通命脉;依托房易路,面向中心城和房山新城重点打造创新型产业,使大石窝镇成为京津冀都市经济圈的重要节点。 ? “三区”
⑴ 北部云居寺石经文化休闲旅游区:包括水头、三岔、下庄、后石门以及
原前石门5个村,为落实北京西南生态涵养区职能以及发展旅游业、种植业和养殖业,重点规划了林地、旅游设施用地、园地和村庄建设用地。
⑵ 中部白玉之都石雕艺术文化体验区:包括镇中心区生活组团及其周边用
地、产业园区、岩上、半壁店、北尚乐等村,是全镇行政、文化、教育、医疗中心,是提供就业岗位的重要功能片区。主要规划了城镇建设用地、村庄建设用地、耕地和园地,为满足镇域产业发展的远景需要,规划预留了一定规模的发展备用地。
⑶ 南部南河都市现代农业体验区:包括沿拒马河分布的南河、下滩、塔照、
镇江营、南尚乐以及原广润庄和惠南庄等7个村,是全镇发展现代农业的重要聚集区,主要规划了耕地、设施性农业用地和村庄建设用地。
6.2 规划用地布局
6.2.1 城镇中心区
大石窝镇中心区总体上划分为“两片区、三组团”,其中,两片区是指: 北片区——位于云居寺风景名胜区内,重点建设旅游服务组团; 南片区——以石窝村为起点、辛庄村为拓展,以房易路和石水路为城镇空间发展轴,划分生活、生产两大组团。生活组团主要沿石水路西侧布局,发展方向为南和西,沿路形成商业服务带;沿房易路南侧建立产业园区,以现状园区为基点向东西两翼延伸、向南适度拓展。
规划期末,中心区总建设用地面积约180公顷,其中产业用地面积约22
公顷,其它建设用地面积约158公顷。
6.2.2 村庄建设用地
规划期末,村庄建设用地225.0公顷,其中村庄居民点用地187.5公顷,村庄产业用地37.5公顷。
6.2.3 对外交通用地
包括镇域内的对外交通用地和镇域道路用地,对外交通包括京昆高速公路、周张路、房易路、石水路、石水路新线、石水路复线、云居寺路和京原铁路,总用地面积298.3公顷,镇域道路用地由乡级公路构成。
6.2.4 镇外单位用地
现状镇外单位用地主要有军事用地和区属机关用地,用地面积124.5公顷。根据大石窝镇旅游产业发展需要,位于云居寺文化景区东侧的镇外单位予以取消,其它则予以保留。另规划新增1.3公顷作为森林派出所用地和约0.7公顷作为民防备用指挥中心(097工程)用地。两块用地均位于镇域北部,其中森林派出所用地与周张路南侧防护绿带相邻。规划终期镇外单位总用地面积约120.4公顷。
6.2.5 发展备用地
包括城镇和村庄产业发展备用地,位于产业园区内及半壁店南部,预留用地面积约90.9公顷。
6.2.5 非建设用地
包括镇域内的耕地、林地、园地等各种农业用地、防护绿地、河流水体等,现状总用地面积7573.5公顷,规划总用地面积8239.9公顷。
6.3 基本农田保护规划
规划前后的基本农田保护区面积通过占补平衡,规划期末保持基本农田
保护区面积2280.0公顷,一般农用地395.3公顷。
中心区以外的乡村地区要在坚持保护基本农田的思路指导下,加快农业现代化的进程。为使大石窝镇的耕地得到有效保护,必须严格执行贯彻《北京市基本农田保护条例》的有关规定,对于划定的基本农田不可随意占用。
第七章 镇域社会公共设施规划
7.1 行政办公
7.1.1现状概况
大石窝镇政府紧临房易路北侧,是全镇唯一一处镇级以上(含镇级)行政办公单位,占地约1.7公顷。办公楼建于1999-2000年间,建筑质量较好,整体办公环境良好。
