《治安管理学》教学大纲(3)

2018-11-29 15:39

教学重点:集会游行示威的主管机关,审批程序,安保方案。 教学难点:集会游行示威的管理方法。 教学内容: 一、概述

二、集会游行示威管理 (一)、审批程序

(二)、制定集会、游行、示威的安全保卫方案 (三)、集会、游行、示威的现场管理 本章思考题:

1、集会游行示威的审批程序是什么? 2、如何做好集会游行示威的安全保卫工作?

第五讲 危险物品管理(2课时)

教学目的和要求:了解危险物品的种类及各种危险物品的性能、危害性及管理的主要方法。

教学重点:危险物品的种类;危险物品的特点;公安机关危险物品管理的职责。 教学难点:危险物品管理的方法。 教学内容:

一、枪支弹药和管制刀具管理 (一)、枪支弹药管理 (二)、管制刀具管理 二、 民用爆炸物品管理 (一)、爆炸物品的含义 (二)、爆炸物品的管理范围 (三)、爆炸物品的分类及性质 (四)、爆炸物品管理 (五)、烟花爆竹燃放管理 三、 剧毒物品和放射性物品管理

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(一)、剧毒物品管理 (二)、放射性物品管理

本章思考题:

1、论述危险物品管理的基本方法

2、论述如何预防利用危险物品进行违法犯罪活动。

第六讲 治安管理处罚(2课时)

教学目的和要求:了解治安管理处罚的概念,明确治安管理处罚的基本原则,把握治安管理处罚的种类及相关的法律措施。掌握违反治安管理行为的概念、构成要件,熟悉违反治安管理行为的表现形式及处罚。

教学重点:治安管理处罚的种类;治安管理处罚的基本原则,违反治安管理行为的概念和构成要件。

教学难点:违反治安管理行为的表现形式及处罚。 教学内容:

第一节 治安管理处罚概述 一、治安管理处罚的概念 二、治安管理处罚的基本原则 1、教育与处罚相结合原则

2、处罚公正、公开、保护公民合法权利原则 3、以事实为依据原则

4、过罚相当原则(错罚相当原则) 5、行为与处罚法定原则

三、治安管理处罚的种类及相关法律措施 (一)治安管理处罚的种类 1、警告; 2、罚款;

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3、行政拘留;

4、吊销公安机关发放的许可证。

5、对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。 第二节 违反治安管理行为 一、违反治安管理行为的概念、特征 1、具有一定的社会危害性。

2、具有违反治安管理法律法规的治安违法性 3、具有应受治安管理处罚性 二、违反治安管理行为的构成要件 (一)违法治安管理行为的客体 (二)违反治安管理行为的客观方面 (三)违反治安管理行为的主体 (四)违反治安管理行为的主观方面

三、违反治安管理行为各种表现形式的认定与处罚 (一)共同违反治安管理行为的认定与处罚 (二)数种违反治安管理行为的认定与处罚 (三)行为数不典型行为的认定与处罚 (四)屡犯的认定与处罚 本章思考题:

1、治安管理处罚的种类?相关法律措施? 2、论违反治安管理行为的表现形式及其处罚。 3、分析违反治安管理行为的构成要件。

第七讲 治安案件查处(4课时)

教学目的和要求:了解治安案件的概念,掌握查处治安案件的法律依据;理解并掌握治安案件查处的程序,了解治安案件查处的基本步骤;理解并掌握治安案件查处的基本原则,掌握治安管理处罚中拘留和罚款的执行。 教学重点:治安案件查处的程序;治安案件的执行。 教学难点:治安案件查处的程序和步骤。

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教学内容:

第一节 治安案件查处概述

一、治安案件的概念 二、治安案件查处的法律依据 1、行政处罚法 2、治安管理处罚法

3、公安机关办理行政案件程序规定 4、其他治安管理法律法规和规章 三、查处治安案件的意义

第二节 治安案件的管辖、受理和回避

一、治安案件的管辖 (一)地域管辖 (二)级别管辖 (三)共同管辖 (四)指定管辖 (五)专门管辖 (六)移送管辖 二、治安案件的受理 (一)治安案件受理的来源: (二)治安案件受理的步骤 (三)治安案件受理的要求 三、治安案件的回避 (一)适用对象 (二)回避的情形 (三)治安案件回避的程序

第三节 治安案件查处的程序和方法

一、治安案件调查 一)含义

二)原则(要求)

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三)调查的范围(事实)

四)公安机关在调查中的程序义务 五)调查的基本方法 二、传唤 一)传唤的批准 二)传唤的必要程序 三)传唤的种类 1、口头传唤 2、书面传唤 3、强制传唤

四)传唤中应注意的问题 三、取证方法 一)治安询问

二)场所、物品、人身检查。 三)扣押作为证据的物品 四)鉴定

四、治安案件调查的终结 一)治安案件调查终结的条件 二)治安案件调查结束后的处理

第四节 治安管理处罚的决定

一、决定的程序 二、听证程序

三、当场处罚程序(简易程序)

四、不服处罚决定的行政复议于行政诉讼

第五节 治安管理处罚的执行

一、执行的依据 二、执行的方式 三、执行的原则 四、各种处罚的执行

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