Ⅱ级：危害程度较轻，依靠公司自身应急能力能够应对的事故或险情。
（1）尾矿库局部发生管涌、流沙等现象；库内水位连续上涨，干滩长度和安全超高严重不足,浸润线明显升高等。
（2）汛期排洪系统破坏，人工监测和自动监测数据出现异常情况； （3）坝体出现较大裂缝、坝体位移监测出现明显变化。 Ⅲ级：轻度危险，依靠选厂自身能力可以处理的。
出现坝面拉沟；坝面浸润线逸出；坝面小范围沼泽化等现象。 5.2响应行动
5.2.1 Ⅰ级应急响应行动
（1）总指挥立即命令全公司停产，各抢险队按照应急指挥部的要求奋力抢险，应急指挥部总指挥、副总指挥及时赶赴现场，具体组织、协调抢险救援人员采取应急措施，防止事故进一步扩大，避免次生灾害可能造成的抢险救援人员伤亡事故。
（2）立即报告县安监局和相关部门，请求组织、协调其他专项应急组织及有关部门和单位参与抢险救援工作。
（3）指挥部安排人员到路口，做好接应外援车辆和人员的准备。 （4）如果可能发生洪水漫坝或尾矿库垮坝等险情，总指挥命令拉响警报器，组织人员疏散、撤离，并立即电话报告县安监局和相关部门。 5.2.2 Ⅱ级响应行动
（1）总指挥立即命令全公司停产，通知指挥部各成员及抢险队集合待命，并按指挥部要求，迅速投入抢险救援工作。
（2）指挥部各成员按职责分工各司其职，迅速进入各自岗位开展应急救援工作。
（3）通过各种预警发布方式告知选厂职工及下游居民做好紧急疏散或转移的准备。
（4）将险情上报县安监局。
17
5.2.3 Ⅲ级响应行动
（1）发现者立即报告应急领导小组办公室，组织相关技术人员踏勘现场并进行分析制定处置方案。
（2）选厂尾矿库班组人员根据处置方案进行现场处置。 （3）应急领导小组办公室对现场处置情况进行检查和验收。 5.2.4响应程序图
应急响应程序图
应急物质调配 应急人员到位 应急启动 信息网络开通 工程抢险 救援行动 人员救助 现场指挥到位 上级主管部门 应急领导小组办公室 现场人员报警 事故（险情）发生
扩大应急
现场清理 应急恢复 解除警戒 善后处理 应急结束 申请增援 医疗救护 N 事态控制 治安警戒 Y 专家支持 18
5.2.5人员紧急疏散、避险措施
（1）安保保卫组接到指挥部人员紧急疏散、避险命令后，立即组织选厂职工和下游村民进行紧急疏散，并进行彻底清查，不漏掉一户、一人。
（2）疏散路线：选厂职工和下游村民一律就近向两侧山坡上安全地带撤离。（见附件4：尾矿库溃坝事故避险示意图） 5.3现场处置 5.3.1伤员救护
尾矿库发生人员伤亡、被困、失踪等事故，应急指挥部迅速指挥现场救援人员采取切实可行的措施，利用现场一切可以利用的设备工具抢救被困人员和受伤人员；对被解救出的伤员公司医护人员要迅速进行救护，并立即拨打乡医院救护电话（*******）及县医院电话（*******）请求现场救护。 5.3.2现场应急处置措施
见附件：现场应急处置措施 5.3.3应急响应结束
（1）确定事故应急救援工作结束
当尾矿库的危险得到消除，经过现场各专业应急小组人员检查确认，由应急总指挥批准，宣布应急状态结束，结束救援工作。
（2）生产恢复
救援结束后，技术部制定恢复生产、生活计划，由指挥部组织实施，恢复生产。 6信息发布
（1）事故信息由公司应急领导小组办公室按照应急领导小组和政府指令负责向新闻媒体通报。
（2）信息发布遵守实事求是、客观公正、内容详实、及时准确的原
19
则。 7后期处置
（1）应急终止后，由生产车间、安全科负责组织相关人员清理污染物和生产恢复工作。
（2）应急领导小组及时组织相关人员对抢险过程及本公司应急能力进行评估，总结应急救援过程中存在的问题，取得的经验和教训。
（3）通过对抢险过程及本公司应急能力进行评估结果，修订应急预案。
（4）依据国家法律法规、相关政策做好善后赔偿和伤亡人员及家属的安抚工作。 8应急保障 8.1通信与信息保障
充分利用通讯工具， 24小时值守电话、应急领导小组组长（经理）、副组长（副经理）电话必须24小时保持通信畅通，确保信息和上级指令的及时传递。（见附件2：应急电话） 8.2应急队伍保障
加强应急队伍的业务培训和应急演练，以及对外交流与合作，不断提高应急队伍装备水平和人员素质，逐步建立起训练有素、装备精良、保障有力的应急队伍。（见附件1：应急领导小组名单） 8.3应急物资与装备保障
根据应急处置的需求，建立健全以本单位应急救援物资储备为主，相邻企业和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，确保应急物资、装备满足事故应急需要。（见附件3：应急设备设施、器材、物品清单） 8.4经费保障
年初要编制本年度应急救援经费预算，纳入安全生产专项经费，专款专用。应急专项经费：每年年初按规定设置应急专项经费。
使用范围：用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，
20
事故发生后的救护、监测、清消等善后处理费用。
监督管理措施：应急专项经费由后勤财务部门管理，未经厂长批准不得用于其它用途。 8.5外部救援体系保障
依托县人民医院、乡卫生院、县矿山救护队等单位，在自身救援力量不足时，做到能够及时利用相关社会应急资源。 9培训与演练 9.1培训
应急领导小组每年进行2次对应急人员和员工应急培训，培训时间结合防汛和演练设在汛期前后各一次。由应急办公室编制年度培训计划，并负责组织实施。主要内容包括：培训时间、培训内容、参加培训人员、师资、培训考核等。
培训的重点：
（1）对职工的教育、培训的重点在于：认真学习本应急预案，能够辨识尾矿库危险因素；能够及时响应。
（2）对应急救援预案中涉及的部门应做到：职责清楚、业务熟悉、响应迅速。
（3）对下游村民进行安全宣传，重点在于：告知应急信号、撤离路线及自救、互救方法和原则。 9.2演练
（1）编制计划
定期应急演练每年进行两次，结合培训考核进行（根据安全生产形势需要，应急领导小组可随时进行不定期演练）。由应急办公室编制年度演练计划，并负责组织实施。主要内容包括：
演练时间、演练地点、演练内容、参加演练人员、物资装备等。 （2）演练总结和报告
演练结束，对演练结果进行总结，总结成绩和经验，找出问题和不
21