各村村委会中,石窝、高庄、南尚乐、南河四个村委会建设质量较好,办公环境相对也比较好,其余村庄村委会多为平房,已年久失修。
7.1.2规划布局
中心区按规划设镇、居委会两级行政机构。镇政府位于房易路北侧、生活组团东侧,是全镇的行政管理中心。规划在居住区内按不同社区标准设居委会。
各规划保留村庄设村民委员会,选址应以方便服务村民为原则。规划期内不能撤并的行政村也要降低村的建制,设立村民组,压缩行政村行政用地。
7.2 教育机构
7.2.1现状概况
大石窝镇现有中学2所,分别是南尚乐中学和石窝中学,其中南尚乐中学直属于房山区教委;小学5所,分别是南尚乐小学、后石门小学、广润庄小学、石窝小学和下滩小学,其中下滩小学为新建学校,主要服务于拒马河以西各村庄;幼儿园1所,为大石窝中心幼儿园。从教育设施分布来看,主要学校均集中在镇
域中部,有部分学校需要升级改造或新建。
大石窝镇教育设施情况(2010年)
学生数 学校名称 (人) 南尚乐中学 中学 石窝中学 南尚乐小学 小 学 后石门小学 广润庄小学 石窝小学 下滩小学 中心幼儿园 518 363 155 63 392 93 156 16 12 6 6 14 6 13 65 31 14 15 33 14 42 石窝 南尚乐 后石门 广润庄 石窝 下滩 石窝 镇属 完全小学 完全小学 完全小学 完全小学 完全小学 中心园 629 (班) 24 (人) 121 南尚乐 区教委直属 教学班数 在职教师 所在地 性 质 7.2.2中小学及幼儿园
当前,镇域内的小学和中学的数量基本解决了全镇适龄学生上学问题,但从长期看,农村的教育质量关键在教育设施和教师队伍。镇域内小学校由于孩子少,师资力量薄弱,有萎缩的趋势。未来发展可以通过抓好中心校的建设,完善教育设施的配套,改善上学交通,如早、晚班车,把适龄学生集中到镇中心校上学,解决教育设施不完善、师资量不足、水平不高的矛盾。
本次规划结合大石窝镇的具体情况,在中心区范围内保留石窝中学并进行改造,在石窝中学南侧新建中心小学,作为全镇的中心校。在规划中心小学南侧设置幼儿园一座。学校建设标准应满足《北京市新建居住区公共服务设施配套建设指标》的要求。
规划保留村庄应根据房山区教育主管部门关于乡村教育发展规划要求,由镇
政府统一协调村庄中小学与幼儿园的改建与新建工作。规划保留南尚乐中小学、下滩小学,并改扩建后石门小学。
7.2.3成人培训和继续教育
目前,大石窝镇面临加快产业升级发展和解决剩余劳动力就业两大问题,与此同时劳动力结构也将随之转变,对各类专业人才的需求将不断上升,尤其是农村现代农业的发展急需大量技术人才的培养。为满足大石窝镇产业发展对各类技术人才的需求,规划在房易路以北、镇政府东侧设置成人教育设施用地1处,用地面积约2.5公顷。
7.3 商业金融
依托道路交通调整用地职能,形成富于活力的商业和金融中心,鼓励发展经济性公共服务设施。
7.3.1 规划依据和目标
? 因地制宜界定各级设施的服务规模和功能;
? 应对消费群体多元化服务体系的完善和提升,提出更高要求; ? 积极调整经营业态,发展新型商业,加快连锁商业网的发展;积极发展旅游商业。
7.3.2 规划布局
中心区结合各类公共活动中心适当集中布置,落实交通便捷,就近消费的原则。沿房易路、石水路和内部主要街道布置商业金融设施,一方面服务于本镇居民,另一方面承担旅游综合服务职能。
各村庄适当布置商业服务网点、集贸市场等设施。
7.4 文化娱乐设施
7.4.1 规划原则
? 积极建设层次分明、满足不同群体需求的文化设施体系。