治区义务教育学校常规管理规定》，结合本校实际，研究制订和完善学校各项管理制度。同时，在市区内、县域内兄弟学习也掀起互相学习，借鉴经验的参观学习热潮。
（六）整体谋划，重点突出
长期以来，我市学校卫生工作相对比较薄弱，各县（市、区）教育局和学校整体谋划，突出重点，认真组织实施市教育局关于开展学校卫生工作建设年活动方案，认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，开展学校卫生优秀创建工作。各县（市、区）教育局和学校都成立卫生工作领导小组， 建立健全各种卫生管理制度，做好常见病、传染病和食物中毒预防工作，及时预防各种常见病。各中小学校组织动员全体师生，人人参与“卫生优秀学校”的创建工作。武宣县二塘镇中心小学、象州县象州镇初级中学学校值周领导、值日教师和少先队大队干部每天对各班所辖卫生区进行检查，每周末进行评比，将卫生工作列入班级循环红旗竞赛的重要项目，纳入每学期先进文明班级评比内容。各学校还结合今年以来重点传染病种的情况，实行晨检、午检制度，尤其在甲型HINI流感防控工作中，坚持执行每天零汇报制度，坚持晨检、午检制度。通过开展学校卫生工作建设年活动，全面提升学校卫生工作水平，中小学校卫生安全工作取得明显成效。今年有7所学校获得市级“卫生学校”称号，有11所学校申报自治区“卫生优秀学校”。
总体上看，通过半年来的工作，我市义务教育学校常规管理年活动取得了一定的进展，全市上下逐步形成了抓义务教育学校常规管理的新氛围，教育行政部门和学校领导抓常规管理的意识
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有了较大的提高，常规管理制度进一步完善。但是，检查参观时发现，工作中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是部分学校领导思想认识还没有完全到位，部分学校存在着较为严重的走过场现象。二是工作进展不够平衡，县域之间、学校之间自查自评力度不一样，成效差距还比较大。三是一些学校特别是农村学校的校容校貌、卫生环境依然不尽人意，没有成为当地文明传播的窗口。归根结底是我们部分校长的观念问题、认识问题还没有跟随上来。我们召开现场会的目的就是要引起大家思考，转变观念，提高认识，回去后更好地抓学校的常规管理工作。
二、进一步提高对义务教育常规管理年活动重要性的认识 （一）开展义务教育学校常规管理年活动是学习实践科学发展观的必然要求
全国中等职业学校和中小学正在开展第三批深入学习实践科学发展观活动，从2009 年9 月开始，到2010 年2月基本结束。目前学习实践活动第二阶段刚结束不久，这段时间正好是全区义务教育学校管理年活动自查自纠的关键时期。学习实践活动重在实践，要突出实践特色，突出在破解发展难题上。目前，阻碍我市义务教育学校尤其是农村义务教育学校的发展的突出问题主要表现在学校管理水平比较低、管理不规范上，所以义务教育学校学习实践活动应该从抓好学校管理入手，凸显管理特色和管理成效，要用学习实践活动的动力指导常规管理年活动的开展。因此，抓义务教育学校常规管理工作是顺应第三批深入学习实践科学发展观活动的总体要求的，而且，抓好义务教育学校常规管理是第三批深入学习实践科学发展观活动的本质要求和重要任务，两者必
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须结合起来抓紧抓好。
学校的管理是学校发展的生命所在。一个学校办得好，在管理上必须要做好三件事：一是尊重教育规律，夯实办学基础；二是加强队伍建设，打造一支富有生机的师资队伍；三是激活教育教学的每一个元素，真正让学生成为个人发展和集体成长的主人。要做好这三件事，就需要学校用先进的教育思想武装自身，用科学发展观统揽学校工作全局，为学校和谐发展、可持续发展提供强大的精神源动力。我们抓义务教育学校常规管理，绝不仅仅是为抓管理而抓管理，而是要在每个义务教育学校打造一支团结务实、奋发进取、高效廉洁、能带领全体师生迈向美好未来的领导班子；建设一支敬业精神强、教育理念新、业务素质高的教师队伍；培养一代德、智、体、美全面发展的社会主义现代化建设者和接班人。
