新型农村社区规划建设标准(第三稿)(3)

2018-11-28 16:44

4.2 新型农村社区空间发展规划的规划期限为5~10年。

4.3 新型农村社区空间发展规划的成果由文本、图纸以及附件构成。

第五篇 新型农村社区详细规划与建设要求

1 总体要求

5.1.1 根据新型农村社区布局规划和新型农村社区空间发展规划,应进一步研究论证新型农村社区的选址和建设用地范围。

5.1.2 新型农村社区详细规划的人口与用地规模宜与新型农村社区布局规划和新型农村社区空间发展规划相一致。

5.1.3 新型农村社区详细规划的用地标准宜与新型农村社区空间发展规划相一致,且应对空间发展规划阶段确定的用地布局进行深化和优化。

5.1.4 新型农村社区详细应对确定的规划建设用地范围进行深入细致的勘察和调研,应对建设用地及其周边自然环境、现状建设情况等做出建设性的评价。 5.1.5 新型农村社区详细规划应编制建设总平面图和建设效果图。 5.1.6 新型农村社区详细规划应编制专项工程规划和管线综合规划。 5.1.7 新型农村社区详细规划应编制竖向规划。

5.1.8 新型农村社区详细规划中的公共服务设施配置,应有针对本《标准》的符合性说明。

5.1.9 新型农村社区详细规划应适当增加控规图则管制要求,强化规划管理,便于社会监督。

5.1.9.1 控规图则应落实空间发展规划的基本思路和发展目标,落实新型农村社区建设的基本要求和基本特点以及建设方向。

5.1.9.2 控规图则主要有九项指标构成,即用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位、建筑退红线、建筑限高、设施配置。

5.1.9.3 控规图则管制要求应编入新型农村社区空间发展规划文本,同时审批。 5.1.10 新型农村社区详细规划的成果由图纸、说明书构成。

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2 公共服务设施

5.2.1 新型农村社区公共服务设施,原则上按规划的要求配套建设,应达到“规模适度、相对集中、道路硬化、人畜分离、商住分设、饮水卫生、服务配套、街容整洁、风貌鲜明”的基本要求。服务设施应包括:行政管理、社区服务、教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电和市政公用等八类设施。

5.2.2 新型农村社区公共服务设施的配建水平,必须与居住人口规模相对应,并应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。 5.2.3 新型农村社区配套公建的项目见表5.2.3:

公共服务设施建设指标(▲<必设>;△<宜设>) 表5.2.3

配置级别 类别 设施名称 服务内容 建设规定与规模要求 特大大型 型 型 型 中小社区委员会(物业管理) 具备社区“八室”(村党组织办公室、村委会办公室、综合会议室、警务室、档案室、阅览室、党员活动室、信访调解室) 家政服务、咨询服务、代客订票、美容美发、洗浴、综合修理、辅助就业设施 社区举办红白事的场所位置 建筑面积50-150m 建筑面积20m以上(3000222建筑面积≥200m 2▲ ▲ ▲ ▲ 社区服务中心 社区行政管理及社区综合服务 养老院、民福院 计生站 礼堂 建筑面积100-300m ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ 可与卫生站合设 人以上或有条件的社区可分设) 活动场地应有1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外;容积率不应大于0.3;床位数量要应按照40床位/百老人的指标计算 ▲ ▲ ▲ ▲ 老年人全托式护理服务 ▲ ▲ △ -- 治安联防站 农具统一存放站 托儿所 教育 幼儿园 —— 可与社区委员会合设,15-30m 每千人1座,建筑面积300m以上 根据规划设置,托幼可以合设, 根据实际情况确定全托与22▲ ▲ ▲ ▲ 农具统一存放 保教小于3周岁 保教学龄前儿童 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ △ ▲ ▲ ▲ △ 11

半托的比例,人均占地面积不少于15m。 可参照《农村普通中小学小学 6-12岁儿童入学 建设标准》;可考虑小学与初中合建,设九年制学校。 中学 远程教育、科普教育学校 医疗 卫生 12-18岁青少年入学 可综合利用学校设施,以学校为基础扩展兼具基础教育、职业教育、农村继续教育功能的新型农村学校 社区卫生服务站 老年活动中心、儿童活动中心、农民培训中心 建筑面积30m以上 222▲ ▲ 按教育部门规划设置 -- -- -- -- 按规划设置 ▲ ▲ △ △ 卫生站 文化活动中心 小型图书▲ ▲ ▲ ▲ 建筑面积50-200m 靠近或者结合社区中心绿▲ ▲ ▲ ▲ 文化 馆 体育 科技服务点 全民健身设施 农贸市场 食品加工商业 服务 点 餐饮 社区超市 农资超市 邮政、储蓄等代办点 垃圾收集点 农村科技活动、书刊与音像制品 地或广场安排用地面积不小于100m 2▲ ▲ ▲ ▲ 农业技术教育、培训、农产品市场信息服务 球类、棋类活动场地,儿童及老年人学习活动健身场地、用房 销售粮油、副食、蔬菜、干鲜果品、小商品 粮油、副食、蔬菜、果品加工 主食、早点、举办婚丧宴; 烟酒糖茶等百货、日杂货 化肥、农具、农药等销售点 邮电综合服务、储蓄、电话及相关业务等 服务半径不大于100m,分类收集,垃圾集中处理率达80%以上 结合小型图书馆布置 ▲ ▲ △ △ 结合公共绿地安排 ▲ ▲ ▲ ▲ 占地面积100-300m,农贸市场可与食品加工点合设 2▲ ▲ △ △ 按规划设置 占地面积70-150m 占地面积50m以上 按规划设置 22▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ △ —— 每800—1000人1座,建设标准应不低于30-50平▲ ▲ ▲ ▲ 公厕 市政 公用 公交点 配电房 水泵房 小型污水—— 方米/千人,设置人流集中处,公厕应考虑无障碍设计 ▲ ▲ ▲ △ —— —— 非集中供水区域内社区设置 因地制宜,可集中,可分散 根据规划设置 (按供电系统技术要求设置)建筑面积50m左右 按规划设置 按规划设置 2▲ ▲ ▲ △ ▲ ▲ ▲ ▲ -- -- -- -- ▲ ▲ ▲ △ 12

