发展党员工作制度
为切实保证发展党员质量，加强组织发展工作，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，特制定本制度。
一、发展党员必须严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持有领导、有计划地进行。严格坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
二、申请入党必须自愿，确定入党积极分子必须经过党小组讨论提名、支委会(不设支委会的支部大会)研究确定，并报上级党组织审查备案。
三、党组织对确定的入党积极分子要指定1-2名正式党员作为其入党的培养联系人。培养联系人要经常找他们谈心，每季度向党支部汇报考察情况，填写考察结果。入党积极分子每季度至少要向党支部汇报一次思想、工作、学习情况。
四、党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，填写《入党积极分子培养考察登记表》，建立入党积极分子培养考察档案。基层党委每年要对入党积极分子培养考察情况进行一次检查，针对存在的问题，采取改进措施，加强工作的指导。
五、党组织要对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线和基本知识以及党的优良传统和作风的教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，坚定为共产主
义事业奋斗终身的信念。
六、入党积极分子经一年以上的培养、教育、考察，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，召开支委会（不设支委会的支部大会)讨论决定，报基层党委审查同意，列为发展对象。发展前党组织要对发展对象进行短期集中培训，并取得考试合格证。
七、党支部要对发展对象进行为期5-7天左右时间的公示，并向党委组织部门书面报告，由党支部对发展对象进行政治审查。政审的主要内容：(一)发展对象本人的政治历史；（二）其直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况；(三)党的十一届三中全会以来对党的路线、方针、政策的态度；(四)在“文革”、“两乱”中的表现以及是否参与“法轮功”等邪教组织。
八、党支部根据发展对象的考察、群众意见、政审、公示、支部党员大会的表决及党组织指派专人谈话等情况，形成综合意见，随同有关材料上报党委预审。
九、预备党员必须由基层党委审批。党委审批预备党员，必须集体讨论决定。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内讨论审批。如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故拖延超过规定时限而未予审批的，应追究有关人员责任。基层党支部隶属于党总支管理的，须报党总支委员会审查同意后，再报上级党委审批。
十、预备党员的预备期为一年。党组织应及时将上级党委
批准的预备党员编入党支部和党小组，继续加强预备党员的教育和考察。
十一、党支部应按时讨论预备期满的预备党员转正。对党支部上报的预备党员转正的决议，党委应在三个月内讨论审批。不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。临时党支部、临时党委无权接纳、审批预备党员。
十二、各级党组织要加强对发展党员工作的领导，对违背《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定而被吸收入党的，党委不予审批，并对有关责任者批评教育，违犯党纪的要给予必要的纪律处分。
十三、本制度未尽事宜，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关规定执行。
发展党员工作程序
根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，制定我局发展党员工作程序，发展党员分为四个阶段进行。
一、入党申请人员的培养教育
1.入党申请人员向所在单位党组织（党小组、党支部）递交入党申请书, 所在单位党支部要及时建立档案，填写入党申请人员登记表（表样一），同时填写《入党申请人员培养考察跟踪监督卡》（表样二）。
申请书的书写格式及内容要求： 标题：居中写“入党申请书”。
称谓：申请人对党组织的称呼，一般写“XXX党支部（敬爱的党组织）”，顶格写在标题的下一行，后加冒号。
正文：主要内容，一是为什么要入党，主要写对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。二是个人的政治信念、成长经历和思想、学习、工作、作风等方面的表现情况。三是今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。附个人的履历、家庭成员及主要社会关系的情况。
结尾：主要表达请党组织考察的心情和愿望。一般用“请党组织审查”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。在申请书的最后，要署名和注明申请日期。“申请人xxx”，下一行写上“xxx年xx月xx日”。
申请人要认真学习党章和党的知识，了解党、认识党，树立正确的入党动机，必须对党忠诚老实。申请书的内容必须真实可靠，不得隐瞒个人历史以及有关问题。要真实反映自己的
思想认识，政治历史、本人经历等有关情况，在谈入党动机时要讲真心话。如果组织上认为某些方面还不够清楚、具体时，申请人可以再按照要求写一份补充材料，入党申请书一般应有本人书写。
2.入党申请人员所在单位（部门）党小组（不设党小组的党支部）要及时做好入党申请人员的培养考察，主要考察入党申请人的思想觉悟、政治品质、入党动机和他的学习、工作表现等，考察期3－6个月，写出考察意见报所在单位党支部。党支部要及时组织召开支委会（不设支委会的党员大会），研究形成能否列为入党积极分子决议。同意列为积极分子培养的要将支委会意见连同入党申请人员登记表报上级党组织审查备案，领取入党积极分子考察表（表样三）。
二、入党积极分子的培养教育
1.党支部要研究确定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。
培养联系人的主要职责是：①负责指导入党积极分子填写入党积极分子考察表。②帮助积极分子熟悉党的基本知识，端正入党动机，提高思想觉悟。③了解积极分子的思想、工作、学习、生活等方面的情况，及时负责地向党支部汇报。④经常与积极分子谈心，指出其优缺点和努力方向，督促其发扬成绩，克服缺点和不足，严格要求自己。
2.入党积极分子每季度至少向所在党小组或党支部递交一份书面思想汇报。
思想汇报书写格式及内容要求：
标题：居中写“XX年XX季度思想汇报”。
称谓：即申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。
正文：结合自己的学习、工作和生活，向党组织反映自己