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公民的生命权、健康权不受侵犯。
保护公民的人身自由，就是保护公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。
（四）保护公共财产和个人合法财产 公安警务活动必须预防、制止非法侵害、毁损公共财产和公民个人合法财产的不法行为，严厉打击各类经济犯罪活动，依法保护国家公共财产和个人合法财产。
（五）预防、制止和惩治违法犯罪活动 防范和打击敌对势力、敌对分子的破坏活动，积极防范和严厉打击各种严重刑事犯罪，尤其是经济领域的严重犯罪活动，是公安警务活动的重要职责和内容。在改革开放深入发展的形势下，这项工作尤为重要。同时，公安机关要协同有关方面，有效预防和惩治其他违法犯罪分子，加强对违法犯罪者的教育改造，在他们认罪服法的前提下，鼓励他们弃旧图新，重新做人。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。
5. 简述公安机关组织机构设置的原则 【答案】1. 国家设置原则
公安机关的组织机构设置权属于国家，其他任何组织、部门和个人均无权设置。 2. 行政对应原则
第一，各级公安机关的设置要与国家行政区划相对应；第二，各级公安机关的设置要与政府机构管理体制相对应。
3. 机构精简原则
公安机关遵循精简原则，首先，要有利于保证和促进各级公安机关的灵活运转，提高工作效率。其次，实行精简原则还要有利于公安机关节省经费开支。
4. 统一规范原则
首先，内设机构要规范。其次，机构分工要合理。最后，指挥要统一。 5. 整体效能原则
首先，要分工合理，步调统一。其次，公安机关组织机构设置的功能要齐全。 6. 法制程序原则
公安机关组织机构的设立要依照国家法律和按照相关程序设置。 6. 简述我国公安机关人民警察纪律的特点
【答案】1．鲜明的政治性。警察纪律的政治性，是指警察纪律要求体现和反映国家意志，与国家政治制度有着极为密切的关系。警察是国家机器的重要组成部分，是国家意志的忠实执行者，是国家政权的捍卫者，担负着政治统治和社会管理的双重职能，与国家政治制度有着极为密切的关系。警察职业与政治的这种密切关系决定了警察纪律必然具有鲜明的政治色彩。警察纪律的政治性是由警察的职业性质决定的。
2．鲜明的强制性。警察纪律的强制性，是指警察纪律是以一种强迫警察服从的力量出现的，要求每个警察都必须无条件执行。一般而言，纪律与职业道德有很大的不同。职业道德主要对职业者起到一种倡导的作用，告诉人们在职业活动中应以良好的素养、感情、言行去处理各种关系，完成本职工作。而纪律则明确规定职业者必须做什么，否则就是违纪，就要受到相应的处罚。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。
3．鲜明的行业性。警察担负着打击犯罪、保护公民、维护社会秩序的职责，相对于其他行政机关而言，警察是一支拥有武器强制、行政强制和其他特殊手段的特殊行政力量，警察不同于其他行政机关的特点决定了警察纪律的行业色彩。
三、 论述题（共3小题，每小题20分，共60分）
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1. 试论公安机关的根本属性
【答案】我国作为社会主义国家，总的来说，公安机关的性质是人民民主专政政权中，具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。
1．公安机关是人民民主专政的重要工具。这是我国公安机关的阶级属性，也是它的根本属性，也是公安机关性质的核心内容和本质特征。马克思主义认为，国家的本质就是一个阶级对另一个阶级的专政，这个专政就是统治阶级凭借暴力强迫被统治阶级服从自己的意志并维护和发展有利于统治阶级的秩序。在任何一个社会中，警察机关都是国家机器的重要组成部分，是统治阶级维护统治的暴力工具，国家的性质决定警察机关的性质，我国是实行人民民主专政的社会主义国家，这就决定了公安机关只能是人民民主专政工具的性质。公安机关的这一阶级埔性表明：
第一，在阶级统治中的工具性。公安机关作为人民民主专政的重要工具，必须坚持对人民实行民主，保护人民的合法利益；对危害国家安全、危害人民利益的各种敌对势力、敌对分子实行专政。
第二，在国家政权中的重要性。军队与警察是国家政权最主要的支柱，公安机关是国家机器的重要组成部分。正所谓“国家安危，公安系于—半”。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。
第三，是国家意志的忠实执行者。在人民当家做主的人民民主专政国家，公安机关是依据广大人民群众的意志建立的，是人民意志、国家意志的忠实执行者。公安机关必须以国家政策和法律为依据和准绳，以国家赋予自身的职责任务为指导和目标，开展公安工作。
2. 试论公安工作坚持群众路线的基本要求
【答案】第一，树立群众观念。公安机关及公安民警能否树立正确的群众观念，能否正确认识和处理与人民群众的关系，关系到公安工作的兴衰。只要树立以民为本、以民为重、以民为先的思想意识，把实现人民群众的利益作为公安工作的原动力，同人民群众保持密切的血肉联系，就会推动公安工作改革，促进公安工作全面、协调、可持续发展。反之，则会起到阻碍作用。
第二，提高工作本领。公安机关及公安民警是贯彻群众路线的主体，贯彻好群众路线，其自身必须具备一定的群众工作能力，这种能力是保证该项工作能否顺利进行的重要条件。该能力的核心是“三懂四会”：懂群众心理，懂群众语言，懂沟通技巧，会化解矛盾，会调处纠纷，会主动服务，会宣传发动。