处理站

5.2.4 根据配套公共服务设施项目的使用性质和新型农村社区的规划布局,宜采用相对集中与适当分散相结合的方式建设,应有利于发挥设施效益、方便经营管理、使用并减少干扰。商业服务与邮政储蓄、文体、公共绿地等有关项目宜集中建设,形成社区级公共活动中心。

5.2.5 组团级公共服务设施的建设应方便居民、满足服务半径的要求,服务半径不大于300m。 5.2.6 停车设施

5.2.6.1 低层住宅停车应结合宅院设置,多层单元住宅及高层住宅停车场地应集中布置。

5.2.6.2 社区公共活动中心、集贸市场和人流较多的公建,必须建设相应的公共停车场,公共停车场总量根据新型农村社区条件按每户不低于0.5个停车位的标准;规划特殊功能(例如:旅游型)的社区停车场地布置应按每户不低于0.7个停车位的标准规划。

5.2.6.3 重点公建的停车位建设应符合表5.2.6.3规定。

重点公建的停车位建设指标 表5.2.6.3

名称 社区中心 社区超市 集贸市场 餐饮店 卫生站 单位 车位数/每百平米建筑面积 车位数/每百平米建筑面积 车位数/每百平米建筑面积 车位数/每百平米建筑面积 车位数/每百平米建筑面积 自行车(辆) ≥10 ≥10 ≥15 ≥8 ≥15 机动车(辆) ≥5 ≥1.5 ≥5 ≥2 ≥2 注:①本表机动车停车车位以小型汽车为标准当量表示;

②其他类型的车辆停车位的换算办法,应符合国家相关技术规范。

5.2.7 针对必设设施没有设,达不到要求增设的设施,规划建设过程中应作出具体的说明。

3 住宅与建筑

5.3.1 建筑

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5.3.1.1新型农村社区内建筑应包括住宅建筑、公建设施建筑和生产用房三部分。生产用房应与住宅分离,且相对集中;其他建筑的设置,应符合无污染、不扰民的要求。

5.3.1.2 各类建筑的建设应按照“先规划报审批、后实施建设”的原则进行。 5.3.1.3 建筑必须体现地方乡土特色,与周边环境相协调。 5.3.2 住宅建筑规划设计应符合以下规定:

5.3.2.1 应综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数、密度、群体组合、空间环境、使用者要求等多方面因素,采用院落组合、街坊组团等多形式灵活布置。

5.3.2.2 住宅应以科学设计为支撑,提高建筑质量。充分考虑居民的生活习惯和生产生活需要,搞好单体设计,坚持适用、经济、美观、安全、卫生的原则,对房屋位置、结构、走道、庭院、围墙、门户、卫生设施等合理布局、科学设计,体现多样性和统一性,做到住宅套型合理,功能完善。此外,推进住宅产业现代化和省地节能环保型住宅建设,高度重视对节能、节地、节水、节材等重点技术和新材料、新技术、新工艺、新产品(四新)的成果应用,全面普及利用太阳能。低层住宅建筑可参照由河南省住房和城乡建设厅组织编制的《河南省新型住宅设计图集》所推荐的户型。深化设计应由具备资质的设计单位完成,满足结构安全要求。

5.3.2.3 应建设一定比例的老年人住宅,且宜靠近相关服务设施和公共绿地,按老年居住建筑规范实施。

5.3.2.4 低层住宅屋顶需要设置考虑一定面积的平屋顶用以曝晒粮食,并考虑设置杠杆等机械装置上下运送农产品。

5.3.2.5 住宅建筑要达到“安全用水、卫生用厕、清洁用能、房屋安全、风格协调”的基本要求。供电、光纤、供水应入户,每户应建水冲式卫生厕所,生活污水排入污水管网集中收集处理或排入沼气池等污水处理设施处理。 5.3.2.6 住宅建筑层数

新型农村社区以联排式低层住宅、单元式多层住宅和高层住宅为主。联排式低层住宅控制在2—3层,单元式住宅不超过6层;高层住宅不超过22层。特大型、大型新型农村社区、低层住宅占地应不超过20%;中型、小型新型农村社区,低

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