实践落实是学习科学发展观的根本途径与最终归宿。在工作实践中，要坚决清除那些不适应、不科学的观念和想法，做到和谐工作理念了然于心、科学工作思路胸有成竹。坚持和谐理念，发扬科学精神，总结科学规律，运用科学方法，在破解学校工作难题的过程中提高运用科学发展观的能力，在攻坚破难的过程中不断提高践行科学发展观的能力。我希望，大家要结合第三批学习实践科学发展观活动，切实抓紧抓好我们当前进行的义务教育学校常规管理年的各项工作。
（二）开展义务教育学校常规管理年活动是实现义务教育均衡发展的重要途径
经过新中国成立60 年特别是改革开放30 年的努力，我国已经实现了义务教育的全面普及，现阶段进入了巩固普及成果、着
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力提高质量、促进内涵发展的新阶段，全面推进义务教育均衡发展是我国教育发展和改革的重中之重任务。目前我国正在制订的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，要努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020 年区域内基本均衡的新目标。如何实现均衡？达到怎样的均衡，自治区教育厅厅长高枫在义务教育学校常规管理年鹿寨现场会指出：义务教育均衡发展表现在教学设施设备、校长和教师等教育资源的均衡配置、教育质量均衡、保障全体学生平等接受义务教育等方面。其中，质量的均衡是义务教育实现均衡发展的重要环节，只有尽快缩小城乡差距，实现城乡学校教学质量、管理水平、特色文化和校风学风建设普遍提高，才能实现义务教育区域内的均衡发展。自治区开展义务教育学校常规管理年活动，其目的就是通过抓义务教育学校的常规管理，提升学校的管理质量、办学质量，促进义务教育区域内的均衡发展。
我们要把促进义务教育均衡发展作为当前推动教育发展的奠基工程和贯彻落实《义务教育法》的重要工程，进一步完善政策措施，加大工作力度，切实抓紧抓好抓出成效。义务教育均衡表现在教学设施设备、校长和教师等教育资源的均衡配置、教育质量均衡、保障全体学生（包括家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童少年等弱势群体）平等接受义务教育教育等方面。其中，质量的均衡是义务教育实现均衡发展的重要环节，只有尽快缩小城乡差距，实现城乡学校教学质量、管理水平、特色文化和校风学风建设普遍提高，才能实现义务教育区域内的均衡发展。抓好义务教育学校常规管理是提升学校办
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学质量的重要措施，所以抓好义务教育学校常规管理也是促进义务教育均衡发展的重要措施。
三、突出重点，抓住节点，全力推进各项工作
自治区评估验收工作的总体时间安排为：2010年3月底之前，每个市必须有1个县（市、区）通过自治区评估；6月底之前，每个市必须有30%的县（市、区）通过自治区评估；9月底之前，每个市必须有60%的县（市、区）通过自治区评估；12月底之前，每个市所有县（市、区）都要通过自治区评估。根据自治区评估时间安排，我局对来教办?2009?71号中安排的自检、各县（市、区）接受市级评估验收和申报自治区评估验收的时间作如下调整。接受市级评估验收的时间安排为：3月16日至18日，合山市、忻城县；5月11日至13日，象州县、武宣县；9月21日至23日，兴宾区、金秀县。接受自治区评估验收的时间为：3月29日至31日，合山市、忻城县；5月24日至26日，象州县、武宣县；11月2日至4日，兴宾区、金秀县。请各县（市、区）教育局根据这一时间安排，科学安排本地各中小学校的达标评估时间和提前10天向我局申报本县（市、区）接受市级评估验收。自治区现场会提出，如果一个县中有超过10%以上学校没有达到“义务教育常规管理达标学校”标准的向全区点名通报批评这些学校和校长；有50%以上学校没有达到标准的向全区点名通报批评这些县及教育局局长；一个市中有50%以上的县（市、区）没有按时达到“义务教育学校常规管理达标县”标准的，向全区点名通报批评这些市和教育局局长。希望各县（市、区）要加快评估工作进度，加大工作力度。
四、加强领导，狠抓落实，扎实推进义务教育学校常规管
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