第三，接受群众监督。公安机关及公安民警对于人民群众的意见、建议甚至批评必须坦诚面对、自觉接受。公安机关及公安民警应尊重人民群众的监督，善待人民群众的监督，学会科学地运用监督，并把它视为一种助力。将人民群众的评价作为评判公安工作的标准，在人民群众的监督下不断提高工作水平。人民群众的监督可以使公安工作不犯错误或少犯错误，即使犯了错误也能及时发现、及时纠正，并得到群众的理解。
3. 试用马克思主义国家学说论述警察与国家的关系
【答案】警察有特别强的国家性，在国家机器中有特别重要的地位和作用。
第一，警察必须与国家一致，国家要求警察必须是自己忠诚的有力工具。(1)警察必须与国体一致，由哪个阶级统治的国家，警察就必须成为该统治阶级的可靠工具。任何国家都对警察有特别严格的政治要求。(2)警察必须与国家意志一致。警察必须忠实地执行国家的政策与法律，国家不允许有持不同政见的警察。
第二，警察是国家机器的重要组成部分。(1)警察是国家的武装力量。它与军队一样是关系国家安危、社会稳定的重要支柱之一。(2)警察是国家的执法和护法力量。警察既直接参与刑事司法并执行治安行政法规，又为国家的法制提供有力保障。国家的立法和司法
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活动受到警察的保护。它是国家的宪法和法律的保卫者，并依法协助各行政机关克服其执法过程中遇到的反抗和抵制。(3)警察是国家的刑事侦查力量。它通过侦查手段发现和惩治犯罪。(4)警察是国家的治安行政管理力量。它以治安行政管理手段维护社会秩序。(5)警察是为社会提供紧急救援和安全服务的行政力量，抢险救灾、援助公众是警察的职责。
第三，警察是有实力的国家力量。警察不仅靠法律、政策等意思表示发挥作用，而要要凭借优势的实力克服违法犯罪势力的实力性破坏和反抗。
警察实力是由警察人员机构和装备设施相结合形成的物质力量。主要有：(1)暴力性实力，警察暴力是对付反国家、反社会犯罪暴力的必备实力，其中包括杀伤手段和羁押手段等。(2)行政强制性实力，例如，以行政性拘押手段和强制约束手段，克服一般性反抗，或执行行政性处罚。(3)刑事侦查实力，是警察发现犯罪、查明犯罪的实力手段，包括使用技术设备和秘密力量等；既包括立案后的侦查手段，也包括未进入刑事诉讼程序的秘密调查与情报手段。(4)防护性实力，既用于防范、保卫、救护、抢险、救灾的警察实力。
第四，警察的基本职能。马克思主义认为，国家既有政治统治职能，又有社会管理职能。国家职能的这种双重性决定了警察基本职能的双重性。警察的阶级性与社会性是相联系的。警察的阶级性突出表现在它的政治镇压职能上；它的社会性主要地表现在它的社会管理职能上。
警察的政治镇压职能，主要表现在对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压上。警察的这一职能，具有强烈的阶级性、鲜明的政治性。这一职能主要的是对付国内被统治阶级的反抗、对付国外的政治势力的破坏。
警察的社会管理职能，主要表现在维护一定的社会制度下的社会秩序上。这一职能具有广泛的社会性。虽然从根本意义上说，它是为了维护统治阶级利益的，但实际上通常也是通过维护广大社会成员的利益和整个社会的正常秩序来实现。例如，维护公共秩序、制裁一般违法犯罪行为、进行治安行政管理、防救治安事故、抢险救灾、为民排忧解难等。
警察的上述基本职能，都是统治阶级意志的体现。两者是互为条件、相互作用的。
2015年中国人民公安大学考研真题答案（621） （宪法学、刑法学） 宪法学
一、 选择题（共10小题，每小题1分，共10分） 1. 【答案】A
【解析】英国宪法以人民主权思想为指导，突出议会至上的体制特点，所以本题选择A项。美国宪法体制思想源于法国大革命时期孟德斯坞的“三权分立”学说，其体制更多地体现的是分权与制衡的特点，而非议会至上。
2. 【答案】C
【解析】《独立宣言》是在美国独立战争提出，被马克思称为世界上“第一部人权宣言”。
3. 【答案】B
【解析】2004年宪法进行修改，在对宪法序言的修改中，将爱国统一战线的内容增加了“社会主义事业的建设者”。
4. 【答案】B
【解析】依法治国是1999年宪法修正案提出的。 5. 【答案】A
【解析】我国具体宪法性法律还包括国家机关组织法、国籍法、国旗法、特别行政
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区基本法、民族区域自治法、法官法、检察官法、立法法、授权法和公民基本权利法等。
6. 【答案】A
【解析】政治自由包括：（1）思想自由；（2）宗教信仰自由；（3）表达自由；（4）选举权和被选举权；（5）监督权。
7. 【答案】A
【解析】根据《集会游行示威法》，集会、游行、示威的主管机关是活动举行地的公安机关。
8. 【答案】A
【解析】依据宪法，国家普及初等义务教育。 9. 【答案】A 【解析】我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
10. 【答案】C
【解析】根据宪法第67条，在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
二、 简答题（共5小题，每小题5分，共25分） 1. 宪法实施的意义
【答案】1.宪法实施是实现依法治国的关键? 2.宪法实施是树立宪法权威的重要保障?
