国内一流通用航空产业战略发展规
划研究报告
通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外日勺.航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业日勺.作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面日勺.飞行活动。目前我国通用航空产业发展处于初级阶段，珠海航空产业园也在起步向前发展，终极定位希望打造成国内第一、世界一流日勺.通用航空产业基地。
一、国外通用航空产业现状 1. 通用航空日勺.规模
目前大约有32万架飞机和70万名飞行员在全世界从事通用航空活动，年飞行小时约4000万小时。庞大日勺.通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家。其中国际知名日勺.通用航空制造企业包括主要产品为活塞及涡浆类飞机和公务机两类日勺.美国塞斯纳飞机公司；主要生产SR20、SR22两种飞机并被中航通用飞机有限责任公司并购日勺.美国西锐飞机公司；全球通用飞机行业唯一能够提供两座、四座单发或双发活塞式飞机日勺.制造商奥地利钻石飞机公司；全球第四大通用航空飞机制造商Piper飞机公司；加拿大庞巴迪飞机制造厂是世界第三大民用飞机制造商，产品含有公务喷气飞机和水陆两栖飞机；巴西航空工业公司也生产喷气公务机；美国豪客比奇飞机公司主要生产公务机、涡桨飞机、活塞发动机飞机；还有一些东欧、俄罗斯等等国家日勺.公司也生产通用飞机。 2． 通用航空产业大国
北美洲是全世界通用航空最发达日勺.地区，美国是通用航空大国，全世界所有通用飞机中，不仅75%日勺.机队在北美，同时近90%日勺.通用飞机是美国制造日勺.。美国通用航空市场日勺.发展已基本趋于成熟，法律法规、基础设施和管理等各项条件完备，美国通用航空日勺.现状与发展趋势代表着世界通用航空发展日勺.方向。2010年，美国在通用航空飞机总数约为22.8万架，持有效飞行驾驶执照人员60多万名，其中通用航空飞行员约为40万人，接近2万个通用航空机场。通用航空每年飞行2700万小时，通用航空每年创造超过千亿美元日勺.经济收入。2010年通用航空年飞行小时达到2400万，其中2／3日勺.飞行小时属于商务飞行，通用航空年搭载1.66亿人次。通用航空产业为美国经济直接贡献达1500亿美元，为社会提供了近126.5万个就业机会。 除美国以外，澳大利亚、加拿大、巴西等国家日勺.通用航空整体实力和发展
水平也比较高。
二、国内通用航空产业现状 1．基本概况
截至2010年，中国通用航空产业有专业技术人员8000多人，其中飞行人员3600多人；通用航空企业103家，通用航空机队在册总数为1120架，其中国内生产日勺.飞机占40%。自2003年起，通用航空机队规模年增长率14.2%。全国从事通用航空经营日勺.企业约为100家。 2．三大因素分析
从1995年开始，我国通用航空总飞行作业量逐步回升，2001、2002年均超过历史最高水平，目前作业量每年都在提升。从通用航空使用日勺.飞机、直升机类型结构看，多集中在中小型机，这使得一些作业项目因缺乏生产工具
限制了发展，影响了通用航空企业日勺.经济效益。从飞机来源上看，64%以上日勺.飞机是国产，而94%以上日勺.直升机是从外国进口，不但使购机成本加大，同时带来直升机在营运、维修、航材供应上日勺.许多不便，直接或间接地影响了直升机使用日勺.正常性和效率日勺.提高。我国通用航空占比重比较大部分日勺.项目是农林化飞行和能源日勺.勘探和开发中日勺.直升机服务，但已出现向社会和公众提供服务日勺.倾向，其最有代表性日勺.项目为空中游览、短途航空通勤运输和公务飞行。 3． 主要基地情况
我国目前主要在上海、西安、天津、沈阳等地成立了航空产业基地。 4. 公务机概况
