1.3可行性研究报告编制的依据、原则和内容
1.3.1 编制依据
（1）《××县城市总体规划》（2006-2020）；
（2）《城市居住区规划设计规范》GB 50180-93（2002年版）； （3）国家计委、建设部颁发的《投资项目可行性研究指南》； （4）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（5）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范及设计标准；
（6）国家其它相关规范、标准及政策性文件； （7） 业主提供的规划设计方案及其它相关资料； 1.3.2 编制原则
（1）坚持合理性与可操作性兼顾原则。执行国家对住宅建设的有关规定和技术要求，科学规划设计、高标准施工管理；
（2）坚持整体与局部相协调的原则。按照××县城市总体规划，各项基础设施与服务设施相配套，风格特色与城市环境相一致，营造人与自然和谐的居住环境；
（3）坚持建设与适用相结合的原则。根据相关数据，参照相关标准，明确项目定位，确定建设内容、规模及建设方案。 1.3.3 可行性研究的内容
（1）项目建设背景分析； （2）项目建设的可行性分析；
（3）根据相关数据，参照相关标准，明确项目定位，确定建设内容及规模；
（4）在上述数据及相关分析的基础上，确定项目建设方案； （5）明确项目建设及运营期间项目管理各项职能、人力资源配置状况等；
（6）围绕项目的建设方案，对项目建设成本进行细分，估算出项目总投资，并提出相应的资金筹措计划；
（7）在项目效益评价（含经济、社会、环境评价等方面）的基础上，总结项目投资的可行性，对项目整体实施提出建议，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下一阶段工作的基础。
1.4结论简述
本项目建设符合国家颁发的有关方针政策，满足××高警总队××支队××大队发展的实际需要，解决了民警生活住宿条件落后的现实困难，项目的建设是十分必要的。
项目建设内容和规模适度，建设方案设计科学合理，经济社会效益显著，项目建设是可行的。
项目单位组建了项目管理领导班子，建立了一套切实可行的管理规章制度及操作办法，可以保证项目保质、保量按时完成。
以上分析表明，项目的建设是必要的、也是可行的。
第××章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设的背景
××高警总队××支队××大队成立于2011年8月31日，大队部位于××县迎宾大道××收费站旁，下设办公室、事故处理中队、秩序管理一、××中队，现有民警40人、职工7人；该大队管辖沪渝高速公路678KM至727KM和福银高速公路及九江××桥及其连接线704KM至745KM全长92KM路段；其管辖路段贯穿××县、龙感湖区、武穴市，是我省通往安徽、江西、浙江等地的交通要道。辖区设有界子墩、小池、龙感湖、××、花桥、××南、分路七个收费站和界子墩、××、小池三个服务区。××高警总队××支队××大队管辖路段日均车流量约为4万台次，节假日车流高峰时达9.5万台次。界子墩和××南均为省际卡口，按上级要求实行24小时执守。
2013年10月28日，随着九江长江××桥和银福高速连接线建成通车，使南北××段银福高速在此对接一线贯通，××高警总队××支队××大队管辖的高速路段随之增长12KM，同时新设两个收费站口，其中××南收费站是按公安部交管局要求设置的交通安全服务站，同时车流量同比急增，巡逻、管理、缉查等任务日趋繁重。
××高警总队××支队××大队目前所使用营房系2003年作为原黄石大队驻外中队所建，占地面积为5.9亩。自大队成立以来，因管辖路段增长，工作任务增大，机构设置增加，民警及职工从原来的40余人增至现今的60余人，现有办公、住宿、停车、就餐等条件远
远不能满足当前工作和生活的需要。为此，2012年8月15日，省发改委[鄂发改审批（2012）130号]同意大队征地建设营房。经总队批准，2013年3月，大队与××县国土资源局签订征地协议，在大队现址以西征用土地3亩，拟扩建营房用于住宿。
2.2项目建设的必要性
××高警××支队××大队全队在编警员40人、职工7人，大队现有一栋5层综合办公楼和一栋2层食堂（底层为车库），尚无民警宿舍。目前，一部分民警租住在附近的村舍或十里外的城区，另一部份挤占居住在办公楼各功能室中，这既不利于警队规范化管理，又严重影响了警员出勤效率，也给警员生活带来极大的不便。按照公安部高警队伍正规化建设相关规定，高管警员必须集中居住，以利快速反应、及时处突等职能的展开和实施；同时，随着现代交通事业的发展，高警工作日趋繁重，工作要求越来越高，给民警提供必要的生活条件，既是民警生活的必需，也是建设现代大交通的客观要求，因此，改扩建××高警总队××支队××大队营房是非常迫切和必要的。
综上所述，本项目的实施是十分迫切和必要的。
第三章 现状分析及新增建设规模
3.1办公、居住现状
××高警××支队××大队全队在编警员40人、职工7人，大队目前所使用营房系2003年作为原黄石大队驻外中队所建，占地面积为5.9亩，总建筑面积为2401.8平方米。现有主楼、副楼两栋，其中主楼为四层综合办公楼，总建筑面积1918.8平方米，用于办公和住宿，内设办公室8间，民警宿舍16间。附楼为两层，总建筑面积483平方米，一层架空作为车库，××层为警员食堂。目前，大队尚无独立的民警宿舍，一部分民警租住在附近的村舍或十里外的城区，另一部份挤占居住在办公楼各功能室中。
3.2建设规模确定
根据2012年××发改委“关于省高速公路警察总队已成立大队营房建设项目建议书的批复文件（鄂发改审批【2012】130号）”要求 ，省高警总队××支队××大队营房建设项目总建筑面积应控制在1000平方米以内。2013年10月28日，随着九江长江××桥和银福高速连接线建成通车，使南北××段银福高速在此对接一线贯通，××高警总队××支队××大队管辖的高速路段随之增长12KM，同时新设两个收费站口，其中××南收费站是按公安部交管局要求设置的交通安全服务站，同时车流量同比急增，巡逻、管理、缉查等任务日趋繁重。按照公安部交警队正规化建设标准【公交管[2007]135号】（高速公路交警大队的警力配置应当按照每公里不少于0.5-1.2人）定编，湖北高警××支队××大队尚需增编警员6-15人，加上大队现有47人（警员40人，职工7人），预计未来大队人数将达到62人以上。