3.宪法实施是体现人民主权原则,保障国家权力运行的必然要求? 4.宪法实施有利于促进人权制度的建立和完善? 2. 我国国家机构的组织与活动原则 【答案】1. 民主集中制原则 宪法第3条规定：“中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。”民主集中制原则，是指在民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合。民主集中制原则的表现：
2. 法治原则
依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实行社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。
3. 责任制原则
责任制原则是指国家机关及其工作人员行使职权、履行职务，均应对其后果负责。我国宪法明确规定，一切国家机关实行工作责任制。我国国家机关的责任制有两种形式：
第一，集体负责制。如我国全国人大及其常委会、地方各级人民代表大会及其常委会、各级人民法院及各级人民检察院等都实行集体负责制。实行集体负责制可以充分发挥集体的智慧，避免主观片面性。
第二，个人责任制。我国国务院实行总理负责制，地方各级人民政府均实行首长责任制，即为个人责任制的形式。个人责任制可以避免出现无人负责或推卸责任的情况，能够迅速贯彻执行法律，完成工作任务，提高工作效率。
3. 决定国家结构形式的主要因素
【答案】一个国家采取何种国家形式，发挥作用的因素主要有： （1）地理因素。地理因素有时是领土基本单位的天然分界线。
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（2）民族因素。单一民族国家一般实行的是单一制。
（3）历史因素。一个在历史上疆域基本相对稳定并且历史悠久，以中央集权为主要特征的国家，一般采取的国家形式是单一制。
（4）国情因素。国情包括了一个国家的文化传统、民族心理、社会意识、现时状况等要素。
（5）经济因素。在经济发展不平衡的国家，一般采取联邦制。 国家结构形式的形成是受到了各种因素的综合作用所致。 4. 我国公民基本权利和义务的特点
【答案】1. 广泛性。（1）享有权利的主体非常广泛；（2）宪法确认并保障的公民权利和自由的范围也十分广泛。
2. 平等性。（1）平等的享有权利，平等的履行义务；（2）适用法律要平等，保护要平等；（3）不允许任何组织或个人享有宪法和法律之上的特权。
3. 现实性。（1）宪法从实际出发确认公民的基本权利和自由；（2）宪法规定的公民基本权利和义务具有法律保障和物质保障。
4. 统一性。（1）宪法要求公民既要享有宪法和法律规定的权利，又必须履行宪法和法律规定的义务；（2）公民的某些权利和义务相互结合；（3）权利和义务相互促进。
5. 宪法要发挥作用必须具备哪些条件 【答案】（1）宪法本身的完善 （2）宪法的充分实施 （3）加强普通立法
（4）强化宪法监督，加强宪法解释
（5）深化经济、政治体制改革，提高公民的宪法意识 三、论述题（共2小题，每小题15分，共30） 1. 论如何改革和完善我国的选举制度
【答案】（一）增强选民的民主意识，提高选民参选的积极性 （二）区别选举权和被选举权的条件 （三）完善代表候选人的确定和介绍程序 1．完善代表候选人的提名和确定程序。 2．改进代表候选人介绍办法。
（四）加强对代表的监督和罢免制度 （五）完善公民选举权利的救济措施 2. 论法律至上原则
【答案】一、 法律至上原则的含义
法律至上原则，亦称法治原则、依法治国原则或法治主义原则。作为宪法基本原则的法治是指以宪法为核心的法律体系在社会生活和政治生活中具有最高的权威与效力，国家的一切权力都要根源于法律，法律面前人人平等，按照既定法律程序来实现社会的基本正义。因为宪法在形式上具有根本法的特征，因此法律至上的核心是宪法至上，是依宪而治的法治。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。
二、 法律至上原则在宪法中的体现
各国宪法以不同的表述方式体现着法律至上的宪法原则,有的明确规定宪法是国家的最高法律,具有最高的法律效力；法律面前人人平等；独立审判等?有的将法治同保障公民的权利及法律适用结合起来,如罪刑法定原则,保护被告获得辩护的权利,无罪推定原则,不能被迫自证其罪原则等?
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