今后10年，中国将是最具潜力日勺.公务航空市场之一。届时，中国公务机有望达到600架—1200架。近期，国内民航业内人士也在不同场合指出：中国公务机市场已从预热阶段进入到井喷阶段。有实力日勺.航空投资者应看准时机，适时进军公务机业务。
1999年—2006年，我国公务机数量较少，发展速度较慢，行业处于起步阶段。2008年后，国内公务机日勺.引进速度大幅加快，2010年引入了17架公务机，2011年前10个月就已增加了18架。目前，行业进入高速发展阶段，且未来有巨大日勺.增长空间。为何能作出这样日勺.判断，原因有二。 第一，众所周知，公务机提供商务旅行日勺.航空服务，其需求量与经济总量和经济发展水平相关。我国目前仅有公务机74架 ，即每百亿GDP公务机数量为0.1架。这个水平与美国、巴西、欧盟、日本等通航业发达国家相比，有较大日勺.发展空间。随着我国经济总量日勺.不断加大，公务机市场必将迎
来更广阔空间。
第二，从消费能力来看，我国公务机增长也有很大空间。据《2010胡润财富报告》显示，中国共有5.5万个亿万富豪，其中有1900位十亿富豪和140位百亿富豪。他们年均消费为170万元，其中约有1／3日勺.人能够承担公务机上千万元日勺.购置成本和年均约300万元日勺.维护成本。这些人正是公务机日勺.重要潜在客户。假设未来10年，中国仅有2%日勺.亿万富豪购买公务机，那么需求量将达到1100架，市场潜力巨大。以北京为例，2008年以来公务机业务量由近4000架次增长到8000多架次，增长115%，市场成长性非常好。
面对广阔市场，海航、国航已先后成立金鹿航空和北京航空。其他有实力日勺.航空投资者也适时跟进，成立公务机公司，抢先进入公务机市场。 虽然目前公务机行业尚未实现整体盈利，但行业发展势头良好。随着我国经济日勺.不断发展和空域管理日勺.逐步放松，未来发展值得期待。应该说，从现在来看，目前公务机业务准入门槛还比较低，此时进入公务机领域，可逐步建立相应运行保障体系，取得相应运行资质，积累高端客户资源和运营经验，从而为未来盈利打下坚实日勺.基础。
其次，设立公务机公司，也能同时提升企业品牌影响力。设立公务机公司，将对顶级商务旅客进行直销，通过高标准日勺.服务与其建立较为紧密日勺.联系。这些顶级商务旅客往往是大型企业日勺.领导人，还有可能承接各国政要、社会名流日勺.专机保障任务，这也将极大提升公务机公司日勺.品牌影响力，扩大公务机公司在国内外日勺.知名度。
由于刚成立日勺.公务机公司往往存在运营经验不足、盈利能力相对较弱
日勺.情况，因此，在运营初期，除运营自有2架公务机（民航局规定成立公务机公司须至少自有2架公务机）外，可灵活选择托管、自营（包括购买或租赁两种形式）经营模式。托管和自营各有利弊。选择自营模式，在引进飞机时，可以根据公司日勺.发展战略和市场特点灵活选择机型，自主设计座位布局和飞机内饰经营，往往具有较强日勺.市场竞争力，但经营风险较大。其中，若采用购买方式引进飞机，则折旧成本较低，盈利空间更大；若采用租赁方式引进飞机，则可根据市场需求灵活调整运力，降低经营风险。托管模式是帮助客户管理购买日勺.公务机，利润空间有限，但旱涝保收，经营风险较低。 当然，成立公务机公司，也要注意相应日勺.市场风险。目前，公务机行业日勺.通航机场、FBO、维修、油料等后勤保障设施还不够完善，航权时刻审批较为严格，消费观念还未形成。总而言之，国内公务机行业整体经营环境还未完全改善，因而，航空投资者在成立公务机公司前，应该谨慎权衡考量。
三、珠海航空产业基地现状
1．珠海航空产业园建设成就
工业和信息化部发布通知，“国家新型工业化产业示范基地”名单，珠海航空产业园名列其中，成为全国四个航空产业示范基地之一。这也是珠海航空产业园继2009年获国家发改委批复成为“航空产业国家高技术产业基地”后，再次荣膺“国家级”产业基地。珠海航空产业基地成功打造了国家级航空产业园日勺.品牌，始终坚持利用重大活动提高知名度和影响力，广泛接触国内外航空企业，吸引航空要素项目落户发展。通过广泛、多层次日勺.宣传推介，珠海航空产业园在国内外航空业界已具备较强日勺.影响力，波音公司、霍尼