1、乡村卫生医疗基础设施条件较差，离目标管理要求仍有一定差距。
2、我院卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。村医综合素质不高，短时间内难以实现乡村一体化管理目标。
3、业务收入尽管有所增加，但遗留债务较大，尚还欠款万元，加之部分患者流向市院，职工工资全额发放依然艰巨。
4、虎头卫生院距离县城100余里，是虎林东部重要的医疗救护中心，辖区辐射原新兴、小木河两个乡镇和渔场、林场、良种场、奶牛场，无交通工具，无法应对突发的公共卫生事件以及急重患者。
三、20xx年工作思路及工作举措
20xx年，我院将以预防保健为中心，创建一流卫生院;以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本，努力提高全员素质;以质量治理为核心，不但提高医疗服务水平;以安全治理为重点，切实保障医疗安全，全力完成各项工作任务，促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。
一、目标任务
预期完成所标准化卫生所建设;定期安排进修培训人;
全面完成医疗卫生各项指标。 二、工作思路
1、进一步加强村所建设，提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重，因此我们要以“新农合”为契机，大力破解资金难题，积极争取国家投入，着力完善基础设施建设，形成以镇卫生院为骨干，以村卫生所为基点的卫生服务网络，XX年力争%的村实现标准化卫生所。另外，要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，提高村医的业务水平。 2、进一步加强人才兴院战略，不断提高卫技人员素质能力。20xx年，我院一方面制订完善进修深造制度，加强与牵手医院的技术，有计划的定期公派进修，鼓励开展适宜新技术，拓宽医疗领域，增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续医学教育，不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作，吸引市属医院退休专家来社区坐诊，提高卫生服务质量。 3、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理，打造一流卫生团队，狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实，加强医院内部管理效能建设，深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设，规范各种护理文书，严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，
竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象;利用现有设备，充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能，不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式，达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升，医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效，基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。
4、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本，树立“以病人为中心”的服务理念，把社会效益放在第一位，转变服务模式，由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务，使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗，有效控制医药费用增长，减轻群众医药费用负担，努力解决农民“看病难”、 “看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录，不得使用目录外药品和诊疗项目，做到合理用药、合理检查、合理收费，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”，及时救治病人，适时转诊急危重症患者，增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。
总之，我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下，明确工作目标，扎扎实实工作，把我镇卫生
工作推上一个更高的台阶。
上半年，在县委、县政府的正确领导，县人大、县政协的监督支持和上级主管部门的精心指导下，我局始终以改善和保障民生为目标，继续深化医疗卫生体制改革，公共卫生、医疗服务、中医药等各项工作统筹谋划，全面推进，取得成效明显。
一、上半年工作完成情况 (一) 新农合保障水平大幅提高
我们继续紧紧围绕“保覆盖、保安全、保效益、保持续”的目标，继续推行乡镇卫生院起付线外基本医疗费全报销制度，加大农村重大疾病医疗保障力度，积极改进门诊统筹，全面落实农村孕产妇、五保户医疗保障政策，创新监管机制，加强运行管理，新农合基金运行效益进一步提高。20xx年度，我县参合农民 1038398人，参合率%，较上年度上升个百分点，截止6月30日，全县新农合受益121139人次，其中住院补偿53632人次，门诊补偿67507人次，农民受益面%，同比上升个百分点，平均住院补偿率%，住院率%。 (二) 基本药物制度管理不断加强
乡镇卫生院药品全部在湖南医药集中采购网上的基本药物平台上采购，并实行零差率销售。截止6月30日，乡镇卫生院共网上采购基本药物1273万元。 (三)公共卫生服务能力不断提升
1.疾病预防控制。一是卫生应急。完善相关应急预案，调整应急机动队，储备应急物资，参加应急演练，进一步提升应急水平。上半年，共处理预警信息128条，及时处理128条。二是传染病防控和网络直报。至6月30日，全县共报告乙丙类传染病1703例，报告发病率/10万，无甲类传染病报告病例，发病数居前五位的是：手足口病、肺结核、乙肝、流感、其他感染性腹泻。三是免疫规划。已完成3次常规冷链运转，免疫规划疫苗单苗接种率均在95%以上。四是结核病控制。免费摄片检查可疑结核病患者1579例，共发现活动性结核病人392例。五是艾滋病防治。新发现52例HIV感染者/病人，为140名病人免费提供抗病毒治疗并落实“四免一关怀”政策。六是健康教育。积极开展了“结核病日”等12个卫生日主题宣传活动。出动宣传车75台次，张贴标语25000条、挂横幅95条，发放宣传单20xx份、宣传画3000张、光盘12张，出黑板报6期、张贴宣传标语817条、悬挂横幅34条、发放宣传单220xx。举办县、乡、村三级儿童免疫规划等培训班 10期，培训人员1221人次。七是落实重性精神病为民办实事项目。对全县特困精神病患者进行摸底，已救助35名，完成该目标任务的35%。
2.妇幼保健。一是儿童保健服务。7岁以下儿童保健管理101585人，覆盖率%。3岁以下儿童系统保健管理36701人，系统管理率%。五岁以下儿童死亡37例，死亡率‰。二