，逐步提高发明专利所占的比重；更加注重专利的转化和运用，修订专利资助政策和考核评价体系，完善蚌埠、淮北专利展示交易
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