于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人；
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （一）使用伪造、变造的许可证件； （二）提供虚假的财务状况或者业绩；
（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （四）提供虚假的信用状况； （五）其他弄虚作假的行为。
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9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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第三章 评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号 2.1.2 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 评审标准 与营业执照、资质证书一致 有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章 符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。 1.投标函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规定； 投标文件格式 2.投标文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填写； 3.按招标文件规定提供了招标文件规定的所有证书（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效； 4.投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。 报价唯一 投标文件的签署 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。被授权人需在委托书后附其养老保险证明和聘用合同。 具备有效的营业执照 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.1 形式评审标准委托代理人 营业执照 资质等级 必 要 合 资 格 评 审 标 准 项目负责人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 资格要求 格 其他主要设计符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 人员资格要求 条 件 近年发生的诉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 讼和仲裁情况 其他要求 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 响应2.1.3 标性准评审设计服务周期要求 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 设计质量要求 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 21
条款号 评审因素 投标有效期 评审标准 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求： 1.投标保证金为无条件担保； 投标保证金 2.投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致，并在其它补充说明中注明保证金受益人； 3.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额； 4.投标保证金有效期与投标有效期一致。 权利义务 实质性要求 2.2.1 符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 符合招标文件中规定的其他实质性要求。 1.投标报价：70分 分值构成 (总分1OO分) 2.技术部分《设计方案》：30分 所有通过评审合格的投标人（投标报价高于或等于最高限价的除外）的投标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标报价的评标基准价。经投标总报价评审不合格投标报价不参与评标基准价的计算。 评标基准价 以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。 偏差率=1OO％×(投标人报价一评标基准报价)／评标基准价偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 对项目的理解 （5分） 平面布线 对招标项目和建设条件的理解（包括加快本项目建设的必要性等）全面、深入； 好3.5～5.0分、较好2.0～3.4分、一般0～1.9分 平面布线合理，具有良好的经济性、安全性、可行性 好5～7分、较好2.5～4.9分、一般0～2.4分 1.走廊路径短 2.走廊尽量避开房屋、林地及短期需开发的规划区 3.走廊施工条件好 好5.0～8.0分、较好2.0～4.9分、一般0～1.9分 设计方案满足国家规范要求和用电需要的前提下，设备造型合理，线路通道合理。投资估算与设计方案相符，做到计算准确，经济合理。 好3.5～5.0分、较好2.0～3.4分、一般0～1.9分 关键问题及合理化 建议（5分） 能够找准关键性技术问题，并且采取了适当的对策(包含但不限于建议性工艺及施工措施方案)。 好3.5～5.0分、较好2.0～3.4分、一般0～1.9分 2.2.4（1） 投标报价评分标准 （70分） 技（7分） 术部分室外线路走廊 评2.2.4（8分） 分（2) 标准（30设计的经济合理性（5分） 分） 22
条款号 评审因素 评审标准 1. 按本章评标办法第2.1款对各投标文件进行资格评审，资格评审合格的投标人再进行初步评审。 3 评标程序2. 按照本章2.2.2项计算方法计算评标基准价。 3. 对通过初步评审合格的投标人的投标文件，按本章评标办法第3.2款至3.4款规定的程序进行评审，并按本章第2.2.4款规定的评分标准分别对投标报价和技术部分进行评分，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。 4.经评审后，如合格的投标人少于三家时，可以继续评标，直至推荐出中标侯选人；但投标报价明显缺乏竞争的，评标委员会也可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 投标报价未超过最高限价的，得本附表2.2.4（1）规定分值的满分 70 分。在此基础上，投标报价与评标准基价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分；依此类推，扣完 投标总报价得分 为止。 按插入法计算得分。 以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。 3.2.1（1） 投标 报价（A） 技术3.2.1 部分(2) （B） 3.2.3 技术部分得分 按2.2.4（2）项各评审因素设定的分值评分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。 投标人得分 投标人得分= A + B
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