领导牵头、司法行政为主、职能部门参与的矛盾纠纷调处中心，对重大矛盾纠纷由调处中心牵头指挥协调，实行部门联调。会同法院、公安局出台了《关于实施诉前调解的意见》、《关于推行“三所联调”矛盾纠纷的意见》，着力构建了“三调联动”的大调解格局。今年，为了进一步理顺联动对接机制，县局与各有关部门单位联合出台了一系列人民调解与司法调解，人民调解与行政调解，人民调解与处理治安案件和轻微刑事案件对接联动的制度和意见，进一步明确部门责任，规范部门行为，充分履行职能作用，有效确保人民调解协议书的履行。尤其是全省“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动开展以来，通过在伏道乡设立试点，我们充分发挥“三调联动”机制作用，深入基层、深入群众、突出重点，有效化解了一大批社会热点难点问题。
全局10个司法所及基层科全体工作人员实行双休日、节假日值班制度。局领导班子成员分片带班，轮流巡查；机关各科室人员全部下基层，充实司法所力量，加大基层矛盾纠纷排查调处力度。按照县里“大接访”统一部署，我局自去年7月份至11月底开展“大接访”活动，制定了局领导“大接访”活动实施方案，制作局领导接待群众来访日程表每周安排一名局领导专门开展“大接访”活动，有效化解矛盾，维护社会稳定。
法律援助工作力度得到加大，进一步扩大了法律援助覆盖面，实现了法律援助在当前门槛内的全覆盖，做到了“应援尽援”方便了困难群众特别是农民工、残疾人等弱势群体
及时获得法律援助。刑释解教人员帮教安置工作得到了加强，减少了重新违法犯罪，增强了人民群众的安全感。
3、 大力加强法制宣传教育，“法律六进”深入开展。充分发挥职业优势，积极引导律师服务向社区贴近，向农村延伸，广泛深入开展法律服务、法律援助、法制宣传等工作，化解基层社会矛盾，维护人民群众合法权益。
4、以规范为主题，着力提升法律服务的综合实力，坚持服务为民，不断提高人民群众的满意度。大力开展法律服务行风建设活动，规范法律服务市管理，加大法律服务人员业务培训，优化法律服务质量。以人民满意作为司法行政工作的最终标准，坚决落实维护人民权益的各项要求。
5、领导班子和队伍建设得到加强。通过开展 “大学习、大讨论”活动，全局人员的政治素质得到提高，局领导班子建设得到加强，班子成员的表率作用得到发挥。
6、查摆问题，建章立制，规范管理改进工作。按照我局“大学习大讨论”活动阶段安排，在深入查摆改进工作阶段，我们主要是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。我局主要以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设立征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见。结合制度建设工作的深入开展，我局对制度建设情况开展了一次梳理清查，清理出保留制度7条：办公制度、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、
工作日午间禁酒制度、保持通讯畅通制度、档案管理制度。修订完善制度8条：领导班子议事制度、党风廉政建设责任制制度、公务接待制度、党务、政务公开制度、领导班了成员廉洁自律制度、物品购置及管理制度、考勤及请消假制度、服务承诺制度。改革创新制度8条：联系基层制度、年度工作目标制度、岗位责任制制度、机关目标绩效考核制度、首问负责或导办制度、限时办结制度、改进文风、会风制度、请示、报告制度。依制度规范管理，提高行政效能。
全局人员的政治业务素质在开展“大学习、大讨论”活动中得到了提升，我局注重分类教育，有针对性地开展学习。对党员干部突出进行政治理论、思想道德和廉洁从政教育；对机关公务员突出进行依法行政、执法为民教育；对法律服务人员突出进行职业道德教育、诚信为民教育。强力推进全局人员党风、政风和行风建设，防止和杜绝违法违纪问题的发生。
四、下一步工作安排
一是对开展展活动情况进行自查和完善，并对活动开展情况进行全面总结。以更高的要求做好调解工作。健全完善机制，充分发挥人民调解的独特优势，积极预防和化解矛盾纠纷，带动调解工作再上新台阶。
二是以更实的举措推进帮教安置工作。健全工作制度，搞好衔接协调，狠抓思想教育，减少重新违法犯罪。
三是以更高层次加强法制宣传工作。按照上级文件要求，认真做好\五五\普法中期各项工作，将普法工作向纵深推进。
四是以更深的感情做好法律援助工作。进一步健全网络，不断提高覆盖面和援助面，真正做到应援尽援，满足困难群众的法律需求。
五是以更宽的视野统筹法律服务工作。整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等职能，努力拓展服务领域。引导律师参与政府处理涉法信访突出问题和群体性事件，对重大疑难涉法信访问题，出具法律意见，引导群众依法维权，全面提升法律服务能力。积极探索信访援助工作，发挥职能及专业优势，组织司法行政工作人员向信访群众宣传法律法规、开展思想和心理疏导工作，帮助信访群众梳理主要信访问题，避免无谓重复上访。
汤阴县司法局 二00九年六月十五日