真实性的文件原件，确认与投标文件相符。
28.2 在合同签订前，采购人发现中标人的投标报价有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利；并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人，以此类推。 六、质疑
29. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广东惠通工程顾问有限公司提出质疑。广东惠通工程顾问有限公司应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 七、 合同的订立和履行
30. 合同的订立
30.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
30.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
31. 合同的履行
31.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
31.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充
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合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照30.2条的规定备案。 八、适用法律
32. 惠州市水务投资集团有限公司、广东惠通工程顾问有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。
九 评标方法、步骤及标准
根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 33.评标方法
本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的技术服务、商务、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和（其中商务、技术服务评分占80分，价格评分占20分）计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人。
34.评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审 1.资格性检查； 2.符合性检查； （二）比较与评价 1.商务评价：权重40分。 2.技术服务评价：权重40分。 3.价格评价：权重20分。
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评审细则
本次招标采用综合评分法评标，满分100分，其中技术服务评分40分、商务评分40分、价格评分20分。
技术服务评分（基准分40分）
序号 评审项目 1 对工作内容理解程度 评议内容 3-5分 1-3分 0-1分 3-5分 1-3分 0-1分 3-5分 1-3分 0-1分 7-10分 4-7分 0-4分 3-5分 1-3分 0-1分 3-5分 1-3分 0-1分 0-1分 3-5分 1-3分 0-1分 5分 5分 分值 5分 工作理解彻底 工作深度理解一般 理解深度较浅 依据完整、可靠 采取依据的适依据基本完整、可靠 宜性 依据不够完整，可靠性一般 论述完整，分析透彻 对工作内容要论述基本完整，分析基本到位 点的论述 论述与实际出入较大 能准确指出重点、难点并且检测方案思路明确 能较准确指出重点、难点并且检测方案思路基检测重点、难点本明确 分析，检测思路 重点、难点偏差较大并且检测方案思路不够明确 设备投入准确合理，满足服务要求 主要设备投入设备投入基本准确合理，基本满足服务要求 情况 设备投入不够准确合理，不够满足服务要求 分工明确合理，人员充足 分工基本明确，人员充足 组织结构即分有分工，人员不够充足 工的合理性 质量保证体系基本健全， 质量保证措施一般 进度安排非常合理 保证措施健全 进度安排及保进度安排较合理 证措施 保证措施较好 进度安排基本合理 保证措施一般 2 5分 3 5分 4 10分 5 6 5分 7 商务评分（基准分40分）
序号 评审项目 评议内容 项目负责人经验，负责过5个或以上同类工程检测项目（提供证明材料：合同复印件，下同） 项目负责人及专业负责人资历 项目负责人经验， 负责过4个或以下同类工程 项目负责人未负责过同类工程 项目负责人资历，高工 项目负责人资历，工程师 项目负责人资历较差 专业负责人配备齐全，检测人员经验丰富 23
第 23 页 分值 4分 2分 0分 3分 2分 1分 3分 4分 1 3分 3分
2 3 负责人配备较齐全，检测人员经验较丰富 负责人配备较差，检测人员经验一般 5年内完成过5项以上（含5项）大中型水利工程质量检测项目，且完成5项以上（含5项）桩基或隧洞锚杆以及压力钢管等专项检测项目（以合同数计，下同） 同类水利工程5年内完成过3-4项大中型水利工程质量检测项业绩 目，且完成3-4项以上（含3项）桩基或隧洞锚杆以及压力钢管等专项检测项目 5年内完成过3项以下大中型水利工程质量检测项目，且完成3项以下桩基或隧洞锚杆以及压力钢管等专项检测项目 人员配备充足，技术人员、管理人员和辅助人员比例合理 人员配备充足，技术人员、管理人员和辅助人人力资源配备 员比例比较合理 人员配备充足，技术人员、管理人员和辅助人员比例不太合理 企业 资质 服务 计划 具有相关水利资质高，对比优秀 具有相关水利资质较高，对比较好 具有相关水利资质较少，对比一般 服务计划好，完全能满足要求 服务计划较好，能满足要求 服务计划基本满足要求 2分 1分 15分 10分 15分 5分 4分 2分 1分 6分 3分 1分 5分 3分 1分 6分 4分 4 5 5分 1）有效投标报价
各投标人在充分考虑企业情况和检测成本的基础上填报检测费投标下浮率。
2）各投标人的报价评分
价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为20分；其他投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×20。（扣至0分为止）
4.综合比较与评价：综合总分=商务技术得分+价格得分，评标委员会以书面形式写出评标结果，并确定总分最高的为中标候选人（出现得分相同时，价格低者优先，得分与价格相同时，由评标委员会按少数服从多数的原则记名投票决定中标候选人）。（评分计算保留4位小数）
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（三）推荐中标候选供应商名单。
评委会将按综合总分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人，其余按评标总得分由高到低依次为中标备选人，并由采购人依法确定中标人。
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