对进入商务标评审的投标文件，先进行合理最低价的判别，对低于合理最低价的投标人，其投标文件不再进行评审；对高于合理最低价的投标报价，按由低到高的顺序推荐1至3名投标人为中标候选人。
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附件3:
综合评估法一（一阶段评标法）
一、适用范围
工程等级为一级的总承包工程或者经批准的施工技术复杂的工程项目。
二、评标原则
总得分=商务标得分(≥55分)+技术标得分(≤40分)+信用标得分(5分)，按总得分由高到低进行排序，推荐1至3名投标人为中标候选人。
三、评标程序与方法
(一)确定入围投标人：招标人按本办法第八条在招标文件中自行确定合理的入围方式。
(二)否决投标评审
以上(一)、(二)两条可互换顺序。
(三) 信用标：满分为5分。根据计算机信用评价体系计分，分值大于合格分的为合格。合格分以本市定期公布的为准。
通过否决投标评审且信用标合格的入围投标人才能进入后续评审。
技术标如采用暗标的，则信用标计分在商务标评审时进行。 (四) 商务标和技术标评审 1、商务标评审
对进入商务标评审的投标文件，先进行合理最低价的判别。对低于合理最低价的投标人，其投标文件不再进行评审；对高于
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合理最低价的投标报价进行得分计算，最低的投标报价得满分，每上浮1%进行扣分（扣分分值为1-2分），具体分值在招标文件中明确，得分线性插入计算，最低扣至常数分。
2、技术标评审
技术标评审采用等级制，分优、良、合格和不合格。技术标得分以优得技术标满分（N=技术标满分）、良得(N-2)分、合格得(N-5)分，然后按各评标委员会成员的评审等级对应的分值进行算术平均计算。如等级为不合格的，则其投标文件不再进行评审。
不合格的判定：如判定技术标投标文件不合格的评标委员会成员数超过半数的，则直接认定该技术标投标文件不合格；如不足半数的，则由评标委员会成员进行投票表决，同意不合格的票数超过半数的，则判定为不合格，不足半数的则判定为合格，并按合格得(N-5)分，投票不设弃权票。
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附件4:
综合评估法二（二阶段评标法）
一、适用范围
工程等级为一级的总承包工程且施工技术复杂的工程项目。 二、评标原则
总得分=商务标得分(≥55分)+技术标得分(≤40分)+信用标得分(5分)，按总得分由高到低进行排序，推荐1至3名投标人为中标候选人。
三、开标评标的程序与方法
(一)按投标截止时间同时递交技术标投标文件和商务标投标文件。
(二)第一阶段
1、开启所有投标人的技术标投标文件，并对商务标投标文件进行封存。
2、信用标：满分为5分。根据计算机信用评价体系计分，分值大于合格分的为合格。合格分以本市定期公布的为准。
信用标合格的投标人才能进入后续评审。
技术标如采用暗标的，则信用标计分在商务标评审时进行。 3、 技术标评审
技术标评审先进行否决投标的评审，再对进入技术标评审的投标文件进行评审。
技术标评审采用等级制，分优、良、合格和不合格。技术标得分以优得技术标满分（N=技术标满分）、良得(N-2)分、合格得(N-5)分，然后按各评标委员会成员的评审等级对应的分值进
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行算术平均计算。如等级为不合格的，则其投标文件不再进行评审。
不合格的判定：如判定技术标投标文件不合格的评标委员会成员数超过半数的，则直接认定该技术标投标文件不合格；如不足半数的，则由评标委员会成员进行投票表决，同意不合格的票数超过半数的，则判定为不合格，不足半数的则判定为合格，并按合格得(N-5)分，投票不设弃权票。
(四)第二阶段
1、开启所有投标人的商务标投标文件。 2、商务标评审
投标文件技术标分数从高到低进入商务标评审，招标文件中应明确规定进入商务标评审的具体条件。当技术标等级为合格及合格以上的投标人≥5家时，其商务标评审入围投标人不得少于5家；当技术标等级为合格及合格以上的投标人＜5家时，则全部进入商务标评审。
商务标评审为先进行否决投标评审，再进行合理最低价的判别。对低于合理最低价的投标人，其投标文件不再进行评审；对高于合理最低价的投标报价进行得分计算，最低的投标报价得满分，每上浮1%进行扣分（扣分分值为1-2分），具体分值在招标文件中明确，得分线性插入计算，最低扣至常数分。
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