(二)明确新时期环境监测的目标任务。建设先进的环境监测预警体系,就是要建立和完善全市环境质量监测和污染源监督性监测网络,形成科学的网络运行机制和信息发布制度;设置科学的环境监测管理系统,理顺环境监测机制和体制;具备达到标准的常规监测能力和应急监测能力;建立和完善科学的环境监测技术系统、先进的技术装备系统、实用的质量管理系统;建立高素质的人才队伍和完善的后勤保障系统。
为了加快先进的环境监测预警体系的建设步伐,省环保厅在《河南省“十一五”环境监测工作意见》中明确了市县环境监测站建设的阶段性目标:一是各省辖市环境监测站监测能力必须覆盖国家环境质量标准中80%以上的监测项目。二是各省辖市的环境空气质量点位全部实现自动监测,具备开展空气质量预报的能力;60%的县(市)具备开展空气质量日报的能力。三是到20**年,80%的县(市)级环境监测站达到国家环境监测站标准化要求。20**年,我市已将县(市)级环境监测站准化建设工作列入当地政府目标。
(三)明确责任分工。国务院污染减排统计、监测和考核办法明确要求,各级政府要全面推进三大体系建设,对建设情况严格实行问责制。因此,建设先进的环境监测预警体系,是各级政府的法定责任。各级环保部门要及时向当地政府汇报,争取政府支持,健全环境空气、地表水、重点污染源、应急等监测网络,建立快速高效的环境监测信息报告与发布制度,推动先进的环境监测预警体系建设。要大胆创新机制,拓展监测领域,建立有效的人力资源开发机